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1、在全市农业产业建设观摩推进会上的讲话 今天是个好日子，上午党的十九届五中全会召开，研究“十四五”规划和2035年远景目标。过去我们一直讲一年之计在于春，但农业实际上一年之计在于冬。因为农业许多基础性工作都是在冬季完成。所以说，这次会议非常重要，脱贫攻坚一结束，接下来就是乡村振兴，而乡村振兴的第一个振兴就是产业振兴、产业兴旺，因此五大产业建设一定要早谋划、早安排、早部署，真正为乡村全面振兴奠定坚实基础。今天下午召开这次会议，主要任务就是要深入贯彻总书记两次来陕重要讲话重要指示精神和市委四届十次全会精神，全面总结2013年以来五大产业建设情况，奋力推动“十三五”圆满收官，认真谋划好五大产业“十四五
2、”发展，为全面加快实施乡村振兴战略开好局。 为筹备召开好这次会议，会前我们作了充分准备，在全市农口系统开展了五项活动。首先是大思考，就是围绕五大产业下一步怎么办，让农口系统干部职工每个人都来思考，通过多种形式建言献策。第二个是大调研，分了5个组到县区、到部门、到企业、到园区深入调研，调研以后围绕五大产业发展开展大讨论，对过去成绩进行总结，对当前问题进行剖析，形成了今天会上的几个重要文件讨论稿。第三个是大督查，与大调研同步进行，对今年工作和收官“十三五”进行“回头看”，对各县区进行综合排名，会上进行通报。第四个是大观摩，分3个组到各县区实地观摩，相互学习借鉴、共同提高。第五个是大谋划。“十三五”
3、主要解决的是规模扩张、扩张总量的问题，“十四五”就要聚力解决提质增效的问题。应该说，看了这些点，大家都很有启发，也很受触动。 刚才，XX同志通报了全市五大产业总体情况和各县区综合排名，这些园区、企业、合作社都是看得见、摸得着、数得清的；XX、XX、XX 3个县区作了经验交流发言，XX、XX2个县作了表态发言。应该讲，五大富硒产业这几年发展势头非常好，各县区已经形成了你追我赶、竞相发展的良好氛围。在基地建设上，XX这几年发展很快，就是扭住不放松，核桃现在有50多万亩，茶叶也20多万亩，而且其他几个产业也在统筹全面推进。在品牌建设上，XX的茶叶品牌、XX的魔芋品牌，都抓的比较好，成绩有目共睹。在龙
4、头培育上，XX这几年力度很大，主体培育成长快。与此同时，这几年也出现了一些“后起之秀”，过去XX没有茶，这几年已经有了七、八万亩，还有魔芋、生猪、核桃这几年跟进也很快。XX虽然起步迟，但这几年发展很快，势头很好，起点也很高，生猪、魔芋都有几个大企业，稻田养鱼推进也很快。XX、XX也在加力跟进，XX、XX的势头良好。会上，市农业农村局、市林业局、市富硒办、市供销社分别就五大产业相关工作作了安排，很具体、很实在，希望大家抓好落实。XX市长对这次会议非常重视，会前专门和我交流了几次，要求我们一定要把这次会组织好开好，把“十四五”农业产业谋划好、安排好、发展好，同时还对五大产业发展工作作出了批示。应该
5、讲，XX市长对全市五大产业建设工作给予了肯定，对“十四五”发展指明了方向。一会儿，XX副书记还要作重要讲话，请大家一并切实抓好落实。下面，我讲几点意见。 一、充分肯定五大富硒产业发展成效 我市五大产业是2013年开始提出的。因为XX选产业很难，主要是因为我们地理区域处在南北过渡带，北方有的品种我们有，南方有的品种我们也有，我们的生物种类非常丰富，有4612种，动物种类也接近430多种。加之XX是国家生态功能示范市，又是南水北调中线工程水源涵养区。所以，国家的战略定位、XX的地理区位，加上丰富的动植物资源，都给我们选产业增加了难度。同时，我们在历史上选产业也有很多教训，包括近几年个别县选产业的教
