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1、关于民主集中制存在的问题和不足 民主集中制存在的问题和不足1 民主集中制是我们党和国家的根本组织原则和领导制度,也是企业党组织发挥政治核心作用、战斗堡垒作用的重要途径,更是广大党员领导干部必须遵守的一项政治纪律,这一制度执行的好不好,直接关系到党和国家的盛衰、兴亡、前途和命运,关系到企业的改革、发展与稳定.从近几年来公司基层组织贯彻执行民主集中制的情况来看,应该说还是比较好的,从整体上讲,党员、干部的民主意识明显增强,多数同志认识到,坚持民主集中制原则,充分发扬民主,是增进班子团结,增强班子凝聚力、向心力,充分调动干部积极性的重要前提,是实现决策民主化、科学化的重要手段,是落实集体领导、分工负
2、责的重要措施,是发挥集体智慧的重要途径.正是因为多数同志认识到了这一点,所以,民主集中制这一根本组织原则在基层基本上得到了贯彻和落实.但是,我们也要清醒地看到,基层组织在执行民主集中制方面还存在着许多不可忽视的问题,有待于在今后的工作中加以解决. 一、存在的主要问题 （一）个人说了算现象依然存在.据了解,有的领导事必躬亲,事无巨细,大事小事一把抓,不当“班长”当“家长”,什么事情都得由他来拍板,由他说了算. （二）擅自改变集体意见现象时有发生.个别领导对已经集体研究决定的事项想变就变,不把集体研究决定事情当回事,随意性很大. （三）以我为中心的思想尚存在.少数领导干部尚未真正树立起立党为公,执
3、政为民的思想,研究决定问题以我为中心,以对自己是否有利为标准,有利的就采纳,不利的就不予理采,一切按自己的想法作决策,使民主成为一种摆式. （四）讨论问题不能充分发扬民主.有的领导在讨论决定问题时,心情急燥,不让他人充分发表意见,有时甚至不让人把话讲完,总认为自己是对的,听不进不同意见,尤其是反对意见,导致了“忠言逆耳”想象的存在. （五）班子会议准备不充分.有的单位召开班子会议几乎没有什么准备,更没有把会议议题事先告诉与会人员.因此,与会人员大多没有思想准备,会上很难提出较为成熟的意见. （六）党内民主生活不正常.这些年来,基层组织虽然按上级的要求召开了民主生活会,但会议质量不高,多数同志没
4、有真正拿起批评与自我批评的武器,没有进行积极的思想斗争,只是轻描淡写地谈一些鸡毛蒜皮的小事,不敢触及思想实际,不敢揭短；有的把民主生活会开成工作总结会,或者说是庆功会,只讲工作,不谈思想,只谈成绩,不讲缺点,只提希望,不作批评,你好我好大家好；有的单位却把民主生活会开成争吵会,同志间相互攻击,互相指责,我说你不好,你说他不对,不从自身找原因,专揭他人身上短,听不进批评意见,个个争的面红耳赤,结果不仅不解决问题,反而闹得不团结,给工作带来影响. （七）执行制度不严.这些年来,许多单位在建章立制方面应该说做了不少的工作,每个单位都建立了一系列规章制度,而且还比较全面,如哪一类问题应由班子集体研究决
5、定、多少元以上经费支出要由集体研究决定等.但是,有的单位在执行过程中却大打折扣,按制度规定应由集体研究决定的事情,个别人就随便答应了,事后也不与其他班了成员通气,没有真正按制度规定办事. 上述问题,对于有些人来说也许是司空见惯,不值一提的.但是,只要仔细一分析,就不难看出问题的严重性.我认为,作风不民主,不仅会造成决策失误,在一定程度上还会挫伤其他班子成员的工作积极性,有的还影响了班子的团结和统一,如不及时加以解决,势必会给党和人民事业带来损失. 二、主要对策 （一）加强理论学习,进一步提高领导干部的思想政治素质 广大党员特别是领导干部的思想政治素质如何,直接决定着民主集中制建设的水平,而领导
