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1、（送审稿）株洲澄然新材料科技有限公司有色金属合株洲澄然新材料科技有限公司有色金属合金制造项目环境影响报告书金制造项目环境影响报告书（送审稿）建设单位：株洲澄然新材料科技有限公司建设单位：株洲澄然新材料科技有限公司评价单位：评价单位：长沙健宁环保科技有限责任公司长沙健宁环保科技有限责任公司2023 年年 11 月月株洲澄然新材料科技有限公司有色金属合金制造项目环境影响报告书1目目 录录第第 1 章章 概述概述.11.1 项目由来.11.2 建设项目特点.21.3 环境影响评价工作过程.21.4 分析判定相关情况.31.5 关注的主要环境问题.141.6 环境影响评价主要结论.14第第 2 章章
2、总则总则.152.1 编制依据.152.2 评价目的、重点及工作原则.182.3 评价时段.192.4 环境功能区划.192.5 环评标准.202.6 评价工作等级及评价范围.232.7 评价因子.292.8 环境保护目标.30第第 3 章章 工程概况与工程分析工程概况与工程分析.323.1 建设项目概况.323.2 工程分析.36第第 4 章章 区域自然环境和社会环境概况区域自然环境和社会环境概况.504.1 自然环境.504.2 项目周边情况.534.3 区域环境质量现状调查与评价.53第第 5 章章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.595.1 施工期环境影响分析.595.2 营运期
3、环境影响分析.59第第 6 章章 污染防治措施分析污染防治措施分析.796.1 施工期污染防治措施.796.2 营运期污染防治措施.79第第 7 章章 环境经济损益分析环境经济损益分析.877.1 环保投资.877.2 经济效益分析.877.3 社会效益分析.88株洲澄然新材料科技有限公司有色金属合金制造项目环境影响报告书27.4 环境效益分析.88第第 8 章章 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划.898.1 环境管理.898.2 环境监测计划.908.3 排污许可管理.928.4 污染物排放清单.928.5 环保“三同时”验收.938.6 总量控制.94第第 9 章章 结论与建议
4、结论与建议.969.1 结论.969.2 建议与要求.100株洲澄然新材料科技有限公司有色金属合金制造项目环境影响报告书1第第 1 章章 概述概述1.1项目由来项目由来硬质合金是由难熔金属的硬质化合物和粘结金属通过粉末冶金工艺制成的一种合金材料，具有硬度高、耐磨、强度和韧性较好、耐热、耐腐蚀等一系列优良性能，特别是它的高硬度和耐磨性，即使在 500的温度下也基本保持不变，在 1000时仍有很高的硬度，被誉为“工业牙齿”。硬质合金具有一系列优良性能，已广泛应用于各种切削工具、矿用工具、各类模具、结构零件和耐磨耐腐零部件等。在行业前期粗放式发展经验教训的影响下，硬质合金企业开始逐渐看到硬质合金行业
5、较好的发展趋势，开始重视研发创新能力，知识产权保护意识不断增强，有效的促进了行业技术实力的提升和创新能力的增强。在钨矿和钴矿原材料保障供应及下游需求的影响下，我国硬质合金的产量总体呈上升趋势，行业发展前景较好。在国家“十三五”行业发展目标的积极促进及对我国硬质合金出口10000吨的目标及原材料供应充足的支撑下，未来硬质合金的产量还将小幅增加，以年均复合增长率 4%以上的速度增长，至 2023 年我国硬质合金的产量有望达到 3.89 万吨。伴随合金下游相关产业的发展，硬质合金市场需求不断加大，高端装备制造业发展愈发迅速，国家政策鼓励提升高端装备制造业加工效率和质量水平，以满足国内产业发展的需求。
6、株洲澄然新材料科技有限公司成立于 2022 年 06 月 07 日，是一家制造有色金属合金的公司。公司发展前景很好，具有强大的技术支持：中南大学粉冶院、材料院教授、博士等组建的专家团队；多名在超硬材料、超硬材料制品制造领域专业技术专家组建的技术团队。另外，公司还拥有匹配度较高的的生产设备供应商、原材料供应商、行政财务体系、专业技术操作团队。因为具备了以上优势条件，公司决定成立株洲澄然新材料科技有限公司龙下灌区分公司，开展株洲澄然龙下灌区分点有色金属合金制造项目。根据现场调查，目前株洲澄然新材料科技有限公司有色金属合金制造项目已于2023 年 9 月部分建设完成，属于未批先建项目，并于于 202
