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1、响水县运河镇环卫一体化运营项目招 标 文 件项目编号：JSZC-320921-XSDY-G2023-0006采购人：响水县运河镇人民政府（盖章）代理机构：江苏东益工程项目管理有限公司（盖章） 日 期：二二三年九月目录第一部分 招标公告- 1 -第二部分 投标人须知- 4 -一、说明- 4 -1.采购人、采购代理机构及合格的投标人- 4 -2.资金来源- 4 -3.投标费用- 4 -二、招标文件- 4 -4.招标文件构成- 4 -5.招标文件的澄清和异议- 4 -6.招标文件的修改- 5 -三、投标文件的编制- 5 -7.语言文字及计量单位- 5 -8.投标文件构成- 5 -9.服务的合格性和符
2、合招标文件规定的文件- 6 -10.投标报价- 6 -11.投标有效期- 6 -12.投标文件的签署及规定- 7 -四、投标文件的递交- 7 -13.投标文件的递交- 7 -14.投标截止时间、地点- 8 -15.投标文件的补充、修改、撤回、撤销- 8 -五、开标- 8 -16.开标时间、地点- 8 -六、资格审查- 9 -17.资格审查组织- 9 -七、评标- 10 -18.评标委员会- 10 -19.组织评标- 10 -20.评标委员会评标事务和履行职责- 11 -21.商务和技术评估，综合比较与评价- 11 -22.澄清、说明或者补正- 12 -23.投标文件报价修正- 12 -24.不
3、允许偏离的实质性要求和条件- 12 -25.评标办法- 12 -26.评标报告- 16 -27.评标争议的处理- 16 -28.评标纪律- 16 -29.评标结果修改- 17 -30.停止评标和重新招标- 17 -31.重新评标- 17 -32.投标纪律- 17 -八、中标和合同- 18 -33.公告中标结果- 18 -34.中标通知书- 18 -35.项目合同- 18 -36.履约保证金- 18 -37.质疑处理- 18 -38.投诉- 19 -39.监督部门- 19 -第三部分 项目需求- 20 -第四部分 合同主要条款- 24 -第五部分 投标文件格式- 33 -目 录- 35 -一、投
4、标函- 36 -二、法定代表人身份证明书- 37 -三、授权委托书（如果有）- 38 -四、开标一览表- 39 -五、投标分项报价表- 40 -六、拟投入设备一览表- 42 -七、拟投入人员一览表- 43 -八、资格证明文件- 44 -（1）书面声明- 44 -（2）营业执照原件彩色扫描件- 44 -九、中小企业声明函- 45 -十、响水县政府采购事前信用承诺书- 46 -十一、服务方案- 47 -十二、招标文件要求提供或投标人认为有必要提供的其他文件- 48 -第一部分 招标公告响水县运河镇环卫一体化运营项目（重新）招标公告项目概况响水县运河镇环卫一体化运营项目的潜在投标人应在江苏政府采购网
5、、盐城市政府采购网、响水县人民政府网获取招标文件，并于2023年10月13日15点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-320921-XSDY-G2023-0006项目名称：响水县运河镇环卫一体化运营项目预算金额：399万元/年，三年合计1197万元。最高限价：399万元/年，三年合计1197万元。采购需求：12个农村(居)的综合环卫服务，具体内容如下：镇区范围全域保洁，主要道路机械化清扫；村居3.5米以上道路清扫保洁；全域河道白色垃圾清理服务；全域垃圾收集、清运服务；15座公厕管理维护服务；3个中转站管理维护服务；9个无物业小区公共部位日常保洁、垃圾收集、清运
6、及协助垃圾分类服务（楼道除外）；小广告清除服务；绿化带白色垃圾捡拾保洁服务；公共设施、城市家居清洗保洁服务；7个新型社区日常保洁、垃圾收集、清运服务及协助垃圾分类服务；垃圾桶更换服务重大活动保障。具体要求见第三章项目需求。合同履行期限：三年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，投标时提供书面声明。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购, 投标人应符合关于印发中小企业划型标准规定的通知，工信部联企业2011300号的中小企业标准，投标时须提供中小型企业声明函，否则按无效处理。3.本项目的特定资格要求：3.1投标人为
7、具有独立法人资格的企业（提供营业执照原件彩色扫描件）。3.2如果授权委托代表参加开标的，必须出具经法定代表人签字或盖章的授权委托书，并须携带本人身份证。法定代表人参加开标的，只须提供身份证明。3.3投标人未被全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（3.4单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得在本合同项下同时投标。三、获取招标文件时间：2023年9月21日至 2023年9月28日地点：符合资格要求的投标人可自行登录江苏政府采购网、盐城市政府采购网、响水县人民政府网-招投标信息(:8100/zbtbv2022/index.html)“政府采购（分散采购）-采购公告栏”
