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1、高浓度有机（高盐）废水处理及危废杂盐优化工程项目环 境 影 响 报 告 书（受理版）建设单位：内蒙古瑞达环保有限公司评价单位：内蒙古祥砳环保科技咨询有限公司2024 年 1 月高浓度有机（高盐）废水处理及危废杂盐优化工程项目环境影响报告书目目录录1 概述.11.1 项目由来.11.2 建设项目特点.11.3 环境影响评价工作过程.21.4 分析判定相关情况.31.5 关注的主要环境问题.161.6 环境影响报告书的主要结论.162 总则.172.1 编制依据.172.2 环境影响因子的识别和评价因子的筛选.192.3 环境评价标准.212.4 评价等级.262.5 评价范围.332.6 环境保
2、护目标.343 建设项目概况.383.1 建设项目基本情况.383.2 公用工程.433.3 本项目工程主要设备清单.493.4 厂区总平面布置.534 工程分析.564.1 原辅材料及能源.564.2 平衡分析.584.3 生产工艺流程及产污节点.624.4 污染物产生及排放情况分析.734.5 运营期污染物产排情况分析.734.6 总量控制.904.7 清洁生产分析.915 环境现状调查与评价.945.1 自然环境概况.945.2 区域功能环境划分.1005.3 城市总体规划和环保规划.1075.4 内蒙古包头九原工业园区新材料产业园总体规划（2021-2030）.1096 评价区环境质量
3、现状监测与评价.1166.1 大气环境质量现状监测与评价.1166.2 声环境质量现状监测与评价.1186.3 土壤环境质量现状监测与评价.1196.4 地下水环境质量现状监测与评价.1236.5 生态环境.1407 施工期环境影响分析.1417.1 施工废气环境影响分析.1417.2 施工废水环境影响分析.1437.3 施工噪声环境影响分析.1437.4 施工固体废物环境影响分析.1437.5 施工期生态影响分析.1448 环境影响预测与评价.1458.1 大气环境影响分析与评价.145高浓度有机（高盐）废水处理及危废杂盐优化工程项目环境影响报告书8.2 营运期地表水环境影响分析.1678.
4、3 地下水环境影响分析与评价.1708.4 声环境影响预测与评价.2218.5 固体废物影响分析.2268.6 土壤环境影响分析.2298.7 环境风险评价.2368.8 生态影响分析.2639 污染治理措施的可行性.2659.1 运营期污染防治措施.2659.2 施工期的环保措施分析.2789.3 环境管理.28110 环境影响经济损益分析.28210.1 经济效益分析.28210.2 环保投资及效益分析.28210.3 环境效益分析.28310.4 环境经济效益综合评述.28311 环境管理与监测计划.28411.1 环保机构设置及职责.28411.2 环境监测计划.28611.3 环保措
5、施“三同时”验收一览表.28712 结论.29012.1 项目概况.29012.2 建设项目合理性分析.29012.3 环境质量现状.29112.4 工程环保措施及污染物排放.29112.5 公众参与.29412.6 综合结论.29412.7 建议和要求.294附件 1：委托书；附件 2：项目备案告知书；附件 3：内蒙古包头九原工业园区新材料产业园总体规划（2021-2030）环境影响报告书批复文件；附件 4：项目入园协议附件 5：关于提请报送 2023 年九原区污染物总量消减替代来源的请示附件 6：检测报告；高浓度有机（高盐）废水处理及危废杂盐优化工程项目环境影响报告书11 概述概述1.1
6、项目由来项目由来瑞达环保是专业的生态保护和环境治理公司，在工业固体废物、危险废物处理及综合利用及水污染治理上，积累了丰富的生产管理经验。内蒙古瑞达环保有限公司于 2023 年 3 月 24 日，取得了包头市生态环境局关于内蒙古瑞达环保有限公司 30 万吨/年结晶混盐资源化回收再利用项目环境影响报告书的批复文件（包环管子 15020272023005 号），项目通过购置超声波洗盐装置、膜系统、激光矩阵氧化装置、冷冻、蒸发等设备实现结晶混盐的分离、除杂、回收再利用，分离出满足需求的氯化钠、硫酸钠，同时实现对项目各类工艺废水进行循环利用，以减轻因混盐焚烧或填埋造成的对资源量的浪费以及环境的影响，由于
