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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 年产 5 万吨涂料建设项目建设单位（盖章）：胜利油田德利实业有限责任公司编制日期：2023 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名 称年产 5 万吨涂料建设项目项目代码2204-371424-04-01-393880建设单位联 系人联系方式建设地点山东省德州市临邑县临盘街道办事处开元大街与为民路交汇处北 800 米，胜利油田德 利实业有限责任公司院内地理坐标（116 度 79 分 46.09 秒，37 度 22 分 10.35 秒）国民经济 行业类别C2641 涂料制 造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学
2、制品制造业 26 ，第 44 项 涂料、油墨、颜料及类似产品制造 264 中单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不 产生废水或挥发性有机物的除外）建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 （核准/ 备案）部门 （选填）临邑县行政审批 服务局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2204-371424-04-01-393880总投资（万 元）11000环保投资（万元）110环保投资占 比（%）1%施工工期12 个月是否开工建 设否是： 用地（用海）面积（m2）8400专项评价 设置情况/规划情况临邑县临
3、盘工业园区发展规划（2023-2035年）规划环境影响评价情况正在开展规划环境影响评价工作 2 规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1 、园区位置及范围临邑县临盘工业园区位于临邑县城西部，总面积 564.26 公顷，约 8463.48 亩，规划范围为：东起临盘街道东边界，西至盘河村，北起向阳 沟，南至开元大街、汉邦新能源南侧、盘河大街。项目位于临邑县临盘 街道办事处开元大街与为民路交汇处北 800 米，根据企业提供的证明文件，用地为建设用地，位于园区范围内。2 、项目与园区入区行业控制分析园区入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别C 制造业13 食品加工业131 谷物磨制132 饲料加工
4、133 植物油加工134 制糖业135 屠宰及肉类加工136 水产品加工137 蔬菜、水果和坚果加工139 其他农副食品加工14 食品制造业141 焙烤食品制造142 糖果、巧克力及蜜饯制造143 方便食品制造144 乳制品制造145 罐头食品制造146 调味品、发酵制品制造149 其他食品制造15 酒、饮料和精 制茶制造业151 酒的制造152 饮料制造153 精制茶加工29 橡胶和塑料制 品业291 橡胶制品业（轮胎制造（2911）除外）292 塑料制品业30 非金属矿物制 品业301 水泥、石灰和石膏制造302 石膏、水泥制品及类似制品制造303 砖瓦、石材等建筑材料制造（石灰窑、粘土砖
5、瓦 窑、机制砂、机制石子禁止进入）304 玻璃制造（3041 平板玻璃制造禁止进入）305 玻璃制品制造306 玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造307 陶瓷制品制造308 耐火材料制品制造（3081 石棉制品制造禁止进 入） 3 309 石墨及其他非金属矿物制品制造33 金属制品业331 结构性金属制品制造332 金属工具制造333 集装箱及金属包装容器制造334 金属丝绳及其制品制造335 建筑、安全用金属制品制造336 金属表面处理及热处理加工（金属表面处理及热 处理加工中的电镀、镀层等专业性作业加工禁入）337 搪瓷制品制造338 金属制日用品制造3391 黑色金属铸造3392 有色金
6、属铸造3393 锻件及粉末冶金制品制造3394 交通及公共管理用金属标牌制造3399 其他未列明金属制品制造34 通用设备制造 业341 锅炉及原动机制造342 金属加工机械制造343 物料搬运设备制造344 泵、阀门、压缩机及类似机械制造345 轴承、齿轮和传动部件制造346 烘炉、风机、包装等设备制造347 文化、办公用机械制造348 通用零部件制造349 其他通用设备制造业35 专用设备制造 业351 采矿、冶金、建筑专用设备制造352 化工、木材、非金属加工专用设备制造353 食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造354 印刷、制药、 日化及日用品生产专用设备制造355 纺织、服装和皮
7、革加工专用设备制造356 电子和电工机械专用设备制造357 农、林、牧、渔专用机械制造358 医疗仪器设备及器械制造359 环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造36 汽车制造业3611 汽柴油车整车制造3612 新能源车整车制造3620 汽车用发动机制造3630 改装汽车制造3640 低速汽车制造3650 电车制造3660 汽车车身、挂车制造3670 汽车零部件及配件制造G 交通运输、仓储和邮政业5360运输业、除化学品外的仓储业、装卸业、包装业、 加工配送业、物流信息业等根据化转办要求必须入化工园区的项目 4 注：优先进入行业；准许进入行业； 禁止进入行业。除表中列出的具体行业外，其他