8、下载招标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年10月13日15点00分（北京时间）开标时间：2023年10月13日15点00分（北京时间）投标文件上传地点：上传加密的投标文件至采购人指定邮箱：1300153291。开标地点：网上开标，腾讯会议号：337694087。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.服务方式：承包制。由中标人与采购人签订承包合同，根据采购文件规定的考核办法，中标人若发生违约行为或考评不合格，采购人有权终止合同的履行。在合同履行期间，中标人因保洁工作造成的人身及财产损害，由中标人自行承担。2.质量标准：符合采购人
9、验收要求和相应规范合格标准。3.评标办法：综合评分法。4.付款方式：（1）合同签订后，甲方支付合同总价的10%作为预付款。（2）剩余90%的服务费按月支付，每月1号前，甲方应完成对乙方上月服务情况的考核。乙方向甲方主管部门书面递交上月服务费用支付申请单，甲方应于考核次月10号前向乙方支付上月的服务费（如遇法定节假日顺延）。（3）中标人收款前必须提供正式增值税普通发票。（4）中标人须确保所收款项专款专用，首先解决工人工资、福利等，否则，采购人有权采取适当措施并追究其违约责任。5.根据国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知（国办函201941号）、国家发改委发
10、布关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知等文件精神，全面逐步推行不见面投标开标等招投标活动。本项目开标方式为不见面开标，开标当日，供应商无需到达开标现场，仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。如因视频设备问题造成无法核实身份的，作无效标处理，参加开标会议的方法详见招标文件。6.各投标人在投标截止时间前应当每天都在江苏政府采购网、盐城市政府采购网上查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以江苏政府采购网、盐城市政府采购网、响水人民政府网上的更正或补充通知为准。7.本项目为不见面交易项目，供应商通过“腾
11、讯视频会议”直播APP加入会议。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：响水县运河镇人民政府地址：响水县运河镇204国道206号联系方式：王海洋 151510147312.采购代理机构信息名 称：江苏东益工程项目管理有限公司地址：响水县规划路2-11号联系方式：王宇 151619378983.项目联系方式项目联系人：王宇电话：15161937898 响水县运河镇人民政府 2023年9月21日第二部分 投标人须知一、说明1.采购人、采购代理机构及合格的投标人1.1 采购人：响水县运河镇人民政府。1.2 采购代理机构：江苏东益工程项目管理有限公司。1.3 合格的投标人：详见
12、第一部分“招标公告”。1.4 采购人或采购代理机构在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，取消其投标或中标资格，有权依法追究投标人的责任：（1） 提供虚假的资料。（2）在实质性方面失实。2.资金来源资金来源及比例：财政性资金100%。3.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人或采购代理机构均无承担的义务和责任。二、招标文件4.招标文件构成4.1 要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件内容如下：第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 项目需求第四部分 合同主要条款第五部分 投标文件格式4
13、.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。5.招标文件的澄清和异议5.1 任何要求对招标文件进行澄清或对招标文件有异议的投标人，均须在法定时间内（以公告截止时间起算）以书面形式（如信件、传真等）送达采购人或采购代理机构（联系方式见“招标公告”）。逾期递交对招标文件要求进行澄清或对招标文件有异议的将不予受理。5.2 采购人或者采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求和对异议的答复，并将应公开的信息在江苏政府采购网（http:/www.ccgp-5.3 澄清或者对异议的答复作为招标文件的组成部分。5.4 澄清或者对异议的答复内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以5.2条款的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。6.招标文件的修改6.1 在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购人或者采购代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2 采购人或者采购代理机构对澄清或修改内容，将在江苏政府采购网（http:/www.ccgp-
