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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）（报批稿公示版）项目名称： 防城港市小峰水库除险加固工程建设单位（盖章）： 防城港市小峰水库管理所编制日期： 2022 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容9三、生态环境现状、保护目标及评价标准40四、生态环境影响分析55五、主要生态环境保护措施74六、生态环境保护措施监督检查清单86七、结论88附录附录 1：地表水环境影响专项评价报告附图:附图 1：项目地理位置图附图 2：项目平面总布置图附图 3：项目环境现状监测布点图附图 4：项目周边环境敏感点图附图 5：广西壮族自治区生态功能区规划图附图 6：防城港市陆域环境
2、管控单元分类图附件:附件 1：委托书附件 2：事业单位法人证书附件 3：广西壮族自治区水利厅关于小峰水库大坝安全鉴定成果核查意见附件 4：广西壮族自治区发展和改革委员会关于防城港市小峰水库除险加固工程初步设计的批复附件 5：防城港小峰水库除险加固工程监测报告1一、建设项目基本情况建设项目名称防城港市小峰水库除险加固工程项目代码2020-450000-76-01-05-06-25建设单位联系人联系方式建设地点广西防城港市防城区扶隆镇龙潭村地理坐标（108 度 1 分 44.374 秒， 21 度 46 分 57.332 秒）建设项目行业类别五十一、水利 127 防洪除 涝工程中其他（小型沟渠 的
3、护坡除外；城镇排涝河 流水闸、排涝泵站除外）用地（用海）面积（m2 ）/长度（km）坝顶长度 360m，坝顶宽度为 8.5m，最大坝高44.7m建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项 目项目审批（核准/备案）部门（选 填）广西壮族自治区发展和 改革委员会项目审批（核准/ 备案）文号（选填）桂发改农经20201084 号总投资（万元）869环保投资（万元）138.7环保投资占比（%）15.9施工工期21 个月是否开工建设 否是：专项评价设置 情况本项目属于水库除险加固工程项目， 根据建设项目环境影响 报告表
4、编制技术指南（生态影响类） （试行） 要求， 本项目应设置地表水专项评价。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性分 析1 、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019年 本） （第29号令） ，本项目属于第一类鼓励类中第二项“水利” 中 第7条：病险水库、水闸除险加固工程，因此符合国家产业政策。 根据广西工业产业结构调整指导目录（2021年本） （桂工信规 范20216 号），本项目不在其规定的“鼓励类”、“ 限制类”、“ 改 造类” 、“ 淘汰类” ，因此项目建设符合广西壮族自治区产业政策要求。2、项目与防城港市人民政府
5、关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（防政规20214号） 相符性分析根据防城港市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的 实施意见（防政规20214 号）： 全市共划定陆域环境管控单 元 45 个， 分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。陆域：优先保护单元主要包括生态保护红线、 一般生态空间、 县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区 域；全市划定优先保护单元 22 个。重点管控单元主要包括工业园 区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强 度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域； 全市划定重点管控单元 20
6、 个。 一般管控单元为优先保护单元、重 点管控单元以外的区域， 衔接乡镇边界形成管控单元； 全市划定一般管控单元 3 个。本项目位于广西防城港市防城区扶隆镇龙潭村， 根据防城港市 陆域环境管控单元分类图，属于扶隆镇优先保护单元（详见附图 6）。 根据分区管控意见： 在陆域优先保护单元内， 依法禁止或限制大规 模、高强度的工业和城镇开发建设； 单元内的开发建设活动须在符 合法律法规和相关规划的前提下， 按照保护优先的原则， 避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量；涉及生态保护红线的，2按照国家和自治区相关规定进行管控； 在功能受损的优先保护单元 优先开展生态保护修复活动， 恢复生态系统服务
