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1、泸州兴泸环境有机处理有限公司泸州市城市餐厨及厨余垃圾协同处理示范工程环境影响报告书二二一年七月目 录1 概述11.1 项目由来11.2 建设项目特点41.3 评价工作过程51.4 主要环境问题及环境影响71.5 环境影响评价结论92 总则102.1 评价目的及原则102.2 编制依据102.3 评价因子与评价标准132.4 产业政策及选址符合性182.5 相关规划及环境功能区划282.6 污染控制及环境保护目标482.7 评价工作等级和评价范围502.8 评价重点553 建设项目工程分析573.1 原有项目概况573.2 建设项目概况623.3 环境影响因素分析843.4 污染源源强核算923
2、.5 营运期废气非正常排放1373.6 依托处置关系分析1393.7 工程“三废”治理措施汇总1414 环境现状调查与评价1434.1 自然环境概况1434.2 环境质量现状评价1535 环境影响预测与评价1755.1 施工期环境影响评价1755.2 预处理区营运期环境影响评价1785.3 营运期协同处理区环境影响评价2115.4 环境风险评价2505.5 清洁生产2655.6 总量控制2706 环境保护措施及其可行性论证2736.1 环境保护措施可行性论证2736.2 环境保护措施及投资估算2827 环境影响经济损益分析2847.1 经济效益分析2847.2 社会效益分析2847.3 环境损
3、益分析2847.4 环境影响经济损益分析结论2868 环境管理与监测计划2878.1 环境管理2878.2 环境监测计划2949 环境影响评价结论2979.1 评价结论2979.2 要求及建议302附图：附图 1附图 2附图 3附图 4附图 5附图 6附图 7附图 8附图 9附图 10附图 11附图 12附图 13附图 14附图 15附图 16附件：附件 1附件 2附件 3附件 4附件 5附件 6附件 7附件 8附件 9地理位置图项目平面布置图项目雨污管网图项目防渗分区及卫生防护距离图项目监测布点图项目外环境关系图泸州市水系图四川省水文地质图本项目与天仙洞自然保护区位置关系图项目与长江上游珍稀
4、特有鱼类国家级自然保护区相对位置图四川省生态红线图四川省环境管控单元分布图泸州市城东污水处理厂工程服务范围和截污干管走向图项目协同处理区市政污水管网图泸州市资源循环利用产业园区规划图项目岩土工程勘察勘探点位平面布置图环境影响评价委托书四川省固定资产投资项目备案表环境影响评价执行标准函建设用地规划许可证原有项目环评批复上海市环境工程设计科学研究院有限公司关于环境卫生设施设置标准 (CJJ27-2012) 问题的回复函项目选址相关会议纪要 (泸市府阅202055 号、泸市府阅20212 号) 泸州市兴泸污水处理有限公司关于项目尾水排入市政管网的回函泸州市兴泸环保发展有限公司关于接收项目污水的函附件
5、 10 建设项目环影响评价自查表附件 11 监测报告泸州兴泸环境有机处理有限公司 泸州市城市餐厨及厨余垃圾协同处理示范工程环境影响报告书1 概述1. 1 项目由来餐饮垃圾是指从事餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等活动的单位和个人在生产经 营活动中产生的食物残余、食品加工废料、过期食品、废弃食用油脂等。餐厨垃圾主要由 蛋白质、脂类、淀粉、纤维素和无机盐等组成，其理化特点可用“四高”来描述，即油脂含 量高、有机质含量高、盐分含量高、含水率高。餐厨垃圾在存放、收集、转运过程中，由 于其含水率和有机物含量较高，极易在较短时间内腐烂发臭和滋生蚊蝇等，极大的污染了 周围环境。随着我国城市化进程的加快和人民
6、生活水平的提高，餐厨垃圾已经成为城市生活垃圾 的重要组成部分，其产量也呈现逐年上升的趋势。据不完全统计，目前国内大型城市中(如 北京、上海、深圳等) 餐厨垃圾的日产量已达数千吨，全国餐厨垃圾的年产量达到千万吨。 餐厨垃圾目前在很多城市尚未进行规范化管理，最主要的危害是城市餐饮企业的垃圾多被 养殖户收集，作为养殖饲料直接使用，未经任何处理进入人类食物链。城市垃圾的处置方法 通 常 有 焚 烧 和 填 埋 ， 由 于 餐 厨 垃 圾 的 含 水 率 常 常 高 达 80%90% ， 发 热 量 为21003100H/kg ，和其它垃圾一起进行焚烧，不但不能满足垃圾焚烧发电的发热量要求， 反而会致使
7、焚烧炉燃烧不充分而产生二噁英；如果对垃圾进行填埋，同样会因为混入的餐 厨垃圾水分含量高而不宜处理，且占用大量土地，产生的垃圾渗滤液和填埋气体处理需要 耗费大量的人力、物力。因此，餐厨垃圾由于其自身的特点，不适合传统的垃圾处理方法， 餐厨垃圾处理向无害化、减量化、资源化发展迫在眉睫。2010 年 7 月，国务院办公厅发布关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见(国 办发201036 号) 首次在国家层面提出了加强餐厨废弃物管理、促进餐厨垃圾资源化利 用和无害化处理等意见，随即在全国多个城市相继开展了餐厨垃圾处理试点工作。2011 年 8 月，四川省人民政府办公厅发布关于进一步加强城乡生活垃圾处理