6、训也很深刻。历史上种植业是桑、茶、药、烤烟、黄姜、绞股蓝等有经济价值的基本上都种过，养殖业是猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅也都抓过，果业是甘橘、枇杷、柿子、葡萄、栗子、杏子、核桃、板栗、樱桃，包括苹果也都抓过，然而最后都没有形成全市大产业、大品牌。一届政府抓一个产业不行，选产业难，保持定力抓产业更难。 XX连续两届政府抓五大产业很不容易，启方市长当时就XX农业选什么产业作了调研，也和我商量过，最后就选定这五大产业。应该说，这五大产业都是农林牧副渔几千年的传统产业，有几千年的农耕文化，而且在我市覆盖面又非常广，家家户户都有，县县都覆盖，包括茶叶，现在XX也有了，XX也发展了不少。而且当时市上每个产业成立
7、了一个领导小组，然后每个产业开一个办公会，捆绑项目资金抓推进。但受环境保护、南水北调影响，生猪产业不太稳定，最后启方市长亲自当组长，茶叶领导小组也是他当组长，其他几个产业我当组长，一个产业市上还制定了一个意见。现在来看，我们坚持对了。如果当时把猪场都拆了，那我市的生猪产业就不可能一直为全省全国做贡献。茶叶历史上是全国十大名茶，1990年于若木亲自协调推动在北京人民大会堂召开发布会，当时非常红火，后来一个阶段无声无息。魔芋是区域性产品，全国只有6个省，其他地方种不成，XX是全国最优适生区，全国14个重点县，我们占了7个，产业链条最长，市场销售非常好，现在县县都有生产加工企业。核桃陕南是中国最早栽
8、培的地方，核桃不像其他果品，它耐储藏，加工链条也很长。渔业也是，我们靠山吃山，靠水吃水，XX水面在全省最大、河流最多，因此市级层面就选了这五大产业。2016年XX市长接着干，继续保持定力抓，五大产业总的成立了一个领导小组，他自己任组长，后来还增加了常务副市长和分管工业副市长，市政府还专门发了五大产业发展的意见，以及五大产业五年行动计划和品牌行动计划，XX富硒茶证明商标，就是XX市长亲自协调抓的，很不容易。所以说，五大产业取得了一些成绩，也证明我们走的路子对头。2013年至2019年，全市农业五大产业产值由75.7亿元增长到144.4亿元，占全市农林牧渔业总产值的58%，综合产值占到全市富硒产业
9、的68%，占到全市富硒食品产业的88%，在推进整个富硒产业发展方面起到了很好的带动和支撑作用。主要表现在以下几个方面： 一是有了“月亮”。过去我们的农业产业是“满天星”，星星很多，但都看不清楚，偶尔也出现过“启明星”，但很快也没有了。这几年通过持续聚焦五大产业，我们农业产业有了自己的“月亮”。有的已经变圆了，有的已经多半圆或接近半圆了。目前，全市茶园面积100万亩，虽然种植规模还不是全省第一，但生产加工、品牌建设和市场销售都是全省第一。魔芋种植面积、产量和加工能力全省第一，生猪规模养殖量和科技水平全省第一，种猪生产西北第一、全国前三。生态渔业原来一直全省第一，瀛湖养殖网箱取缔以后，加快转型升级
10、，现在水产品产量全省第三、产值全省第二，仍然保持全省第一方阵。核桃基地面积全省第二。 二是有了良种。过去主要是引进外面的种子，茶叶引进过福鼎大白、龙井等，魔芋原来引进云南的种子，核桃也是引进山东的种子。有些种子还不结果、不挂果，魔芋引进来后，病虫害很严重，引进的茶叶抗寒能力弱。一个产业不能没有自己的种子，一个地方必须要有适生的东西，不能完全依靠引进。所以这几年我们逐步在抓良种、抓繁育。现在茶叶有“陕茶一号”、XX群体种，魔芋有“秦魔1号”“安魔128”，核桃有紫仁、串串、米核桃，这些都有良种繁育。生猪还建立了良种繁育体系，育种技术和种猪品质全国领先。渔业过去也是从湖北等地引进的品种，这几年我们
11、有了自己的花鲢、白鲢、钱鱼、高山冷水鱼，而且基本上现在县县都有良种繁育示范园。 三是有了看头。过去上级调研、客商考察，农业上没有多少亮点去看，现在走到哪里都有看的。近些年围绕脱贫攻坚，我们主要抓了千村千园产业扶贫工程，就是一个村建一个农业园区，截止去年底是1107个。千村千园已经实现了，从今年开始又启动了“百园航母、千园提升、村村覆盖”工程，就是把过去不是贫困村的村，也都要建设一个农业园区。去年底农业园区数量是2013年（63个）的17.6倍，而且XX、XX 2县区为全国现代农业示范区，XX、XX、XX、XX4个县区成为省级现代农业示范园区，XX、XX和XX都是茶叶，XX是魔芋。而且五大产业园
