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1、厨余、餐厨垃圾清理项目招标文件 （电子招投标） 目 录第一部分 招标公告2第二部分 投标人须知6第三部分 采购需求22第四部分 评标办法34第五部分 拟签订的合同文本44第六部分 应提交的有关格式范例60第一部分 招标公告项目概况宁波市鄞州区横溪镇人民政府 的横溪镇厨余、餐厨垃圾清理项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年11月21日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况 项目编号：KXZJ-2023265 项目名称：横溪镇厨余、餐厨垃圾清理项目预算金额（元）：1850000.00最高限价（元）：989993.00，532297.0
2、0采购需求：横溪镇厨余、餐厨垃圾清理服务。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。标项一：横溪镇厨余垃圾清理服务数量：1项预算金额（元）：1210000.00基本概况介绍：清运范围主要包括横溪镇镇区、镇乡结合区范围内的各行政村以及横溪镇金峨、梅岭山区。其中溪镇镇区、镇乡结合区范围主要包括：丰乐社区、正始社区、横溪村、周夹村、栎斜村、金溪村，数量约12吨/天；横溪镇金峨、梅岭山区主要包括吴徐村、金山村、大岙村、上任村、金峨村、梅山村、梅岭村、梅溪村、梅福村、道成岙村、杨山村，共计11 个村庄，数量约3吨/天。标项二：横溪镇镇中心区商业垃圾收运及餐厨
3、垃圾处置服务数量：1项预算金额（元）：640000.00基本概况介绍：清运（含餐厨垃圾处置）范围主要包括：横溪镇镇中心区主要包括人民路、环镇路、宁裘线、菜场周边等商业较为集中的区块，数量约4吨/天。合同履约期限：合同生效之日起计一年，其中前3 个月为本项目试运行期，根据鄞州区横溪镇厨余、餐厨垃圾收集运输作业服务考核评分表对中标人进行月度考核，如试运行期间出现两个月考核分低于85分的，采购人有权无条件单方解除合同，由此产生的一切后果及损失均由中标人承担。联合体投标：本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”()、中国政府采购网（
4、）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购；标项一、标项二的服务全部由符合政策要求的中、小、微企业承接，提供中小企业声明函。 3.本项目的特定资格要求：无。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件 时间：2023年11月01日至2023年11月8日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上
5、获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；地点（网址）：政采云平台（ 方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。 售价（元）：0。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间： 2023年11月21日14点00分00秒（北京时间）前；投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标。开标时间：2023年11月21日14点00分00秒（北京时间）；开标地点（网址）：五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招
6、标文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动；投标准备：注册账号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证
7、书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台，完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； 对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文
8、件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮寄方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第9点“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电
9、子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。（4）因信用中国网站中“重大税收违法案件当事人名单”已调整为“重大税收违法失信主体”，但政采云系统自动生成的仍为“重大税收违法案件当事人名单”，故查询的内容以“重大税收违法失信主体”为准。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分 投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的：厨余、餐厨垃圾清理服务，属于
10、 其他未列明 行业。3分包 A同意将非主体、非关键性的工作分包。 B不同意分包。4开标前答疑会或现场考察A不组织；供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。B组织，时间： / ,地点： / ，联系人： / ，联系方式： / 。5投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分12.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文
11、件：根据招标文件第四部分评标标准提供。6报价要求（1） 采购预算：投标限价：标项标项名称投标限价采购预算一横溪镇厨余垃圾清理服务人民币989993.00元人民币1210000元二横溪镇镇中心区商业垃圾收运及餐厨处置服务人民币532297.00元（包含餐厨垃圾处置费200000元）人民币640000元注：投标报价超过投标限价的作无效标处理。（2）报价构成：本项目投标报价应以人民币报价，要求供应商在开标一览表中报出年度投标报价。年度投标报价应包含所有人员的基本工资、社保（五险）、高温补贴和加班补贴等、人身意外险等各种保险，人员工作服、人员所使用作业工具、防护用品等各类耗材费，车辆运行费（包含但不限
12、于保险费、年检费（若有）、维保费、折旧费/租赁费、油费、电动车电瓶更换费等），机械使用费、重大活动保障费用，应急性、突发性和其它保洁任务保障费用，管理费（包括管理人员工资、人员培训费、办公管理用房费、其他管理费）、税金、合理利润、其他政策法规所规定的费用，合同明示或者暗示的所有义务、责任和风险等直至完成全部服务内容的一切费用。有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。（3）投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未
13、列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。（4）投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。注：人员费用及福利等应符合关于印发进一步加强市容环卫行业管理实施意见的通知（甬政办发201470号）、宁波市城市管理局关于开展环卫工人“爱心早餐”工作的通知（甬城管201512号）、关于发布宁波市2022年度企业人力资源市场工资指导价位
14、及2021年度人工成本信息的通知（甬人社发202217号）、浙江省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知（浙政发202122号）、浙江省人民政府关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的实施意见（浙政发202031号）、关于公布社会保险有关基数的通知（浙人社发202154号）、国家税务总局浙江省税务局关于调整全省企业职工基本养老保险参保用人单位缴费比例的通知（浙人社发202206号）等相关文件和制度规定。（服务期限内，如有最新，应按照最新标准执行。）7中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请
15、，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。8特别说明本项目兼投不兼中，按标项顺序依次进行评审，投标人可就一个或两个标项参与投标，但只能被推荐为其中一个标项的中标候选人。若投标人被推荐为标项一的中标候选人，可以参加标项二的评审，但不再被推荐为标项二的中标候选人。中标候选人（中标人）若被取消中标资格，则对应标项重新组织招标。9备份投标文件送达地点和签收人员（1）备份电子投标文件：1份（以U盘形式递交并单独包封）。（2）备份电子投标文件送达时间、地点：在投标截止时间前递交至注：（1）投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（2）采购人、采购代理机构不强制
