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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表（污染影响类）（污染影响类）项目名称项目名称：恩平市鸿运印刷厂年产纸制品印刷恩平市鸿运印刷厂年产纸制品印刷 150 吨改扩建吨改扩建项目项目建设单位（盖章）：建设单位（盖章）：恩平市鸿运印刷厂恩平市鸿运印刷厂编制日期：编制日期：2023 年年 7 月月中华人民共和国生态环境部制中华人民共和国生态环境部制目录目录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.30四、主要环境影响和保护措施.36五、环境保护措施监督检查清单.59六、结论.61附表.621一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称
2、恩平市鸿运印刷厂年产纸制品印刷 150 吨改扩建项目项目代码无建设单位联系人张*联系方式*建设地点恩平市广联泰发电厂内原机修车间及仓库地理坐标（E：112 度 17 分 39.321 秒，N：22 度 10 分 27.123 秒）国民经济行业类别C2239 其他纸制品制造建设项行业类别十九、造纸和纸制品业 22：38 纸制品制造 223*有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）50环保投资（万元）
3、10环保投资占比（%）20施工工期1 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（）原项目用地面积 3765.9 平方米，改扩建项目用地面积 1174 平方米专项评价设置情况无。规划情况无。规划环境影响评价情况无。规划及规划环境影响评价符合性分析无。其他符合性分析1.产业政策分析产业政策分析与产业政策相符性分析根据国家发展改革委、商务部关于印发市场准入负面清单（2022 年2版）的通知（发改体改规2022397 号），本改扩建项目属于 C2239其他纸制品制造，不属于市场准入负面清单中的禁止准入类项目，符合国家产业政策要求。根据江门市投资准入禁止负面清单（2018 年本）（江府201820 号），
4、本改扩建项目不属于清单中的“禁止准入类”和“限值准入类”，故本改扩建项目符合要求。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号产业结构调整指导目录（2019 年本）规定，本改扩建项目生产工艺未列入“淘汰类”和“限制类”中，故本改扩建项目属于允许类，与国家产业政策相符。选址合理性分析本改扩建项目选址于恩平市广联泰发电厂内原机修车间及仓库，本改扩建项目所在用地为工业性质用地。本改扩建项目所在区域空气环境功能区划为二类区，执行 环境空气质量标准（GB3095-2012）及其 2018 修改单中的二级标准。本改扩建项目产生的废气可达标排放，对本改扩建项目周边环境空气质量影响较小，因此本改扩建项
5、目的建设符合大气功能要求。根据江门市声环境功能规划（江环（2019）318 号）中“附图 9：恩平市声环境功能区划示意图”中规定，恩平市鸿运印刷厂所在地为声环境功能区2 类区，改扩建后整体项目产生的噪声经墙体隔声，距离衰减等措施后，厂界噪声可达工厂企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 2 类标准，因此本改扩建项目的建设符合区域对声环境功能要求。本改扩建项目选址周围无国家、省、市、区重点保护的文物、古迹、名胜风景区、自然保护区等，选址符合环境功能区划的要求。本改扩建项目废（污）水、废气、噪声和固体废物通过采取评价中提出的治理措施进行有效治理后，不会改变区域环境功能，则本改扩建
6、项目的运营与环境功能区划相符合，选址基本合理。2.“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析本改扩建项目对比生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单及 广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控3方案的通知（粤府202071 号）相符性分析如下表所示：表表 1 1与广东省与广东省“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析项目项目文件要求文件要求项目情况项目情况相符相符性性生态保护红线全省陆域生态保护红线面积 36194.35km2，占全省陆域国土面积的 20.13%；全省海洋生态红线面积 16490.59km2，占全省管辖海域面积 25.49%本改扩建项目不属于划定
7、的生态控制线管制范围内符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标本改扩建项目生产过程中不涉及自然资源的开发与利用，主要生产能源为电能和水资源，不属于高水耗、高能耗产业。满足资源利用上线要求符合环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣 V类水体。大气环境质量继续领跑现行，PM2.5年平均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25ug/m3），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升本改扩建项目区域大气环境属
8、于达标区；水环境满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III 类标准要求。符合负面清单市场准入负面清单（2020 年版）本改扩建项目不属于禁止或需经许可方能投资建设的项目符合区域布局管控要求筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进原有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有
9、序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及本改扩建项目为印刷品生产项目。本改扩建项目无新建使用燃煤锅炉及燃生物质锅炉。本改扩建项目使用的原辅材料为低挥发性材料。本改扩建项目不涉及矿种开采。符合4建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。本改扩建项目与关于印发江门市“三线一单”生态环境
