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1、DZ-PH2DZ-PH26446441K1K博州国源电力博州国源电力 2 26666 万千瓦煤电项目万千瓦煤电项目环 境 影 响 报 告 书环 境 影 响 报 告 书(送 审送 审 稿稿)建设单位：建设单位：国网能源新疆准东煤电有限公司国网能源新疆准东煤电有限公司编制单位：新疆鼎耀工程咨询有限公司编制单位：新疆鼎耀工程咨询有限公司2022023 3 年年 1111 月月乌鲁木齐乌鲁木齐I目目录录1 概述.11.1 建设项目背景、必要性及特点.11.2 环境影响评价工作过程.31.3 分析判定相关情况.41.4 关注的主要环境问题.51.5 环境影响报告书的主要结论.62 总则.72.1 编制依
2、据.72.2 评价区环境功能区划.162.3 评价时段、环境影响识别.162.4 评价标准.192.5 环境评价工作等级划分、评价范围.242.6 环境敏感区和环境保护目标.322.7 与本项目相关的规划.363 工程概况及工程分析.613.1 建设项目基本情况.613.2 厂址比选.653.3 灰场概况.693.4 总体规划及总平面布置.753.5 工艺流程.783.6 机组选型.803.7 燃料.813.8 水源及用水量.843.9 冷却方式.913.10 除灰渣系统.933.11 烟气脱硫系统.963.12 烟气脱硝系统.1003.13 联合脱汞.104II3.14 污染物排放情况汇总.
3、1063.15 二氧化碳排放核算.1333.16 工业固体废物综合利用计划.1353.17 施工条件和建设计划.1383.18 清洁生产水平分析.1393.19 政策法规的符合性分析.1493.20 电力平衡及电量平衡分析.1724 区域环境概况.1754.1 地形地貌特征及区域地质概况.1754.2 气象.1814.3 土壤.1824.4 植被.1824.5 环境空气质量现状调查与评价.1824.6 水环境质量状况调查与评价.1874.7 声环境质量现状调查与评价.1874.8 生态环境.1884.9 电磁环境现状.1975 环境影响预测及评价.1985.1 环境空气影响预测及评价.1985
4、.2 地表水环境影响分析.2315.3 地下水环境影响分析.2365.4 声环境影响预测与评价.2395.5 固体废物环境影响评价.2475.6 土壤环境影响分析与评价.2515.7 环境风险分析.2575.8 电磁环境影响分析.2665.9 煤场扬尘环境影响分析.2675.10 碳排放影响分析.2675.11 生态影响分析.2695.12 施工期环境影响分析.270III6 环境保护措施及其可行性论证.2756.1 运行期污染防治对策.2756.2 环境风险防范措施.3176.3 施工期污染防治对策.3237 环境影响经济损益分析.3277.1 财务分析与评价.3277.2 本项目环境保护设
5、施.3287.3 拟建项目环境、社会效益损益分析.3297.4 环境经济损益评价.3307.5 环境损益分析结论.3328 环境管理与环境监控计划.3338.1 环境管理计划.3338.2 环境管理要求.3368.3 环境监测计划.3438.4 环境监理.3478.5 工程排污许可.3508.6 本项目主要环保设施及“三同时”验收清单.3539 环境影响评价结论.3599.1 项目概况.3599.2 厂址选择.3599.3 工程分析结论.3599.4 产业政策及规划符合性.3629.5 环境质量现状.3629.6 污染物排放及环境影响预测评价.3639.7 污染防治措施.3679.8 环境影响
6、经济损益分析.3689.9 环境管理与监测计划.3699.10 公众参与分析.3699.11 结论.3699.12 建议与要求.370博州国源电力 266万千瓦煤电项目环境影响报告书0991-26257710991-269633711 1概述概述1.11.1 建设项目背景、必要性及特点建设项目背景、必要性及特点1.1.11.1.1 项目背景及必要性项目背景及必要性博州位于新疆向西开放的最前沿，正在深入落实“团结稳州、生态立州、口岸强州、旅游兴州”四大发展战略，全力把博州打造成为确保国家能源资源、国际贸易安全畅通的桥头堡，服务国际国内双循环的国家重要物流枢纽，承接东中部地区产业梯次转移的进口能源
7、资源储备加工基地和出口贸易加工基地。但无煤炭、石油，风光资源丰富的能源资源禀赋，使得博州能源供应存在短板，成为全疆仅有的两个无火电支撑电源的地州之一。2022 年 5 月 14 日，国务院办公厅转发国家发展改革委国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展实施方案(国办函202239 号)提出，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系，在土地预审、规划选址、环境保护等方面加强协调指导，提高审批效率。按照推动煤炭和新能源优化组合的要求，鼓励煤电企
