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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）报批稿项目名称：年产100万片电容、100万片电阻建设项目建设单位（盖章）：邵阳宥森精密科技有限公司 编制日期：二零二三年十二月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产100万片电容、100万片电阻建设项目项目代码/建设单位联系人张田梅联系方式19118352999建设地点湖南省邵阳市邵阳经济技术开发区东盟科技产业园36栋1F、2F地理坐标（东经：1113239.30，北纬：271440.10）国民经济行业类别C3981电阻电容电感元件制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子备制造业39-81电子元件及电子专用材料制造 39
2、8建设性质新建（迁建）改建建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）2000环保投资（万元）35.5环保投资占比（%）1.78施工工期3个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）2749专项评价设置情况无规划情况邵阳经济技术开发区是邵阳市本级唯一的经开区，2016年11月经湖南省政府同意，整合原湖南邵阳经开区与宝庆工业集中区两个园区组建成现在的经济开发区，采取“一区两园”模式管理。其中，江北原邵阳经开区成立于1996年，宝庆工业集中区成立于20
3、06年。“十三五”期间，邵阳经济技术开发区将以创建国家级经开区为总揽，力争建成千亿园区，2019 年9月邵阳经济开发区对规划进行二次调整，湖南省人民政府以“湘政函【2020】84 号”文件审批通过，2021年被评为国家级经济开发区。经济技术开发区北塔片区为区块一，核准面积147.23公顷，主导产业为农产品加工，酒、饮料和精制茶制造业；双清片区包含区块二和区块三，核准面积1464.06公顷，双清片区产业定位以先进装备制造、农产品加工、电子信息产业为主导，以现代物流、生物医药、发制品为辅助产业。目前“四横五纵”的路网格局基本成型，实现通车总里程60公里以上。水、电、气、污水处理等配套已基本完善。供
4、水规划：依托市政自来水管网排水规划：双清片区园区企业废水预处理达到进站路污水处理厂进水水质要求后进入进站路污水处理厂，在污水处理厂处理达标后的污水排入资江。规划名称：邵阳经济技术开发区发展规划（2022年2026年）环境影响报告书；审批机关：湖南省生态环境厅；审批文件名称及文号：关于审查意见的函，湘环评函202284号。规划环境影响评价情况1.邵阳市宝庆科技工业园环境影响报告书，湖南省环境保护厅，湘环评2007178号；2.审查文件名称及文号：关于邵阳经济开发区规划环境影响报告书的审查意见（湘环评【2017】18号）；3.湖南省生态环境厅关于审查意见的函，湖南省生态环境厅，湘环评函202284
5、号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划结论符合性分析：根据邵阳经济技术开发区发展规划（2022年2026年）环境影响报告书，其主要结论如下：（1）本次规划邵阳经济开发区（双清园区）位于邵阳市东南部，包含区块二、区块三。四至范围为区块二东至320国道、金鸡路，南至白马大道、何龙路、红旗河，西至昭阳路，北至320国道、云峰路、集仙路；区块三东至泉塘路，南至战前路（现新城大道）、长林西路（已取消）、新城大道（现宝隆路），西至昭阳路匝道、进站路，北至红旗河、新城大道（现宝隆路）、昌平路。核准面积1464.06公顷。 （2）主导产业：以先进装备制造、农产品加工、电子信息产业为主导，以现代物流、生
6、物医药、发制品为辅助产业。本项目位于湖南省邵阳市邵阳经济技术开发区东盟科技产业园36栋1F、2F，属于双清片区。项目电容、压敏电阻制造属于电子信息产业，符合区域规划产业定位。2、本项目与邵阳经济开发区规划环境影响评价结论与审查意见的相符性相符性见下表1-1。表1-1 与规划环评审查意见相符性分析序号湘环评函202284号项目情况符合性分析1严格依规开发，优化空间功能布局。按照最新的国土空间规划，科学规划空间发展布局，将空间管制融入园区规划实施全过程，园区应做好空间布局规划，将环境影响较大的工业项目尽可能远离居民集中区、医院、学校布局，园区应按照经核准的规划范围开展建设，严格按照自然资源部门划定
7、的发展方向去进行开发利用，落实园区规划的产业布局规划。本项目属于电子信息行业，拟建地为工业用地，远离居民集中区、医院、学校布局，符合园区的总体规划、产业布局规划要求相符2严格环境准入，优化园区产业机构。园区后续产业引进应严格遵循长江保护法长江经济带发展负面清单指南邵阳市资江保护条例等法律法规及相关政策的要求，落实园区“三线一单”及报告书提出的环境准入要求、生态环境管控清单，新设置的三类工业用地的产业准入应按报告提出的正面清单予以执行。本项目拟建地不在三类工业用地区域，严格落实园区“三线一单”准入要求。相符3落实管控措施，加强园区排污管理。完善园区污水管网建设，实行雨污分流、污污分流，确保园区生
8、产生活废水应收尽收，集中纳入污水处理厂处理，园区不得产国污水处理厂的处理能力和排污口审批所规定的废水排放量引进项目，园区进站路污水处理厂废水排放应满足入河排污口设置批复的各项管理要求。园区应加强大气污染防治，采取有效措施减少污染物排放总量，严格控制无组织排放，开展重点行业、重点企业VOCS治理，建立园区固废规范化管理体系，做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。对危险废物应严格按照国家有关规定综合利用或妥善处置，对危险废物产生企业和经营单位，应强化日常环境监管，园区须严格落实排污许可制度和污染物排放总量控制，督促入园企业及时完成竣工环境保护验收工作，推动入园企业开展清