8、国家产业政策鼓励的高新技术产业可视情况具体分析确定是否允许准入，优先进入行业还包括以五个原则：1 、能提升规划区域内产业结构；2 、有助于形成区域性产业链；3 、适于区 域产业特点；4 、改善环保设施运行情况；5 、能有效提高资源利用率。除表中列出的禁止进入行业外，其他国家产业政策禁止类的行业一律禁止进入园区。本项目为 C2641 涂料制造，不属于禁止准入行业，符合园区入区行业要求。 5 其他符合 性分析一、政策的符合性：1 、产业政策的符合性根据产业结构调整指导目录（2019 年本）中的有关规定，该项 目属于“鼓励类 ”中第十一项“石化化工 ”的第 7 条“水性木器、工业、 船舶用涂料，高固
9、体分、无溶剂、辐射固化涂料，低 VOCs含量的环境 友好、资源节约型涂料，用于大飞机、高铁等重点领域的高性能防腐涂 料生产；单线产能 3 万吨/年及以上氯化法钛白粉生产 ”，项目已经登记 备案，备案号为 2204-371424-04-01-393880，因此，项目符合国家产业政策。2 、土地政策的符合性该项目位于临邑县临盘街道办事处开元大街与为民路交汇处北 800 米，胜利油田德利实业有限责任公司院内，根据临盘街道办事处证明文件，项目用地为建设用地，符合土地利用政策。3 、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府 2021 年 6 月 28 日印发的关于印发德州市“三 线一单 ”生态环境分区控
10、方案的通知德政字【2021】19 号文与关于 印发德州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案 2022 年度更新内容（德 环委办字20238 号）要求中的有关内容，分析本项目“三线一单 ”的符合性分析，具体分析如下：（1）生态保护红线德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，主 要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的重要区。全市生态保护红 线面积为 123.75km2 ，占全市国土面积的 1.19% ，主要包括 1 个国家级森 林公园，3 个省级森林公园，5 个国家级湿地公园，6 个省级湿地公园，12 个饮用水水源地保护区，1 个世界文化遗产。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要
11、求进行管理。严禁不符合 主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护地按照法律 6 法规及主管部门发布的管理制度和保护性规划进行管理，核心保护区原 则上禁止人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在 符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。根据关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字2021 19 号），临邑县生态红线区见下表。临邑县生态红线区域信息表临邑县生态保护红线区编号生态保护对象面积 km2YS3714241110013德州红坛寺地方级森
12、林自然公园5.13YS3714241110014利民水库1.20YS3714241110015马颊河0.56YS3714241110016徒骇河0.93本项目中心经纬度为东经 1167946.09，北纬 3722 10.35，不在临邑县生态保护红线分区定界内。（2）与环境质量底线的符合性与大气环境质量底线的符合性根据德政字2021 19 号环境质量底线，到 2025 年，全市 PM2.5 浓度 进一步下降，达到 45g/m3 ，到 2035 年，全市大气环境 PM2.5 浓度达到 国家环境空气质量标准的要求，项目位于临邑县临盘街道，属于大气环 境弱扩散重点管控区。根据管控要求，执行区域性大气污
13、染物综合排 放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。应避免大规模排 放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门 槛，实行大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤 电项目，禁止新、改、扩建钢铁、建材、焦化、有色、石化和化工等“两 高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行）；优先实施清洁能源代替， 淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项目实行区域 大气污染物二倍量削减，即按照建设项目污染物排放量的 2 倍及以上实行区域污染物总量削减代替。本项目为涂料制造项目，生产上不使用热源，项目生产设备和环保 7 设施同时设计、同时施工、同时投产，在项目建成后正式排污前申请排 污许可证，项目能够满足大气环境高排放重点管控区管控要求，符合大气环境质量底线要求。与水环境质量底线的
