纪检监察机关落实监督责任方面存在的问题(通用6篇)

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1、纪检监察机关落实监督责任方面存在的问题(通用6篇) 【篇一】纪检监察机关落实监督责任方面存在的问题 近日,xx省烟台市纪委监委针对年初调研发现的一些地方存在政治监督虚化、泛化、随意化等问题,出台了关于推进政治监督具体化常态化的意见,围绕监督什么、怎么监督等问题,提出22条监督举措。 政治监督是纪检监察机关的首要职责,做好政治监督工作,贵在常态常在,重在落地落实,难在精准深入。纪检监察工作具有很强的政治属性,但并非什么都能往政治监督的“篮子”里装。要坚持聚焦政治性问题,注重从政治视角去审视、分析、甄别问题,防止政治监督泛化、虚化。对国之大者要心中有数,时刻关注党中央在关心什么、强调什么。推动政治

2、监督高质量开展,必须提高政治站位,扭住关键环节,精准有效发力,推动监督机制规范化、监督内容精细化、监督措施体系化、监督成效最大化,进一步提高政治监督的质量和水平。 政治监督的政治性、严肃性,决定政治监督必须有健全的制度机制作为工作标尺。十九届中央纪委四次全会对强化政治监督作了系列部署。我们结合地方政治生态实际,进一步明确标准、细化措施、规范要求,探索建立有针对性的政治监督机制,围绕推进政治监督具体化常态化制定相关政策措施,对政治监督的工作原则、监督重点、主要措施和工作要求进行明确细化,确保按照权限、规则和程序开展工作,防止随意监督、任性监督。 政治监督是个精细活,必须秉持工匠精神,下足绣花功夫

3、,细之又细,突出重点、明确指向,精准聚焦、靶向发力。我们按照“站位高、切入准、边界清”要求,明确把6方面15项内容作为政治监督重点。一方面“上接天线”,着眼“国之大者”,坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,把决战脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”“六保”工作等作为政治监督重要内容,为党中央重大决策部署落地落实提供有力保障。另一方面“下接地气”,从细处着力,找准找实监督切口。把握共性与个性的关系,从具体人、具体事入手,找准症结、对症下药,避免上下一般粗。我们对照中央巡视xx、省委巡视烟台反馈意见,把整治码头文化、圈子文化和好人主义纳入政治监督,精准查处庸懒散、

4、躲拖软、“公堂木偶”等形式主义官僚主义问题,做到因地制宜、精准发力。 政治监督覆盖领域广、涉及环节多,不能零打碎敲,需要用活“工具箱”,坚持“三不”一体推进,深化“四个监督”协同联动,综合运用“四种形态”,做到系统集成、综合施策。我们聚焦政治监督全周期,推出政治监督底单、政治问题发现识别、政治偏差监督纠正、政治问题调查处置等机制措施,形成前后衔接、环环相扣的监督闭环。比如,完善政治监督底单机制,建立政治监督台账,健全领导干部廉政档案和被监督单位政治生态建设档案,定期形成政治生态建设自评自查报告和政治监督情况报告;建立政治偏差纠正机制,定期开展一把手政治谈话,加大民主生活会监督力度,推动“第一种

5、形态”落地落实;完善政治问题调查处置机制,优先查处政治问题与经济问题相互交织的腐败案件,建立政治生态修复制度,开展“释纪讲法说理”和受处分人员关爱回访活动,确保“三个效果”有机统一。 政治监督的效能,最终体现在督促做到“两个维护”的实际行动上,必须严明政治纪律,及时发现和纠正政治问题,消除政治风险隐患,涵养政治生态,确保“两个维护”融入血脉、付诸行动。坚持“对政治问题该发现没发现是失职,发现政治问题不报告不处置是渎职”的理念,把政治监督情况作为全面从严治党“两个责任”监督检查和基层巡察、述责述廉、民主生活会的重要内容,防止政治监督虚化空转。我们把政治监督纳入县市区纪委监委工作考核评价体系,加大

6、违反政治纪律问题查办力度,今年以来,全市纪检监察机关聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”“六保”工作、推进脱贫攻坚和扫黑除恶专项斗争等党中央重大决策部署,深入开展政治监督,发现问题1359个,查处违反政治纪律问题16人,有力维护了党的集中统一领导和政令畅通。 【篇二】纪检监察机关落实监督责任方面存在的问题 坚持以改革创新精神全面推进纪检监察工作的理念创新、方法创新和机制创新,是当前纪检监察部门最迫切最重要的中心工作。在全面推进纪检监察工作创新过程中,要不断提升创新实践的科学性、实效性,实现纪检监察工作创新的可持续性发展,努力取得纪检监察工作创新理论思考和实践探索“双丰收”。 一、破

