珠海市区至珠海机场城际轨道交通工程(含代建金海公路大桥工程)补充海洋环境影响报告中国科学院南海海洋研究所2019 年 1 月珠海市区至珠海机场城际轨道交通工程(含代建金海公路大桥工程) 补充海洋环境影响报告目 录1 总论 11.1 评价任务由来 11.2 原环评批复主要内容 21.3 评价内容 31.4 环境敏感保护目标 32 工程方案概况 72.1 项目用海建设内容 72.2 平面布置和主要结构尺度 112.3 项目主要施工工艺和方法 262.4 项目调整后申请用海情况 432.5 工程调整后环境影响分析 553 区域环境概况 563.1 自然环境概况 563.2 海洋生态概况 563.3 自然资源概况 563.4 开发利用现状 574 项目用海调整对海洋环境影响预测与评价 614.1 潮流动力环境影响预测与评价 614.2 海水水质环境的影响 634.3 地形地貌与冲淤环境影响预测与评价 674.4 对生态环境(包括渔业资源)的影响分析 684.5 对敏感目标的环境影响分析 745 海洋工程的环境可行性分析 765.1 项目调整用海与海洋功能区划的符合性分析 765.2 项目用海与广东省海洋生态红线的符合性分析 845.3 项目用海与相关规划符合性分析 985.4 项目用海调整必要性 103I珠海市区至珠海机场城际轨道交通工程(含代建金海公路大桥工程) 补充海洋环境影响报告6 污染防治对策措施 1066.1 调整后环保措施 1066.2 海洋生态环境保护措施 1086.3 调整后的岸线保护措施 1097 环境影响综合评价结论 1127.1 工程调整情况 1127.2 调整后环境影响预测评价结论 1137.3 海洋工程的环境可行性分析结论 1147.4 建设项目环境影响综合评价与可行性结论 115附件: 116附件一项目补充海洋环评报告编制委托书 116附件二 原报告书海洋环评批复 117附件三 珠海市人民政府办公室“ 市政府常务会议决定事项通知” 120附件四 珠海市海洋农业和水务局关于印发珠海市海堤防潮洪标准及能力提升建设方案的通知 122附件五 珠海市海洋农业和水务局关于草堂湾海堤达标加固工程方案设计意见的函 123附件六 珠海市金湾区海洋农业和水务局《关于草堂湾海堤达标加固工程方案设计意见的复函》 125附件七 珠海市住房和城乡规划建设局金湾规划分局《关于征求草堂湾海堤达标加固工程方案设计意见的复函》 127II珠海市区至珠海机场城际轨道交通工程(含代建金海公路大桥工程)补充海洋环境影响报告1 总论1.1 评价任务由来新建铁路珠海市区至珠海机场城际轨道交通工程为国家批复的珠三角城际轨 道网中规划的16条城际线路之一,是拓展珠海市城市发展空间、支撑城市总体规 划布局及联系珠海市东西组团的重要基础设施。
线路自广珠城际珠海站引出,经 湾仔、横琴岛、鹤州南、三灶至珠海机场, 线路全长39.8公里, 广东广珠城际轨道 交通有限责任公司作为项目业主负责项目建设,项目采用BT方式建设在横琴站规 划与澳门轻轨换乘条件,在跨磨刀门水道、白藤河处与珠海市金海公路大桥同层合建金海公铁跨海大桥珠海市金海公路大桥工程位于珠海市区西南部,起自太澳高速公路与港珠澳 大桥连接线洪湾互通,终至珠海机场,与机场高速相接,全长24.4km,由已建成 通车的一期工程——洪湾互通二期洪湾高架桥(含C 、D 、H匝道)、珠海市金港 路横琴北段(横琴二桥)工程(以下简称横琴二桥)和二期工程——金海公路大 桥工程(含上述金海公铁合建段)、机场东路段高架工程组成金海公路大桥工 程起点连接横琴二桥终点(K7+776),路线沿横琴岛环岛西路高架至井角,与横 琴岛环岛西路分离转向西于大井角与珠机城际铁路共线,以公铁同层合建的方式 跨越磨刀门水道及白藤河水道,之后与珠机城际铁路分离,并设置紫竹湾互通与既有机场东路(S272省道)相接,路线全长9.5km由于金海公路大桥工程和珠海至珠海机场城际轨道交通工程建设周期大致相 同,且在磨刀门和白藤河处跨海线位基本一致,为了节省桥位资源、降低投资, 根据预可研、可研批复意见,在跨磨刀门水道和白藤河水道时与珠海至珠海机场 城际轨道交通工程公铁合建金海公铁跨海大桥。
根据项目工可,经过多次比选, 新建铁路珠海市区至珠海机场城际轨道交通工程(含代建金海公路大桥工程)推 荐线路起点为珠海站 CK0+140,终至珠海机场站尾部 CK39+573,线路长度 39.8km 项目整体线路设计分为一期和二期工程,其中:一期工程(珠海至长隆段): CK0+140~CK17+360,长 17.0km;二期工程(长隆至珠海机场段) :CK17+360~CK39+573,长 22.8km1珠海市区至珠海机场城际轨道交通工程(含代建金海公路大桥工程)补充海洋环境影响报告2018 年 4 月广东省海洋与渔业厅以粤海渔函[2018]361 号对珠海市区至珠海机 场城际轨道交通工程(含代建金海公路大桥工程)项目海洋环境影响报告书进行 了批复为贯彻落实《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》 (国 发〔2018〕24 号),并依据《珠海市海堤防潮洪标准及能力提升建设方案》,广 东广珠城际轨道交通有限责任公司(建设方)会同珠海市与珠江水利委员会进一 步沟通研究,经报珠海市海洋农业和水务局同意,决定结合珠海市海堤升级达标 需求, 金海特大桥三灶段采用“原桥位独墩+海堤升级达标”方案实施, 方案调整 后该段工程采用跨海桥梁(透水)用海, 无需填海且满足防洪要求。
