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1、广西都安西江鱼峰水泥有限公司 6000t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目（固体废物）竣工环境保护验收监测报告（公示版）建设单位: 广西都安西江鱼峰水泥有限公司编制单位：广西博环环境咨询服务有限公司监测单位：广西博测检测技术服务有限公司2019 年 6 月广西都安西江鱼峰水泥有限公司 6000t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目目 录1 前言 - 1 -1.1 项目背景 - 1 -1.2 项目自主验收工作过程 - 2 -2 总论 - 4 -2.1 编制依据 - 4 -2.2 监测和调查目的 - 5 -2.3 监测和调查的原则和方法 - 5 -2.4 监测和调查范围 - 6 -2.5
2、 环境敏感目标 - 6 -2.6 验收监测工作程序 - 8 -3 建设项目工程概况 - 10 -3.1 项目基本情况 - 10 -3.2 项目主要建设内容 - 10 -3.3 项目生产工艺 - 17 -3.4 项目实际建设变更情况 - 30 -4 固体废物产生及治理 - 33 -4.1 监测期间工况 - 33 -4.2 固体废物产生及治理设施 - 34 -4.2 环保设施投资及“三同时”落实情况 - 36 -5 项目环评报告书的主要结论与建议及审批部门审批决定- 39 -5.1 建设项目环评报告书的主要结论与建议 - 39 -5.2 审批部门审批决定 - 41 -6 公众意见调查 - 45 -
3、I6.1 公众意见调查内容 - 45 -6.2 调查方法 - 46 -6.3 公众意见调查范围及对象 - 46 -6.4 公众调查意见统计结果 - 47 -6.5 统计结果分析 - 47 -6.6 公众意见调查结论 - 49 -7 环境管理检查 - 50 -7.1 建设项目环保管理制度执行情况 - 50 -7.2 排污许可、环境保护机构、管理制度 - 50 -7.3 环境保护档案资料 - 51 -7.4 环境监测计划落实情况 - 52 -7.5 污染事故投诉调查 - 52 -8 结论和建议 - 53 -8.1 结论 - 53 -8.2 建议 - 54 -II广西都安西江鱼峰水泥有限公司 600
4、0t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目1 前言1.1 项目背景广西都安西江鱼峰水泥有限公司前身为广西河池大金城水泥有限公司，2009 年，广西河池大金城水泥有限公司拟在现有老厂基础上技改扩建一条 2000t/d 熟 料新型干法水泥生产线， 该生产线环评于 2009 年 9 月获广西区环境保护厅以桂环 管字2009229 号批复。公司于 2009 年 9 月 28 日进行了项目破土动工建设， 但是项目建设没有顺利进行，首先是受金融危机影响，银行贷款资金未能及时下 放造成资金短缺，同时考虑到技改项目中部分设备选型还需要进一步优化，因此 项目暂停；其次，根据河池市金城江区城区规划发展的调整，项
5、目的选址需要进 行调整。为响应和配合河池市政府城市发展规划需要，同时扩大并兼顾边缘区域 水泥市场， 利用西江流域黄金水道的水运扩大销售区域， 进一步提高市场占有率， 提升产品的竞争力，促进河池市都安瑶族自治县地方经济的发展，加大项目扶贫 的力度， 公司决定拟将暂停的 2000t/d 熟料新型干法水泥生产线搬迁到都安县临港 工业区。项目建成后， 原河池大金城水泥有限公司的生产线立即停止生产并拆除。 该厂址变更环评于 2012 年 11 月获广西区环境保护厅以桂环函20121848 号批 复。公司自取得项目批复以来一方面与都安县政府一起开展搬迁安置工作，另一 方面结合国家水泥行业结构调整政策方向、
6、装备技术发展趋势，及河池市经济发 展规划和河池市水泥行业淘汰落后产能的步伐，河池地区现有的水泥企业多数规 模为年产 1020 多万 t，属于规定要在 2012 年底要淘汰的机立窑，随着这些水泥 企业的淘汰，将随之出现地区性的水泥供给缺口。多次组织国内行业权威技术部 门进行项目技术方案的讨论， 经过反复论证， 认为 2000t/d 熟料生产线已经接近国 家政策的规模下限，从规模和技术角度已经不再适应行业先进性的要求，因此考 虑通过等量置换方式，调整为代表当今国内行业先进水平的 6000 t / d 熟料新型干 法水泥生产线。等量置换方式于 2014 年 11 月由广西区工信委上报给工信部（见附件
7、 8），工信部于 2015 年 9 月进行了认定批复（见附件 9）。2015 年 9 月，河池市工信委同意项目备案；2014 年 10 月，广西都安西江鱼峰水泥有限公司委托广西环科院编制了项目环境影响报告； 9）。2014 年 11 月，项目开始平整场地，开工建设；- 1 -广西都安西江鱼峰水泥有限公司 6000t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目2015 年 7 月， 广西都安西江鱼峰水泥有限公司委托中国中材国际工程股份有 限公司编制矿山资源开发利用方案，配套石灰岩矿山服务年限由 42 年变更为 30年，开采规模由 290 万 t/a 变更为 426 万 t/a，开采范围、方式、标高等
8、均不变。2016 年 7 月， 河池市环境保护局以河环审201610 号文同意项目建设。2017 年 3 月， 广西都安西江鱼峰水泥有限公司委托湖南华中矿业有限公司编制本项目配套石灰岩矿山变更环境影响分析报告；2017 年 6 月， 河池市环境保护局以河环审201714 号文同意本项目配套石灰岩矿山开采规模发生变动；2017 年 8 月，项目主体工程竣工；2017 年 8 月， 广西都安西江鱼峰水泥有限公司进行调试和试生产，并向河池市都安县环境保护局递交试生产备案的报告。1.2 项目自主验收工作过程2017 年 9 月， 广西都安西江鱼峰水泥有限公司拟组织进行环保竣工验收，并 邀请广西博环环境