10、分区管控方案的通知（江府20219 号）相符性分析如下表所示：表表 2 2与江门市与江门市“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析项目项目文件要求文件要求项目情况项目情况相符相符性性生态保护红线及一般生态空间全市陆域生态保护红线面积 1461.26km2，占全市陆域国土面积的 15.38%；一般生态空间面积 1398.64 km2，占全市陆域国土面积的 14.71%。全市海洋生态保护红线面积 1134.71 km2，占全市管辖海域面积的 23.26%。本改扩建项目不属于划定的生态控制线管制范围内。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等
11、达到或优于国家、省下达的总量和强度控制目标。本改扩建项目生产过程中不涉及自然资源的开发与利用，主要生产能源为电能和水资源，不属于高水耗、高能耗产业。满足资源利用上线要求。符合环境质量底线水环境质量持续提升，水生态功能初步得到恢复提升，城市建成区黑臭水体和省考断面劣类水体全面消除，地下水水质保持稳定，近岸海域水质保持稳定。环境空气质量持续改善，加快推动臭氧进入下降通道，臭氧与 PM2.5协同控制取得显著成效。土壤环境稳中向好，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均完成省下达目标。本改扩建项目区域大气环境属于达标区；水环境满足 地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III 类标准要求。
12、符合生态环境准入清单从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风 险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全市总体管控要求，“3”为“三区并进”的片区管控要求，“N”为 77 个陆域环境管控单元和 46 个海域环境管控单元的管控要求。本改扩建项目属于生态环境准入清单内的项目，本改扩建项目位置位于恩平市重点管控单元 1，详见附图 4。符合恩平市重点管控单元恩平市重点管控单元 1区域布局管控要求【产业/禁止类】新建项目应符合现行有效的产业结构调整指导目录（2019 年本）市场准入负面清单（2020 年版）江门市投资准入禁止限制目录（2018 年本）等相
13、关产业政策的要求。【生态/禁止类】生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人本改扩建项目不属于上述目录中所限制、禁止及淘汰项目，符合相关产业政策的要求。所在区域不属于生态红线区域、自然保护地核心保护区、饮用水水源一、二级保护区，也不涉及集中式饮用水水源以外的国家符合5为活动。【生态/禁止类】单元内的一般生态空间，主导生态功能为生物多样性维护和水源涵养。禁止对野生动植物进行滥捕、乱采、乱猎。保护自然生态系统与重要物种栖息地，限制或
14、禁止各种损害栖息地的经济社会活动和生产方式。防止生态建设导致栖息环境的改变。加强生态保护与恢复，恢复与重建水源涵养区森林、湿地等生态系统，提高生态系统的水源涵养能力；坚持自然恢复为主，严格限制在水源涵养区大规模人工造林。【生态/禁止类】单元内江门鳌峰山地方级森林自然公园、江门响水龙潭地方级森林自然公园按森林公园管理办法（2016 年修改）规定执行。【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内，禁止新建储油库项目，严格限制产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及生产、使用高 VOCs 原辅材料的溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等项目，涉及 VOCs 无组织排放的企业执行挥发性有 机 物 无 组
15、 织 排 放 控 制 标 准（GB37822-2019）等标准要求。【水/禁止类】畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业。【岸线/禁止类】城镇建设和发展不得占用河道滩地。河道岸线的利用和建设，应当服从河道整治规划和航道整治规划。和地方政府设定的与地下水相关的其他保护区。本改扩建项目所在位置不属于河道滩地，并且不属于大气环境受体敏感重点管控区，符合重点管控单元区域布局管控要求。能源资源利用【能源/鼓励引导类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。【能源/鼓励引导类】逐步淘汰集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉。【能源/禁止类】
16、在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的高污染燃料设施应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电等清洁能源。【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度。【土地资源/综合类】盘活存量建设用地，落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。本改扩建项目生产过程中不使用分散供热锅炉，高污染燃料，使用的能源主要为电能。符合污染物排放管控【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区，城市建成区建设项目的施工现场出入口应当安装监控车辆出场冲洗情况及车辆车牌号码视频监控设备；合理安排作业时本次改扩建不新增人员，不新增生活污水产生，不属于直接外排项目。符合6间，适时增加作业频次，提高作业质量，降低道路扬尘污染。【大气/限制类】纺织印染行业应重点加强印染和染整精加工工序 VOCs 排放控制，加强定型机废气、印花废气治理。【水/鼓励引导类】实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等工程，实施清污分流，全面提升现有设施效能。城市污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度低于 100mg/L 的，要围绕服务片区管网制