7、一期工程总占地面积较小，建设施工时发现剩余土地面积不能够满足 30 万吨/年结晶混盐贮存要求，因此一期工程未建设相应的危废混盐贮存库。内蒙古瑞达环保有限公司计划投资 38230 万元建设高浓度有机（高盐）废水处理及危废杂盐优化工程项目，项目选址位于包头九原工业园区中小企业园范围内并于 2023 年 6 月 6 日取得了“项目入园协议书”，见附件 4。此次建设项目为内蒙古瑞达环保有限公司 30 万吨/年结晶混盐资源化回收再利用项目的优化与延伸，主要建设内容：高浓度有机（高盐）废水处理系统，危废混盐贮存库、氯化钠、硫酸钠产品贮存库。项目属于生态保护和环境治理项目，是典型的环保产业项目，处置园区、全
8、市、自治区企业生产过程中产出的浓盐水，给企业解决了浓盐水的出路。内蒙古瑞达环保有限公司引进消化并推广在此领域有领先行业的独家技术和资源化回收再利用废盐专利技术，使高浓盐水和混盐完整配套后，对整个包头市在环保领域的拓展具有重要推动作用，可消除园区、全市、自治区企业高盐水及后端处理的隐忧，保障园区生产单元稳定运行。1.2 建设项目建设项目概况概况内蒙古瑞达环保有限公司高浓度有机（高盐）废水处理及危废杂盐优化工程项目位于内蒙古包头九原工业园区中小企业园，园区位于包头市南端，交通便利，基础设施相对齐全。本项目位于在建工程东侧。本项目总占地面积约为高浓度有机（高盐）废水处理及危废杂盐优化工程项目环境影响
9、报告书2149.178 亩（99452.06m2），总建筑面积 50437m2。其中包括反渗透车间、压滤车间、MVR 车间、危废杂盐贮存库、产品贮存库及相关辅助设施等。1.3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例及有关文件规定，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。根据国民经济行业分类（GB/T 4754-2017），本项目属于“D 电力、热力、燃气及水生产和供应业的 4620 污水处理及其再生利用”。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第 16 号，2021 年 1
10、 月 1 日起施行），本项目高浓度有机（高盐）废水处理工程属于“四十三、水的生产和供应业 95”中“81.污水处理及其再生利用”中的“新建工业废水集中处理的”应编制报告书；危废杂盐优化工程即危废杂盐贮存库建设工程属于“五十三、装卸搬运和仓储业 59、危险品仓储 594（不含加油站的油库；不含加气站的气库）-其他（含有毒、有害、危险品的仓储；含液化天然气库）”应编制报告表；按最高类别判定，本项目应编制环境影响报告书。内蒙古瑞达环保有限公司委托我公司承担该建设项目的环境影响评价工作。在接受委托后，严格按照国家的有关法规，内蒙古自治区、包头市及九原区生态环境部门的相关要求，工程技术人员认真研究该项目
11、的有关文件，并进行实地踏勘和调研，收集和核实了有关材料，根据有关工程资料，在现场调查、预测计算分析等环节工作的基础上，编制完成了本报告书。高浓度有机（高盐）废水处理及危废杂盐优化工程项目环境影响报告书3环境影响评价工作程序详见图 1.3-1。图图 1.3-1建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况1.4.1 产业政策符合性产业政策符合性1、产业政策符合性产业政策符合性根据国家产业结构调整指导目录(2019 年本)及 2021 年修改单，本项目属于鼓励类中第四十三“环境保护与资源节约综合利用”中“三废”综合利用与治理技术、装备和工程项目