9、咨询服务有限公司人员协助公司对内部现状环保措施情况进行 了自查， 自查后提出：石灰岩矿山下雨水沉淀池应加快建设；石灰岩矿山道 路一侧雨水收集沟存在一处缺漏，可能导致雨水溢漏，建议将该处雨水引到道路 另一侧排水沟后流入雨水沉淀池处理；完善厂区高声源的消声减震措施；厂内部分排水管线还需进行完善。在上述情况下，广西都安西江鱼峰水泥有限公司拟对厂区环境保护措施进行 整改完善， 基本整改完成后， 于 2018 年 1 月进入了自主验收的监测方案及验收报告工作程序。2018 年 2 月，广西博测检测技术服务有限公司对项目噪声及废水情况进行了监测采样；2018 年 3 月，广西博测检测技术服务有限公司对项目
10、废气及周边敏感点环境空气情况进行了监测采样；2018 年 1 月3 月，根据对项目工程环保设施及周围环境状况进行调查和监测， 以及监测数据等资料， 初步编制了广西都安西江鱼峰水泥有限公司 6000t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目竣工环境保护验收监测报告。- 2 -广西都安西江鱼峰水泥有限公司 6000t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目根据验收监测数据，项目有 2 处措施需要进行整改：有组织废气排放中 6# 熟料库侧 排气口出现超标， 经建设单位核实， 布袋存在破损情况， 整改更换布袋； 项目西北面厂界噪声夜间超标 1.7dB（A），建设单位对项目噪声源加装 6 个消声器。20
11、18 年 5 月 12 日和 13 日，广西博测检测技术服务有限公司对项目厂界噪声 及 6#熟料库侧排气口进行了复测采样，根据监测结果，完善了广西都安西江鱼 峰水泥有限公司 6000t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目竣工环境保护验收监测报告。因协调安排防护距离内居民的搬迁工作， 至 2019 年 1 月 15 日， 广西都安西 江鱼峰水泥有限公司在河池市都安县召开了广西都安西江鱼峰水泥有限公司 6000t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目竣工环境保护验收监测报告自主验收会议。2019 年 2 月 22 日，广西都安西江鱼峰水泥有限公司根据自主验收会议验收组 意见进行了整改（整改情
12、况见附件 11），完善了广西都安西江鱼峰水泥有限公司 6000t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目竣工环境保护验收监测报告，并进行网上公示。2019 年 2 月 28 日，在完成建设项目自主验收的基础上， 编制广西都安西江 鱼峰水泥有限公司 6000t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目（固体废物） 竣 工环境保护验收监测报告，因公司内部完善原料堆场事宜，至 2019 年 6 月将报告送至河池市生态环境局申请固体废物专项验收。- 3 -广西都安西江鱼峰水泥有限公司 6000t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目2 总论2.1 编制依据1.2.1 国家及地方法律、法规、规章和规范性
13、文件（1）中华人民共和国环境保护法（2015）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016）；（3）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016）；（4）中华人民共和国清洁生产促进法（2016 年修订）；（5）建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院第 682 号令（2017）；（6）关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法国家环境保护部（国环规环评20174 号）；（7）关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知（征求意见稿）；（8）关于加强建设项目竣工环境保护验收监测工作中污染事故防范环境管 理检查工作的通知，2005 年 12 月，国家环境监测总站，总站验字20051
14、88号；（9）广西壮族自治区环境保护条例（2016）；（10）广西壮族自治区环境保护厅关于进一步规范和加强建设项目竣工环境保护验收管理工作的通知，桂环发20154 号；（11）广西壮族自治区建设项目竣工环境保护验收管理规定，桂环字201694 号；（12）自治区生态环境厅关于建设项目竣工环境保护验收有关事项的通知，桂环函201923 号。1.2.2 建设项目竣工环境保护验收监测技术规范（1）环境监测质量管理技术导则HJ 630-2011；（2）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB 18599-2001；（3）危险废弃物贮存污染物控制标准GB 18597-2001；（4）建设项目竣工环境保护验收技术规范 水泥制造HJ/T 256-2006；（5）建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类（环保部印发， 2018- 4 -广西都安西江鱼峰水泥有限公司 6000t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目年 5 月）。1.2.3 建设项目竣工环境保护验收监测依据（1）河环审2016185 号文，河池市环境保护局关于关于申请广西都安 西江鱼峰水泥有限公司 6000t/d 熟料新型干法水泥生产线技改扩建项目主要污染物排放总量指标的函；（2）广西环科