6、干部思想素质的提高,很大程度上是通过和依靠理论学习得以实现的.因此,首先要加强马克思主义理论和邓小平理论的学习.广大党员干部,特别是领导干部只有全面准确地掌握邓小平理论的科学体系和立场、观点、方法,才会有共同的理想和信念,才会有共同评判是非得失的标准,才能为加强民主集中制建设打下坚实的思想基础. （二）进一步建立健全各项民主制度 1、要进一步健全和完完善民主生活会制度.对于民主生活会,集团公司已有明确的规定,要求基层组织每年至少要召开两次.但从近几年的情况看,这项制度还没有真正落到实处.据了解,有些单位一年只开一次民主生活会,有的单位虽然按规定召开了民主生活会,但会议质量不高,达不到应有的效果
7、.由于党内民主生活不正常,致使一些单位内部矛盾突出,班子成员之间误会较多,并造成了不良影响.面对这一状况,我们应从中吸取经验教训,认真按照上级的要求,坚持经常召开民主生活会,经常开展谈心交心活动,经常开展批评与自我批评,努力使党内民主生活不断走上正常化、规范化的轨道. 2、建立“一把手”与班子成员沟通制度.在开会讨论决定重大事项前,作为一把手,要在会前主动与其他班子成员沟通,相互交换意见,通过沟通,了解大家对问题的看法.如在沟通中发现对将要提请会议讨论决定的事项有较大分歧,可暂缓提请会议讨论,以避免不必要的争论,引起误会,影响团结.总之,个别沟通是贯彻民主集中制不可缺少的环节,只有及时沟通,才
8、能达成比较一致的共识.同时,沟通也是增进班子团结的一剂良药,它给人们一种相互信任的感觉,对调动班子成员的工作积极性,形成凝聚力、战斗力、向心力有较大作用. 3、建立健全安民告示制度.实行会前安民告示制度,是提高会议质量的一项重要手段.因此,不论是党政班子会议,还是民主生活会,一般都应提前2至3天发“安民告示”,把会议要研究解决的主要问题告诉参会人员,让参会人员事先有个思考的时间,继而在会上提出一些建设性意见,从而达到发扬民主,集思广益的目的. 4、建立健全民主监督制度.贯彻民主集中制的一个重要内容就是发扬民主,强化监督.加强党内外民主监督是有效的“防腐剂”.这个问题解决好了,领导干部手中的权力
9、也就不会失控了. （三）下大力气抓好已有制度的贯彻和落实 这些年来,全公司各级党组织在政治、组织、纪律等各方面已建立起一整套较为系统的制度,这些制度有效地规范着党员、干部的行为,对保证民主集中制的贯彻执行发挥了重要作用.从这些年党内出现的腐败现象看,主要问题不是无章可循,而是少数人有章不循,丢掉了党的优良传统和作风.这说明我们在维护、执行已有制度方面力度不够.今后,应重视建立和健全执行制度的组织机制,加强督促检查,提高执纪水平,维护制度的权威性,使党内各项民主制度真正落到实处. （四）要加强调查研究 深入基层,深入群众,开展调查研究,了解掌握第一手资料,是充分发扬民主的重要途径,因此,要加强民
10、主集中制建设,必须强调调查研究.也就是说,我们的领导干部要抽出一定的时间做调查研究工作,广泛听取群众的意见与要求.只有这样,讨论研究问题才能心中有数,有的放矢,才能更好地集中正确的意见. 民主集中制存在的问题和不足2 一、加强自身建设、实行民主集中制情况 任职以来自己能够自觉坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和党的十六大及十六届三中全会精神，并能够紧密结合本单位和本人工作的实际，用正确的理论指导自己的工作实践，不断解决和纠正思想认识和工作方法上的偏差，使自己能够在大事大非问题上始终保持清醒的头脑，自觉地同党中央保持高度一致，在对待“”、民族分裂主义和非法宗教活动等
11、重大原则问题上，能做到旗帜鲜明、立场坚定。在贯彻执行党的各项路线、方针和政策过程中，能够做到理论联系实际、实事求是、与时俱进和不断创新。作为一名领导干部我深刻地体会到，只有加强政治理论的学习，提高自身理论素养、政治敏锐性和鉴别力，才能提高自己的执政能力和领导水平。 民主集中制是我们党的根本组织制度。能不能自觉地贯彻民主集中制，不仅是对领导干部党性、工作能力和执政水平的考验，而且对整个班子的建设至关重要。自到任以来在委党组的领导下，按照民主集中制的原则，和班子一道团结合作，大事讲原则，小事江风格，群策群力，高效运作。同时在工作中不但充分发扬民主，广泛听取了各方面的意见，更重要的是实现了正确的集中