9、洁生产审核，园区应落实第三方环境治理工作相关政策要求，强化对重点产排污企业的监管与服务。本项目实行雨污分流、污污分流，项目无生产废水产生，生活污水经化粪池预处理后，排入进站路污水处理厂深度处理达标后排入资江；本项目废气经UV光解+活性炭吸附装置处理后可达标排放；固体废物均妥善处理。相符4完善监测体系，监控环境质量变化状况。结合园区规划的功能分区、产业布局、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况，环境敏感目标分布等。建立健全园区环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系，重点监控鸡笼村、渡头桥安置地的环境空气环境质量变化情况，并涵盖VOCS等相关污染物监测，园区污水处理厂排口位于犬木塘
10、水库工程枢纽与晒谷滩电站坝址中间河段，位于晒谷滩电站库区，相关重点废水排放项目投入生产后，应跟踪监控污水处理厂排污口上下游资水水质变化情况，加强对园区重点排放企业的监督性监测，防止偷排漏排。本项目无生产废水产生，外排废水为生活污水，废气制定了监测计划，定期开展污染源监测。相符5强化风险管控，严防园区环境事故。加强园区环境风险防控、预警和应急体系建设。加强应急救援队伍、装备和设施建设，储备必要的应急物资，有计划地组织应急培训和演练，全面提升园区风险防控和事故应急处置能力，园区应急管理机构应不定期对企业风险源、环保设施、污染物排放进行检查，区内企业按要求编制突发环境事件应急预案。三类工业用地存在相
11、关环境风险的企业应建设事故应急池、应急截流沟等环境风险设施，完善环境风险防范和环境风险应急体系管控要求。项目拟建地不在三类工业用地区域，取得环评批复后按照批复要求完善环境风险防范和环境风险应急体系管控要求。相符6做好周边控规，落实搬迁安置计划。严格做好控规，杜绝在规划的工业用地上新增环境敏感目标。构建三类工业用地与城镇居住区之间的生态廊道，与各级政府做好协调，在城市规划发展过程中，尽量避免城区的集中居住区向园区三类工业用地方向扩张，确保园区开发过程中的居民搬迁安置到位，防止发生居民再次安置和次生环境问题，对于具体项目环评设置防护距离和搬迁要求的，要确保予以落实。项目拟建地为已建成标准化厂房，不
12、涉及拆迁安置。相符7做好园区建设期生态保护和水土保持。园区开发活动对土石方开挖、堆存及回填要实施围挡、护坡等措施，裸露地及时恢复植被，防止水土流失，杜绝施工建设对地表水体的污染。项目拟建地为已建成标准化厂房，不涉及生态环境影响。相符通过与规划环评审查意见对比分析，本项目符合邵阳经济技术开发区产业布局要求。其他符合性分析（1）“三线一单”符合性分析A.对照湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单，邵阳经济开发区（环境管控单元编码：ZH43050220002），属于重点管控单元，定位为省级重点开发区域。本项目其符合性分析见下表。表1-2 “三线一单”生态环境总体管控
13、符合性分析管控内容管控要求本项目情况是否符合污染物排放管控废水：园区排水实行雨污分流。北塔园区污水经江北污水处理厂排入枫江溪，双清园区污水经进站路污水处理厂处理达标后专管排入资江。本项目雨污分流，雨水排入园区雨水管网；生活污水处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准排入园区污水管网。符合废气：推进挥发性有机物（VOCs）综合治理。加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。 项目产生的VOCs经“UV光解+活性炭吸附装置”处理后可达标排放。符合固废：做好经开区工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。规范固体废物处理
14、措施，对工业企业产生固体废物特别是危险废物综合利用或妥善处置，严防二次污染。本项目各类固体废物分类处置，一般工业固体废物和危险废物均妥善处置。符合空间布局约束（1.1）在城规调整未落实前，不得引进三类工业企业。（1.2）禁止引入电镀企业、工艺技术落后或污染严重的原料药制造业、制浆制造业、造纸业、制革业、有染整工段的纺织品制造业等重污染企业。项目为电容、压敏电阻制造，不属于三类工业企业，不涉及电镀、制浆等重污染工艺。符合环境风险防控（3.1）建立健全环境风险防控体系，严格落实邵阳经济开发区突发环境事件应急预案的相关要求，严防环境突发事件发生，提高应急处置能力。本项目原料仓库、危废暂存间设接液盘，
15、防止包装桶破裂液体物料泄漏，生产过程中严格按照安全生产制度营运，防止突发环境事件发生。符合（3.2）园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业等应当编制和实施环境应急预案；鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。本项目审批后将编制和实施环境应急预案。符合（3.3）建设用地土壤风险防控：加强对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管。严格建设用地准入管理，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单。强化未利用地环境管理。不涉及。符合（3.4）农用地风险防