7、3 年 9 月 26 日受到了株洲市生态环境局茶陵分局“株环罚字2023茶-26 号”的处罚。本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版)中“二十九、有色金属冶炼和压延加工业”第 64 条“有色金属合金制造 324-全部（利用单质金属混配重熔生产合金的除外）”。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护株洲澄然新材料科技有限公司有色金属合金制造项目环境影响报告书2管理条例等环保法律法规的规定，株洲澄然新材料科技有限公司委托长沙健宁环保科技有限责任公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织环评技术人员对现场进行踏勘和资料收集工作，并依据建设单位提供的有关技术资
8、料，编制完成株洲澄然科技有限公司有色金属合金制造项目环境影响报告书。1.2建设项目特点建设项目特点拟建项目属有色金属合金制造项目，主要生产碳化钛；拟建项目污染物产生量相对较小且配套建设环保设施，能确保废水、废气、噪声达标排放，固体废物安全处置，项目建设对周边环境的影响较小。根据现场调查，项目所在地不在集中式生活饮用水水源保护区范围；不涉及风景名胜区、自然保护区；不属于城市和城镇居民区等人口集中地区；不属于国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。项目生产运营过程中将产生一定量的废水、废气、噪声和固体废物，根据建设项目排放的主要污染因子以及厂址的地理位置、气象因素，环评重点为生产过程中废气、
9、废水、噪声、固废对环境的影响以及环境风险。1.3环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程本次环境影响评价工作过程为三个阶段。第一阶段为工作方案制定，在接受委托后，通过企业现场和周围环境的实地调查，研究相关国家法律法规、标准、技术规范和导则，与环保管理等部门、建设单位、设计单位等进行交流等基础上，综合分析制定环评工作方案；第二阶段为分析论证和预测评价阶段，包括详细的工程污染因素分析、环境现状调查与评价、各环境要素的影响预测与评价等；第三阶段为环境影响报告书编制阶段。环境影响评价工作流程见图 1-1。接受委托后，我公司环评项目组在建设单位和当地生态环境行政管理部门的大力协助下，组织进行了项目厂址周
10、边区域的环境调查及资料收集工作，建设单位开展了建设项目环境影响评价公众参与调查，在上述工作的基础上，编制完成了株洲澄然新材料科技有限公司有色金属合金制造项目环境影响报告书。株洲澄然新材料科技有限公司有色金属合金制造项目环境影响报告书3图图 1-1 建设项目环境影响评价工作程序图建设项目环境影响评价工作程序图1.4分析判定相关情况分析判定相关情况1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修改），本项目属于鼓励类中第九条“有色金属”第 5 项“交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料”中第（2）小项“高端制造及其他领域”中的合金材料项目，因
11、此，本项目符合国家产业政策。根据湖南省新材料产业产品统计指导目录（2017），拟建项目生产的产品为“三、先进硬质材料-3.1 硬质合金”，属新材料行业，符合湖南省战略性新兴产业发展规划。拟建项目不属于禁止用地项目目录（2012 年本）、限制用地项目目录（2012 年本）及其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业，不涉及国家禁止、限制或淘汰的工艺设备。因此，项目建设符合国家和地方产业政策要求。2、建设项目选址合理性分析建设项目选址合理性分析建设项目选址于湖南省株洲市茶陵县湖口镇龙下村（茶陵县龙下灌区管理局），株洲澄然新材料科技有限公司有色金属合金制造项目环境影响报告书4项目用地性质为建设用地。本项目