8、工作的实施意见 (川办发201150 号) ，泸州市被确定为省内 13 个餐厨垃圾无害化处理试点城市之一， 要求到 2030 年，全省城乡生活垃圾基本实现无害化处理，全面实现生活垃圾分类收集、 处置。2019 年 11 月，住房和城乡建设部发布了生活垃圾分类标志新版标准。新标准 中，针对推行地区的差异，将餐厨垃圾、厨余垃圾或者“湿垃圾”统一为厨余垃圾。厨余垃 圾包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾。在垃圾分类的大潮下，厨余垃圾处理将 成为我国垃圾处理工作的重心，厨余垃圾处理行业将在垃圾分类的推行过程中得到广泛关1泸州兴泸环境有机处理有限公司 泸州市城市餐厨及厨余垃圾协同处理示范工程环境影响
9、报告书注。2019 年 10 月 1 日，泸州市餐厨垃圾管理办法正式实施，鼓励和积极引导居民家 庭日常生活、自办宴席产生的食物残余和废弃食用油脂与其他生活垃圾分开处理，并逐步 纳入餐厨垃圾范围进行集中处理。2017 年 8 月，泸州市兴泸环保发展有限公司委托四川省环科源科技有限公司编制完成 泸州市城市有机废物协同处理示范工程项目环境影响报告书，2018 年 3 月 20 日，原 泸州市环境保护局以泸市环建函201831 号文件批准项目建设。2018 年 8 月取得建设用 地规划许可证 (原泸州市城乡规划管理局 地字第 510503201800017 号) ，用地面积 50 亩，用地位于泸州市纳
10、溪区新乐镇长安村。2019 年泸州市城市有机废物协同处理示范工程 主体工程建成，综合处理能力 300t/d ，其中设计处理污水处理厂污泥 150t/d 、餐厨垃圾 100t/d 、粪便 30t/d 、园林垃圾 20t/d 。项目总投资 26409.21 万元。2019 年，随着泸州市餐厨垃圾管理办法的实施，泸州市实际收运到的餐厨垃圾性 质较设计工况发生了较大变化，为混合的厨余垃圾，经调查实际产生量也将超过 100t/d 。 泸州市城市有机废物协同处理示范工程面临巨大压力，餐厨及厨余垃圾亟待扩大处理规 模。同时，现有餐厨垃圾处理系统未设置油水分离等预处理工序，浆液杂质含量大，不利 于厌氧消化处理
11、，前端需增设预处理单元。考虑现有泸州市城市有机废物协同处理示范工 程周边无环境设施用地，前端预处理工序采取异地建设。且江阳区和龙马潭区人口密度大， 餐厨及厨余垃圾产生量大，为减少垃圾收运距离，考虑将预处理建设于主城区周边。因此， 根据市府办 泸市府阅202055 号研究泸州市第二垃圾焚烧发电厂及配套工程选址等 有关事宜的纪要，对泸州市餐厨及厨余垃圾处置方案作出以下调整：(1) 将城北垃圾压缩中转站周边预留土地，即在龙马潭区希望大道延长线东侧预留20 亩环卫设施用地内，规划建设厨余垃圾预处理单元和生活垃圾分类暂存库。(2)将城市有机废物协同处理工程中 150 吨/日污泥处理能力置换为厨余垃圾处理
12、能 力，工程 300 吨/日处理能力规模全部用于处理厨余垃圾。择机在城东或城南污水处理厂 周边选址新建污泥干化项目。2019 年泸州兴泸环境有机处理有限公司成立，泸州市城市有机废物协同处理示范工 程主体单位由泸州市兴泸环保发展有限公司调整为泸州兴泸环境有机处理有限公司，2019 年底，部分设施建成并投入试运营。对比关于印发的通知 (环办环评函2020688 号) ，项目在执行三同时过程中，变动情况如 下：2泸州兴泸环境有机处理有限公司 泸州市城市餐厨及厨余垃圾协同处理示范工程环境影响报告书表 1-1 项目与重大变动清单对比表指标污染影响类建设项目重大变动清单 (试 行) 本项目是否属于重大变动
13、性质1.建设项目开发、使用功能发生变化的。原环评设计协同处理有机废物 300t/d (包括污水处理厂污泥 150t/d 、餐厨 垃圾 100t/d 、粪便 30t/d 、园林垃圾 20t/d) ；实际建设 300t/d 餐厨垃圾处 理。是规模2.生产、处置或储存能力增大 30%及以上的。处理规模均为 300t/d否3.生产、处置或储存能力增大，导致废水第一 类污染物排放量增加的。项目处置规模扩大，但生产废水由全 部间接排放调整为不排放或少量间接 排放，未增加第一类污染物排放量。否4.位于环境质量不达标区的建设项目生产、处 置或储存能力增大，导致相应污染物排放量增 加的(细颗粒物不达标区，相应污
14、染物为二氧 化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机 物；臭氧不达标区，相应污染物为氮氧化物、 挥发性有机物；其他大气、水污染物因子不达 标区，相应污染物为超标污染因子)；位于达 标区的建设项目生产、处置或储存能力增大， 导致污染物排放量增加 10%及以上的。项目预处理区和协同处理区均位于环 境质量不达标区，超标污染物为细颗 粒物。项目新增预处理区，油脂挥发 产生的挥发性有机物增加，预处理区 新增天然气锅炉，增加颗粒物排放。是地点5.重新选址；在原厂址附近调整 (包括总平面布置变化)导致环境防护距离范围变化且新增 敏感点的。在原有纳溪区长安村选址基础上，新 增龙马潭区希望大道延长线东侧地 块，新增环境防护区域和敏感点。是生产工艺6.新增产品品种或生产工艺 (含主要生产装 置、设备及配套设施) 、主要原辅材料、燃料 变化，导致以下情形之一： ( 1)新增排放污染物种类的 (毒性、挥发性降 低的除外) ； (2)位于环境质量不达
