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1、不安全行为管控文件 257第一部分 员工不安全行为管理1 员工不安全行为控制与管理工作目标为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全矿井，全面加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型矿井。奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到矿井真正意义上的本质安全。控制目标：消灭重伤以上人身事故，轻伤全年控制在3人次之内，人员不安全行为发生率每年递减20。2 员工主要
2、不安全行为表现及其分类通过对综采工作面、炮采工作面、综掘工作面、炮掘工作面、皮带运输、机电检修、一通三防、其它类8部分对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在生产作业中磁窑堡煤矿员工可能会发生的主要不安全行为共271种。其中综采工作面100种；炮采工作面32种；综掘工作面36种；炮掘工作面21种；皮带运转17种；机电检修31种；一通三防16种；其它综合类18种。将不安全行为按照风险等级划分，可能产生重大风险的不安全行为有80种，中等风险的不安全行为有122种，一般风险的不安全行为有66种，低风险的不安全行为有3种。按照员工
3、在做出不安全行为之前是否有意识，将其分为有意做出的不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥，分一般违章指挥和严重的违章指挥两大类。有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，已经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为。无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程措施、岗位标准不知情或知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或根本不知道自己行为的对错，自身安全辨识能力不足，大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可
4、察觉到，有的一直没察觉。附表：员工主要不安全行为表员工主要不安全行为表现及其分类表类别序号不安全行为描述行为痕迹频 次风险等级有痕无痕高低特大重大中等一般低综采工作面(安装)ZC-01切眼铺轨质量不符合要求ZC-02三机安装时，未将机身稳固ZC-03安装顺槽胶带输送机试运行监护不到位ZC-04安装采煤机，采煤机部件没有防滑措施或未支稳ZC-05接线前，操作人员未停电或操作过程误操作，停电后未验电、放电ZC-06下放支架时未设移动信号，支架卸车时左右两侧有人，支架卸车方法不得当ZC-07恢复供液，安装支架连接件，未按要求拔机械加长杆ZC-08三机安装时，使用工具不当ZC-09三机安装时，未按规程
5、要求操作ZC-10三机安装时，多人作业配合不当ZC-11胶带输送机试运行时，调节皮带操作不当ZC-12安装调试采煤机时未警告采煤机附近人员ZC-13卸载阻碍安装的支柱时未支设替换柱ZC-14撤架时不按要求点动绞车，强行拉架ZC-15起吊作业时，拉吊链人员站位不合适，多个吊链配合使用时受力不均ZC-16人工搬运物料时，物料装车捆绑操作及人工搬运物料时配合不当ZC-17综采机组联合试运转未按规定进行操作ZC-18三机安装、采煤机时，连接螺栓未拧紧或螺栓紧固不到位ZC-19安装皮带未按要求订扣、对接皮带扣ZC-20电气设备接线、安接地装置不符合规定ZC-21电缆绝缘未做耐压试验或测试程序不规范，测试
6、完后未放电ZC-22拆卸回收轨道过程中，拆卸轨道及回收装车操作方法不当综采工作面(回采)ZC-23跟机拉架时，架前、架间、支架附近有人作业，盲目拉架ZC-24超前支护距离不符合要求；单体支柱未按照规定的间排距打设ZC-25超前支护方法不正确，人员监护不到位或监护人员站立位置不当ZC-26采煤机检修，采煤机未停电闭锁ZC-27在护帮板未打出情况下，更换煤机滚筒截齿；人员蹬上滚筒更换截齿ZC-28支架检修人员架前作业时，未打开护帮板或未打到位类别序号不安全行为描述行为痕迹频 次风险等级有痕无痕高低特大重大中等一般低综采工作面(回采)ZC-29支架检修更换支架液管完毕后，U型销子插不到位或采用单腿销
7、或异形销ZC-30更换支架的护帮板液管时，未停止运输机ZC-31更换立柱安全阀或立柱的压力传感器，降架高度不够ZC-32放顶与初次来压, 未按要求设置警戒ZC-33放顶与初次来压, 人员未躲避在放炮警戒线以外ZC-34人员用手直接清理电缆夹中间的块煤ZC-35割煤时采煤机前方支架伸缩梁和护帮板未收回或收回不及时ZC-36割煤时留顶底煤、割顶底板，顶底板割不平或出现台阶ZC-37跟机拉架未按要求及时进行顶板支护ZC-38综采机司机端头割煤时，工作面和顺槽顶、底板过渡段未割平缓、不衔接ZC-39推溜时刮板链弯曲度过大，刮板输送机推移步距不一致ZC-40处理工作面的片帮、顶板活矸时，人员操作方法不当
8、ZC-41超前单体支柱支设支柱迎山不合格，未捆绑或捆绑不合格ZC-42刮板机检修，检查过程中无人监护或护帮板未打开ZC-43处理作业场所周围的片帮煤，作业区域支架的护帮板（或伸缩梁）未打出或未打到位ZC-44采煤机检修，护帮板（或伸缩梁）未打出或打出不到位ZC-45采煤机检修，未闭锁三机ZC-46采煤机检修，更换液压管路及元件时，未释放管路的压力ZC-47采煤机检修电控部分，甩掉采煤机的保护ZC-48支架检修，降架后未处理顶梁浮煤、浮矸或处理方法不正确ZC-49护帮板及侧护板的检修，人员架前作业ZC-50起吊作业时，人员站位及相互配合不合适ZC-51更换采煤机摇臂时，人员站在支架的架棚下作业，
9、未按照要求拆卸摇臂销轴ZC-52拆卸电机齿轮联轴器，使用千斤顶顶齿轮连轴套时，千斤顶固定不牢靠ZC-53处理架前或溜槽内大块煤，护帮板未打开或未打到位，人员监护不到位类别序号不安全行为描述行为痕迹频 次风险等级有痕无痕高低特大重大中等一般低综采工作面（回采）ZC-54三机的启动，未取得停机人员的同意或未向工作面发现开机信号，启动时，三机反转或甩保护、闭锁开机ZC-55看护托移电缆，监护不到位，未发现电缆夹挂到电缆槽上或发现后采取措施不及时ZC-56使用绞车拉移变和泵站，启动绞车时，未发出警报ZC-57三机运行监护不到位ZC-58处理支架压死，打眼、装药操作不符合要求ZC-59处理支架压死放炮过
10、程中，对设备的保护，警戒设置及“一炮三检”制度执行不符合要求ZC-60处理支架压死放炮过程中，出现瞎炮时，未按照规定的方法执行ZC-61支架未达到初撑力，推溜困难，推溜时人员架前作业ZC-62回收、搬运物料过程中，方法不得当或动作不一致ZC-63三机检修，三机未闭锁ZC-64三机检修，三机误启动ZC-65采煤机检修，滚筒、摇臂降低摆放位置不正确ZC-66检修截割滚筒，人员误动作支架ZC-67采煤机检修，试运转时，采煤机检修人员未撤出滚筒波及范围ZC-68支架检修，未关闭截止阀或未泄压ZC-69采用刮板机运输立柱的过程中，未固定立柱或没有人员监护ZC-70检修系统管路时未停泵，更换液压元件时，未释放管内压力或释放方法不当ZC-71人员架前作业时，护帮板未打开或未打到位ZC-