12、涉及使用工业炉窑烧结炉进行生产，根据工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956 号）、湖南省工业炉窑大气污染综合治理实施方案（湘环发20206 号）要求“新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区”，虽然根据株洲市“三线一单”管控单元分区，项目位于“湖口镇/舲舫乡/桃坑乡”单元，不在工业园区内，但根据项目周围实际情况调查，项目周围工业企业较多，属于既定事实的工业集中区（茶陵龙下工业集中区），因此项目选址基本符合工业炉窑入园要求。项目所在地交通条件较好，上下水、电力、能源、交通、通讯等供应和使用条件良好，可以保证本项目的顺利进行。在采取适当环保措施后，本项目废气和废水均能实现达标排放，经分析
13、，处理后废气中污染物对环境污染较小，当地环境质量不会因此恶化，仍能维持现状。项目周围无自然保护区、文物景观等环境敏感点，附近居民较少，周围外环境对本项目无明显制约因素。同时，本项目在严格执行本环评各项措施后，各项废气、废水、噪声均可达标排放，固废可以得到合理处置，本项目对外环境无明显影响。因此，只要本项目严格执行环评提出的各项环保措施，确保达标排放，项目选址可行。3、与长江经济带发展负面清单指南（试行，与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 版）相符性分析版）相符性分析根据长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）第 8 条规定：禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩
14、建化工园区和化工项目，禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建项目除外。项目拟建地不涉及港口、自然保护区、风景名胜区及河道；项目不在饮用水水源一级保护区（岸线和河段）、二级保护区（岸线和河段）范围内。项目为有色金属合金建设项目，不属于禁止建设的高污染、高能耗、高排放项目。因此，项目不属于长江经济带发展负面清单内，符合相关要求。4、与湖南省湘江保护条例、与湖南省湘江保护条例2023 年修订年修订）相符性分析）相符性分析根据湖南省湘江保护条例（2023 年修订）水污染防治中三十三条规定：对湘江流域内
15、化学需氧量、氨氮、石油类、汞、镉、铅、砷、铬、锑等重点水污染物排放实行总量控制。省人民政府应当根据湘江流域水环境容量和环境保护目标，制定重点水污染物排放总量控制计划，将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到湘江流域设区的市、县(市、区)人民政府；设区的市、县(市、区)人民政府应当将重点水污染物株洲澄然新材料科技有限公司有色金属合金制造项目环境影响报告书5排放总量控制指标分解落实到排污单位，核定其重点水污染物排放总量、浓度控制指标以及年度削减计划。第四十九条规定：“禁止在湘江干流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。”“禁止在湘江干流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全
16、、生态环境保护水平为目的的改建除外。”本项目属于有色金属合金制造，不属于化工项目，项目废水经处理后用于周边农作物，不直接排入河流，不涉及饮用水源保护区，污染物不涉及重金属。且本项目为硬质合金制造项目，不属于湖南省湘江保护条例（2023 年修订）中禁止引进的企业。因此，本项目符合湖南省湘江保护条例（2023 年修订）的相关规定。5、与湖南省与湖南省“两高两高”项目管理目录（湘发改环资项目管理目录（湘发改环资2021968 号）符合性分析号）符合性分析本项目属于有色金属合金制造，根据湖南省“两高”项目管理目录，本项目不属于高污染项目，因此符合上述要求。“第十八”：条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目；对不符合要求的落后产能存量项目依法依规退出。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业（钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业）的项目。对确有必要新建、扩建的,必须严格执行产能置换实施办法，实施减量或等量置换，依法依规办理有关手续。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。表表 1-1湖南省湖南省“两高两高”项目管理目录项目管理目录序号行业主要内容涉及主要产