12、区达到543个，占全市园区总数的49%。下一步要争取旬阳的生猪、白河的茶叶也创建为省级示范园区，力争“十四五”五大产业每个县都有一个省级，再创成国家级。 四是有了龙头。这几年我们抓了“十百千万”农业经营主体培育工程，就是要培育10个国家级、100个省级、1000市级以上龙头企业和专业合作社、10000个职业农民。现在国家级是2个、省级64家，市级211家、加上市级以上合作社409个，市级共686个。国家级差距还很大，还差8个，省级还差36个，市级还差314个，10000个职业农民已经实现了。不仅有了龙头，而且现在还联盟联合了，五大产业联盟联合体系也初步形成。现在有5个市级产业联盟、30个县级产
13、业联盟，产业联合社市级69个、县级24个，省级产业化联合体8个、市级33个，五大产业市场主体体系已经形成。 五是有了品味。不像过去，魔芋就是精粉，其他都是初级产品，现在的产品品味越来越高。这几年通过大合作，特别是与中科院、中国农科院、西北农林科技大学等国家顶级的科研院所开展院地合作，现在全市有四个“国字号”科研创新平台，中国富硒产业研究院、富硒食品开发国家地方联合工程实验室、农业农村部富硒产品开发与质量控制重点实验室和国家级富硒产品科技创新孵化器，而且还有3个院士工作站、18个专家工作站。通过大联合，组建了17个富硒科研创新团队，成立了全省首个农业科技创新联盟，“国家级首席专家+地方学科带头人
14、+科研推广单位+现代经营主体”的协同创新产业发展体系基本形成。同时，通过大承包，也就是科技队伍进园区“双百工程”，百名科技人员进百园点对点指导服务。还有就是大培训，围绕脱贫攻坚，抓了千村千名技术员，一个村培养一个种植业、养殖业都懂的“永久牌”技术员，随时随地为老百姓提供技术服务。所以说，通过农业科技含量提升，良种繁育、病害防控、生产标准、产品研发，尤其是产品研发推进非常好，过去我们只有绿茶，现在红茶、黑茶、白茶、黄茶都有，还研发出茶饮料、茶食品、茶化妆品等，恢复创新了世界最早的茶XX秦汉古茶，今年还推出了4个系列新产品，而且是国家顶级专家品鉴推介，下一步争取打造成“国礼”。魔芋从单一精粉已经开
15、发出食品、药品、化妆品等60多个品种，当然距离日本240多个品种还有很大差距。生猪、鱼、核桃也在加快向精深加工推进。科技对五大产业的品味支持效果显著。 六是有了品牌。过去全市农业产业没有一个品牌，现在我们有了自己的农业品牌。XX富硒茶成为区域公用品牌，是全国唯一一个富硒茶。“XX汉水鱼”成功注册集体商标，“XX魔芋”“XX核桃”国家地理标志证明商标和“XX林下猪”集体商标已获受理，XX花鲢和钱鱼、魔芋、富硒茶农产品地理标志目录外审定已通过，意味着已经进入目录，可以正式申报认定了。核桃下一步也要加快推进。将来五大产业要实现“国字号”品牌全覆盖。“XX富硒茶”去年还入选中国农产品区域公用品牌目录，
16、今年品牌价值全国百强第20位、全省第一。同时，五大产业的国家标准、行业标准、地方标准、团体标准，包括“两品一标”认定，都在有力有序推进。明年我市还将创建成全国农产品质量安全市，这些成绩来之不易。 七是有了市场。应该讲，从2015年启方市长带队到云南考察普洱茶后，我们才开始筹办首届富硒产品（富硒茶）博览会，现在已经连续办了六届，这个平台非常好，全面展示了我们的富硒特色。还成功举办了首届国际富硒魔芋、两场茶叶国际级的经贸洽谈会和XX秦汉古茶国际发布大会。从2016年5月24日在北京人民大会堂举办了XX富硒茶科研成果发布会，接着我们沿着南水北调沿线各省市、西北五省、东北三省一线宣传推介，现在基本实现了全国省会城市全覆盖。然后是走出去，我们富硒产品到了欧美、东南亚、日韩等国家。去年3月，又全面启动了“三年百市百店千点”送健康活动，就是坚持“农林搭台、供销唱戏”，通过三年时间在全国100个市建100个店、1000个销售点，目前效果很好。