7、旧立新,继承发扬 在纪检监察工作创新过程中,许多不符合、不适应新形势新要求的陈规旧俗必然被摒弃。但是,任何创新都是生产要素与生产要件的重新组合,不可能与历史传统完全“断脐”。因此,纪检监察工作创新首先必须正确处理新与旧的关系。 纪检监察工作创新是对过去的反思、批判和超越,而不是心血来潮式的“作秀”。纪检监察工作创新应该不求“轰动效应”,拒绝“形象工程”。为此,纪检监察工作创新的由头,往往都是工作中遇到难题需要解决,或者发现可以预见的难题需要拿出“预案”。这种工作创新带有很强的现实意义和针对性、可操作性,同样,也只有这样的工作创新才有生命力,才能真正体现纪检监察部门求真务实、贴近实际的工作作风,

8、成为全社会崇尚创新、务实创新的典范。 二、完善机制,改进方法 就纪检监察工作创新而言,工作机制是最重要的内因,方法创新是外因;纪检监察干部队伍自身建设是内因,全面开创纪检监察工作新局面是外因。只有正确处理“内外”关系,才能真正实现纪检监察工作创新的新跨越。要尤其要充分发挥纪检监察部门对资源配置、放大、倍增的作用,最大限度地开发利用好各种纪检监察资源,努力挖掘纪检监察资源的整体潜力,努力形成符合科学发展观要求的工作运行机制,不断提高纪检监察工作效益。 三、立足现实,着眼未来 现实是未来的基础,而未来是现实的发展;现实是立足点和出发点,而未来是着眼点和目标点。纪检监察工作创新只有立足现实,着眼未来

9、,才能适应内外环境的变化和发展,从而长期保持主动和领先,把握和赢得未来。 我们要不断强化高举旗帜、服务民生、科学发展、以人为本、公平正义等理念,切实提高纪检监察工作运行发展的能力水平,构建更加阳光的纪检监察工作运行机制,使纪检监察工作的成效始终体现在为人民谋利益求幸福上,不断增强纪检监察工作的凝聚力、感召力,为经济社会发展总目标提供坚强有力的纪检监察保障,使纪检监察工作与时代发展同步伐,与经济社会同进步。 【篇三】纪检监察机关落实监督责任方面存在的问题 监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来,XX市监督对象大幅增加,目前全市共有XX名党员,XX名监察对象。面对这么多的监督对象,如

10、何对其实施精准有效监督,构建风清气正的政治生态,是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。 一、存在问题 发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看,20xx年,XX市纪委监委处置的XX件问题线索中,日常监督发现问题线索XX件,仅占比XX%,这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。 (一)站位不高,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履行国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委,监督都是第一任务、第一职责,都要求坚决把监督挺在前面。但是,在实际工作中,有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准,不善于从政治上审视、分

11、析和查处问题,重审查轻监督,认为办案是硬指标、监督是软任务,无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位,出现监督“越位”、外行监督内行的现象;有的担当精神不强,主动亮剑不够,认为监督容易得罪人,导致监督弱化、虚化。 (二)职责不清,权限职能有交叉。中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则专设监督检查一章,明确监督重点,规范监督方式,使监督更加有力。但是,规则对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如:第十二条规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负

12、责联系乡镇(单位)的日常监督,派驻机构负责驻在部门的派驻监督,与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时,监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊,职责定位不够清晰,监督关系没有理顺,导致出现“九龙治水”、无序监督,或推诿扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。 (三)机制不畅,统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革,形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局,为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中,党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻

13、监督;市委巡察办负责巡察监督,但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式,没有打破孤岛、聚拢五指,致使监督效果大打折扣。如:巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”,没有形成监督合力。 (四)手段不多,方式方法有欠缺。中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题,但在实践运用中,各监督主体普遍感到茫然,监督办法不多、方式不新,致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案,但是仅仅实现了档案见面、材料扫描,对监督对象的性格特征

14、、岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判,对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段,不会运用“大数据”等科技手段,对隐形变异“四风”问题束手无策。 二、原因分析 从监督方面的诸多问题可以看出,监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一,究其原因主要表现为“四个不匹配”。 (一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看,纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强,不会督。监察体

15、制改革后,如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督,显得力不从心。二是思维模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”,对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏,不敢督。受熟人社会影响,有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手,弱化了监督工作的严肃性。 (二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看,“四个监督”是简单的1+,但目前4个1+小于4,因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上,没有指导统筹“四个监督”的领导机构,监督缺少研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的,

16、各干各的,没有同向发力。二是职责定位上,监督职责、监督领域有交叉,也有留白,出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足,在保障办案的前提下,很难有精力开展监督工作。 (三)制度体系和监督模式不匹配。目前,监督工作尚处于探索创新阶段,没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上,“四个监督”基本都可以“包打天下”,没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上,除了巡察监督比较规范外,日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上,习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上,派驻监督和日常监督的对象基本相同,

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