12、，符合国家产业政策。本项目于 2023 年 6 月取得九原区发展和改革委员会项目备案告知书（项目代码：2306-150207-04-01-365074）。因此，本项目建设符合国家及地方产业政策。高浓度有机（高盐）废水处理及危废杂盐优化工程项目环境影响报告书42、内蒙古自治区主体功能区规划、内蒙古自治区主体功能区规划重点开发区域明确指出：国家级重点开发区域呼包鄂地区。该区域位于全国“两横三纵”城市化战略格局中包昆通道纵轴的北端，是国家级重点开发区域呼包鄂榆地区的主要组成部分，包括呼包鄂地区 21 个旗县市区和 14 个其它重点开发的城镇，国土面积 9.78 万平方公里，占全国国土总面积的 8.1
13、6%。本项目位于内蒙古包头九原工业园区，属于内蒙古自治区主体功能区规划定位的国家级重点开发区域，因此符合内蒙古自治区主体功能区规划的要求。3、与与内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景年远景目标纲要相符性目标纲要相符性根据内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要中要求可知，推进城镇污水管网收集体系建设，加快工业园区等开发区污水处理设施建设，加大再生水回用力度，再生水回用率不低于 40%。本项目为高浓度有机（高盐）废水处理及危废杂盐优化工程项目，属于环境保护与资源节约综合利用，处置园区企
14、业以及全市企业生产过程中产出的浓盐水，提高了工业废水再生利用率：因此本项目符合内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要的要求。4、与与 内蒙古自治区坚决遏制内蒙古自治区坚决遏制“两高两高”项目低水平盲目发展管控目录项目低水平盲目发展管控目录 和和 确确保完成保完成“十四五十四五”能耗双控目标任务若干保障措施能耗双控目标任务若干保障措施相符性分析相符性分析本项目不属于内蒙古自治区坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展管控目录中的行业，本项目属于污水处理及其再生利用，是典型的环保产业项目，处置园区企业以及全市企业生产过程中产出的浓盐水，给企业解决了浓盐水的出路，符合内
15、蒙古自治区坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展管控目录和确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施中的相关要求。5、与与 内蒙古自治区坚决遏制内蒙古自治区坚决遏制“两高一低两高一低”项目盲目发展管控目录项目盲目发展管控目录(2023 年修年修订版订版)的通知（内发改环资字的通知（内发改环资字20231080 号）号）相符性分析相符性分析以及内蒙古自治区发展和改革委员会生态环境厅工业和信息化厅 能源局关于印发内蒙古自治区坚决遏制“两高一低”项目盲目发展管控目录(2023 年修订版)的通知（内发改环资字20231080 号）中重点管控的“两高一低”项目范围为：以国家确定的石化、焦化、化工、煤化工
16、、建材、钢铁有色、煤电 8高浓度有机（高盐）废水处理及危废杂盐优化工程项目环境影响报告书5个行业为基础，结合自治区实际，将 30 类高耗能高排放产品或工序，设计能耗(等价值)5 万吨标准煤及以上的新(改、扩)建项目(改建项目按照改造前后新增能耗计算)和现有已建成存量项目纳入重点管控范围。本项目不属于重点管控的“两高一低”项目范围中的行业，本项目属于污水处理及其再生利用，是典型的环保产业项目，处置园区企业以及全市企业生产过程中产出的浓盐水，给企业解决了浓盐水的出路。6、与包头市、与包头市 2023 年污染防治攻坚战行动方案相符性分析年污染防治攻坚战行动方案相符性分析实现废物循环再生、能源梯级使用、水源高效利用。强化园区基础设施建设。加强各工业园区等工业集聚区基础设施建设，持续完善污水集中处理设施等基础设施建设。做好国家典型地区再生水利用配置试点城市、区域再生水循环利用试点城市建设工作。推动再生水升级净化项目，支持国有企业投资建设，鼓励社会资本参与项目，推动项目运营费用由市场化供水水费落实。切实加大再生水配置利用。在水资源配置中优先配置利用再生水，推进各领域节水行动，开展农业节水增效、工业