7、功能。在近岸海域 优先保护单元内，以维护重要生态系统健康与生物多样性为核心， 结合环境敏感目标的保护需求， 原则上参照海洋生态保护红线制定 生态环境管控要求。项目与防城港市生态环境准入管控要求相符性分析详见下表。表 1 项目与防城港市生态环境准入及管控要求清单相符性分析生态环境准入及管控要求 项目建设情况类别 符合 本项目属于水库除管控 是否1.全市产业布局符合北钦防一体化产业协同发展限制布局清单要求。 不属于限制类行业 2.城市建成区内的钢铁、石油、化工、 本项目属于水库除险加固工程项目， 是有色金属、水泥、砖瓦等行业中的高不属于高排放、高迁、 改造或者转型、退出。加快推进污染行业 企业入园
8、管理。 3.上思县执行广西第二批重点生态功排放、高污染项目， 应当逐步进行搬 险加固工程项目， 是本项目位于防城港能区产业准入负面清单（试行） 中广西壮族自治区上思县自治区级重不位于上思县 点生态功能区产业准入负面清单。 本项目位于防城港市防城区扶隆镇， 是4.广西北仑河口国家级自然保护区依市防城区扶隆镇，据广西壮族自治区山口红树林生态 5树(然)林(保) 本(口)项(国)目(家)防(然)城(保)港(护) 不涉及广西北仑河 是资源保护条例进行管理。 不涉及红树林 本项目位于防城港市防城区扶隆镇， 是6.重要湿地依据广西壮族自治区湿地保护条例进行管理。 不涉及湿地 7.那沙河、北仑河流入越南境，
9、 流域应严格控制布局化工、冶金、印染、水市防城区扶隆镇， 是本项目位于防城港洗等水污染严重的产业； 加强城镇生活污染源治理， 建立健全生活污水收属于防城江水系集、处理体系， 确保水环境功能区达 标，避免跨境污染。 8.防城区水域养殖活动依据防城区养市防城区扶隆镇， 是本项目位于防城港殖水域滩涂规划（2017-2030 年）实市防城区扶隆镇，为水库除险加固工法划定禁止养殖区、限制养殖区和养程项目殖区， 全面增强水域滩涂生态管控能施，科学规划布局水产养殖生产，依 是3污染物排放管控力。是是是是是是是是是9.海洋生态保护红线执行关于在国土 空间规划中统筹划定落实三条控制线 的指导意见相关要求， 确保
10、海洋生 态保护红线面积不减少、大陆自然岸 线保有率标准不降低、海岛现有砂质岸线长度不缩短。项目位于陆域， 不涉及海洋生态保护红线范围10 严禁圈占海域、沙滩、礁石和红 树林， 禁止红树林海岸带内陆采石等 破坏性活动。对红树林、海草床等重 要海洋生态系统实行最严格的保护措 施，加强珍稀濒危物种及重要海洋生 态系统的生境保护， 加大滨海湿地的保护和修复力度。项目位于防城港市防城区扶隆镇， 不占用海域沙滩、礁石和红树林11.自海岸线起向陆域延伸 200 米范围 内、特殊岸段 100 米范围内，除国防 安全项目、国家和自治区重点建设项 目、港口码头建设项目、市政公用项 目、公共旅游景观工程项目以及防灾
11、减灾建设项目外，不得新建、改建、 扩建与海岸带保护无关的建筑物。项目距海岸线约有 25km12.严格用途管制， 坚持陆海统筹。严 控新增围填海造地， 完善围填海总量 管控， 除国家重大战略项目外， 全面 停止新增围填海项目审批；严禁国家 产业政策淘汰类、限制类项目在滨海 湿地布局， 实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。根据产业结构调整指导目录（2019年本） ， 本项目属于“病险水库、水闸除险加固工程”，为鼓励项目13.严格按照相关法律法规及海洋国土空间规划等要求，规范设置和监管入 海排污口。不涉及14.对边境地区涉及生态保护红线的现 有、新（改、扩）建生产、生活等项 目实施分类管控
12、。对位于生态保护红 线内现有兴边戍边项目， 对确与生态 保护红线管控要求不一致的，按自治 区主管部门规定程序报批。对新（改、 扩）建兴边戍边项目，按自治区级主 管部门出台的差异化管理政策进行管理。项目位于防城港市 防城区扶隆镇， 不 涉及生态保护红线1.加快沿海的城市生活污水处理设施及配套管网建设和提标改造，增强脱 氮除磷功能。不涉及2.加强工业集聚区配套或依托的污水 集中处理设施的管理和配套管网建 设，确保处理设施稳定运行、达标排放。不涉及3.完善园区集中供热设施，积极推广集不涉及4中供热，有条件的工业聚集区建设集中喷涂工程中心，配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。是是是是是是是是4.加强中越界河北仑河水体的污染防 治，提高跨国界水体的环境监