12、。并在正确的意见基础上，做到了“五统一”。即：统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动。 二、清正廉洁、遵纪守法 任职以来，自己非常注重党性锻炼，处处能以党员领导干部的标准严格要求自己，做到清正廉洁遵纪守法。无论在工作中、生活中始终做到自重、自省、自警、自励，按照党风廉政建设、勤政建设的要求检查对照自己，时刻牢记勤政为民，执政兴国，切实转变工作作风，绷紧廉政、勤政这根弦，特别是作为一名新上任的领导干部，更要加强党性锻炼，加强党性修养，是自己能在经济蓬勃发展过程中出现的各种各样考验面前，永远立于不败之地。 三、加强作风修养、密切联系群众 加强作风修养，改进工作作风目的在于树立良好的形象。
13、一个人的作风同他的政治思想是互相联系、互为表里的关系，有什么样的思想品德就会表现出什么样的作风。群众认识你、拥护你，不仅看你的言行是否符合和代表他们的根本利益，而且往往从自己周围的党员干部尤其是其他领导干部的作风来观察你的形象，来认识你。长期以来本人坚持把党性作风和思想作风建设放在重要的位置，经过学习，努力使自己党性、党风和工作作风有了很大的提高，上任以后针对自身存在的问题，结合“八个坚持、八个反对”要求，联系单位实际自查自改。坚持说老实话、办老实事、做老实人，把心思放在干实事，抓落实上来，自觉培养求真务实的作风、开拓创新的作风和廉洁自律的作风。注意和本单位的同志们搞好团结，互相之间能够做到以
14、诚相待，不作无原则的纠纷，同志之间互相尊重、互相帮助、互相学习，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做 密切联系群众，关键是忠诚实践“三个代表”，把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。本人无论在信访局学习锻炼或参与单位的各项工作中，始终把群众的安危冷暖挂在心上，深入群众、深入基层、深入实际，想群众所想，急群众所难，谋群众所求;结合群众的要求，联系实际，加强学习，增长才干，不断提高领导水平和办事能力，真抓实干，重实绩，求实效创造性的开展工作。时刻牢记自己的工作和言行，以是否符合群众的根本利益为衡量标准，讲原则，不以公谋私，从群众的根本利益出发，积极做好了本职工作。 四、存在的问题 1、
15、在理论学习和理想信念方面。主要是理论学习在思想上重视不够，对学习理论的重要性和紧迫性还缺泛足够认识，有时受业务影响忽视理论学习，运用理论解决新时期工作中出现的新情况、新问题的能力不强，理想信念有所淡化。 2、在宗旨意识和作风建设方面。党性锻炼和世界观改造还有些欠缺;没有真正树立公仆意识。深入基层调查研究少，缺泛艰苦奋斗和开拓进取的作风;有些工作抓落实不到位，有时忙于应付新的工作而把原来的工作丢在一边，没有做好跟踪督查抓落实。 3、由于任职时间短，又有三个月在信访局学习锻炼，所以对单位情况了解的不够全面和透彻。 今后会进一步加强思想政治方面的学习，以十六届三中会及中央经济工作会议等精神严格要求自己，把领会的精神融入到实际工作中去，为下一年的工作打好基础，争取有更大的进步。 民主集中制存在的问题和不足3 民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。坚持健全党内民主集中制，是加强党的建设的重要内容，对于推进党的团结统一，巩固党的执政地位有着重大的现实意义和深远的历史意义。我们必须把民主集中制切实贯彻落实好，进一步规范党内政治生活，处理好党内关系，强化党的正确领导，充分发挥党组织的战斗作用，领导全国人民进行社会主义现代化建设。同时对党内执行