原环评批复 中项目拟申请用海总面积为 75.6609 公顷,其中路桥用海总面积 49.7888 公顷, 海底隧道用海 2.6425 公顷,防洪堤迁移工程填海面积 1.4236 公顷;金海特大桥 施工设施临时用海总面积 21.8060 公顷项目使用海岸线共 1225.8 米, 其中防洪 堤迁移工程占用岸线 786.0 米, 并新形成岸线 533.43 米方案修改后, 主体工程 中海堤迁移工程填海用海 1.4236 公顷变更为金海特大桥三灶段跨海大桥用海 0.6821 公顷外,其他各宗用海方式和用海面积均与原报批内容一致;另外,施工 工程经进一步实际勘测设计后,用海内容也发生了变化,总体来说,调整后本项 目申请用海总面积 69.0661 公顷, 其中跨海桥梁用海 50.4709 公顷, 海底隧道用海 2.6425 公顷;施工设施临时用海总面积 15.9527 公顷;项目使用海岸线共 676.4m (不包含盾构段穿越岸线),项目建设后无新增岸线变更后总用海面积减少了 6.5948 公顷, 占用岸线减少了 418m,不再有填海工程根据《中华人民共和国海 洋环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》和《海洋工程环境影响评 价管理规定》等法规的要求,需针对珠海市区至珠海机场城际轨道交通工程(含 代建金海公路大桥工程)方案微调引起海洋环境和生态影响变化进行补充评价。
接受建设单位委托后,环评单位中国科学院南海海洋研究所的项目参评人员详细 了解工程内容,原环评报告报批稿,有针对性的重新评价了工程建设对项目所在海域水动力环境、水环境、冲淤环境和生态环境影响1.2 原环评批复主要内容项目建设应严格执行国家有关法律法规规定,认真落实《报告书》提出的各项环保措施,并重点做好以下环境保护工作:2珠海市区至珠海机场城际轨道交通工程(含代建金海公路大桥工程)补充海洋环境影响报告(一)严格按照《报告书》中确定的地点、性质、规模进行建设, 合理制定施工计划、安排施工进度、划定施工范围,确保工程环境保护监管到位二)施工期间产生的生产废水、生活污水及垃圾等污染物不得随意排放、丢弃 入海,应统一收集,分类处理;施工期和运营期的作业船舶含油污水应按规定收集,由专业机构处理三)认真做好填海工程污染防治工作,严格执行先围后填规定,落实防污屏、 沉淀池等泥沙沉降缓冲措施,落实溢流口防污染措施,有效控制污染源强,减少悬浮泥沙扩散及影响项目建设产生的挖掘泥应按要求处置,禁止随意倾倒四)认真落实工程建设"三同时”制度,做好大桥集水管道及应急池等配套设 施建设;营运期桥路面清扫物、废弃建筑材料等固体废弃物应统一收集,集中处理。
五)做好施工期海洋环境跟踪监测工作, 按相关要求定期向海洋行政主管部门报送环境监测情况;工程完工后应按规定组织项目竣工环保验收工作六)加强风险防范, 制定切实可行的应急预案, 建立事帮应急系统和应急计划, 落实施工监管和安全生产措施,避免环境事故发生同时做好过往船舶的安全保障工作1.3 评价内容本次开展补充海洋环境影响评价工作具体包含内容如下:(1)工程平面布局、规模等变化说明2)分析评价工程变化对海洋水质、海洋生态环境影响,并提出减缓措施1.4 环境敏感保护目标根据原环评报告书,本项目周边海域主要环境敏感点为前山水道、马骝洲水 道、磨刀门水道、白藤河水道、天然气项目海底管道、大横琴水文站、磨刀门水 道和洪湾水道水源保护区、磨刀门水道金海大桥东段养殖区、白藤河水道金海大 桥西段养殖区、石角咀水闸、十三眼水闸、经济鱼类繁育场保护区和幼鱼幼虾保 护区等,见图 1.4-1由于变更前后线位摆动很小,目前海洋生态敏感目标区位关 系与原环评报告一致,见表 1.4-1原报告书报批时,《广东省海洋生态红线》(2016-2020 年) 未公布, 因此没有相关敏感保护目标, 本报告一并补充, 增加的3珠海市区至珠海机场城际轨道交通工程(含代建金海公路大桥工程)补充海洋环境影响报告 环境敏感保护目标有: 磨刀门重要河口生态系统限制类红线区(133) 、金湾重要 砂质岸线及邻近海域限制类红线区(132) 、草堂湾(96) 大陆自然岸线、三灶莲 塘湾(95)大陆自然岸线、横琴岛(135)海岛自然岸线、横沥岛(169~172))海岛自然岸线。
项目与生态红线及红线区的位置关系见表 1.4-1 及图 5.2-1表 1.4-1 主要海洋环境敏感区及环境保护目标列表敏感保护目标与本项目相对位置和最近距离或 所在桩号保护内容前山水道DK1+530~DK2+080水质、生态及防洪纳潮马骝洲水道(又名洪湾水道)DK8+100~DK8+700水质、生态及防洪纳潮磨刀门水道DK24+848~DK27+350水质、生态及防洪纳潮白藤河水道DK29+656~DK31+082水质、生态及防洪纳潮番禺 30-1/惠州 21-1 天然气 项目海底管道DK25+823环境风险大横琴水文站项目南面 70m水质、水文动力磨刀门水道和洪湾水道水源 保护区项目西北面, 距离二级水源保护区边界为 6km,距离挂锭角取水口10km,距离广昌泵站取水口13.5km(两个取水口均在评价范围以外)。