8、业与新能源企业开展实质性联营。“双碳”目标下，世界能源领域正呈现多元化、清洁化、低碳化转型发展趋势。在新能源发电(光伏发电、风电)的间歇性和波动性尚无法彻底解决的背景下，我国以煤为主的能源资源禀赋决定了未来一定时期内煤电仍是我国电力安全可靠供应的基石，也是构建党的十九大报告提出的“清洁低碳、安全高效”现代能源体系的重要基础。依托国家最新能源政策、国家能源局最新煤电建设规划指标、新疆自治区重点布局支持的契机、国源电力“煤电联营专业化公司”的定位以及高质量转型发展的要求，博州和国源电力根据自身特点，积极践行使命担当，创新发展思路，拟以新建“两个联营”综合能源示范项目带动“多个联营”，助力地方和企业
9、实现“多赢”。由电力平衡结果可知，“十四五”、“十五五”时期博州电网存在一定电力缺额，制约经济社会发展。本项目建成后可提升当地电网供电能力，保障高峰负荷用电需求。项目建成后采用 750kV 电压等级接入，将成为博州 750kV 电网主力支撑电源，为博州以及北疆 750kV 电网安全稳定运行提供支撑。同时，本项目的建设可扩博州国源电力 266万千瓦煤电项目环境影响报告书0991-26257710991-26963372大当地固定资产投资规模，提升财政收入，增加就业机会，改善人民生产生活条件，助力博州经济快速发展。综上，博州国源电力 266 万千瓦煤电项目符合国家能源产业政策，有利于满足博州地区电
10、力缺口，保障系统安全稳定运行。因此，综合考虑国家和新疆电力发展“十四五”规划，适时建设本项目是必要的。1.1.21.1.2 项目特点项目特点(1)本项目拟采用煤电与可再生能源“两个联营”模式建设，同期配套建设 240MW风电和 3720MW 光伏发电，厂址位于博乐市南约 12km 处，配套建设事故灰场位于厂址东南侧约 3km 处。(2)本项目新建 2 台 660MW 超超临界直接空冷燃煤机组，配套 2 台 1980t/h 燃煤锅炉，一座高 210m 的钢筋混凝土烟囱，脱硫采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺，脱硫效率97%；采用双室五电场低低温静电除尘器(配高频电源)，除尘效率大于99.88%，考虑脱
11、硫系统 70%的除尘效率，系统综合除尘效率不低于 99.964%；为控制NOX排放，采用低氮燃烧器，并采用 SCR 法脱硝，脱硝效率80%。SO2、NO2、烟尘排放浓度均满足 关于印发的通知(环发2015164 号)中燃煤电厂大气污染物超低排放控制要求(即在基准含氧量 6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于 10mg/m、35mg/m、50mg/m3)，煤种汞含量较低，采用脱硝、除尘和脱硫协同脱除工艺，脱除效率达 70%以上，可实现汞及其化合物的达标排放，排放浓度可满足燃煤电厂烟气汞污染物排放标准(DB65/T3909-2016)的相关限值。灰渣优先考虑综合利用，一般工业固废综
12、合利用率大于 60%；根据各工艺过程对水量和水质的要求，合理安排全厂用水、排水、建立合理的水量平衡系统，做到一水多用，提高水的重复利用率；选购低噪声设备，对噪声无法根治的声源，采取必要的消声、隔声、隔振等防护措施，从传播途径及受声点进行防护。(3)本项目为国家发展和改革委员会令第 49 号产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改)中第一类鼓励类：“四、电力：2、单机 60 万千瓦及以上超超临界机组电站建设。”(4)电厂燃煤来自准东大井矿区二号矿(简称准东二矿)、和丰沙吉海矿区一号矿博州国源电力 266万千瓦煤电项目环境影响报告书0991-26257710991-26963373
13、井(简称沙吉海煤矿)及新疆准东红沙泉煤矿，全部铁路运输进厂，符合火电建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)(环办环评202231 号)“煤炭等大宗物料中长距离运输优先采用铁路运输”要求。(5)电厂水源拟采用博乐市污水处理厂中水作为主水源，采用沙尔托海水库水作为备用水源，符合火电建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)(环办环评202231 号)中“具备条件的火电建设项目，优先使用再生水、矿井水、海水淡化水等非常规水源”要求。1.21.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程按照环境影响评价导则的技术规范要求和建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)中的有关规定及相关法律法规的要
14、求，国网能源新疆准东煤电有限公司于 2023 年 8 月 25 日委托新疆鼎耀工程咨询有限公司承担“博州国源电力 266 万千瓦煤电项目”的环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织有关专业人员赴现场进行踏勘、收资，听取了建设方对本项目概况、工程设想等内容的介绍，踏勘了拟建厂址、灰场及外围现场，收集了厂址地区的环境现状等基础资料。在调研与资料整理过程中，及时向博州生态环境局及博州生态环境局博乐市分局了解地方环保法规并征询意见，同时委托新疆新环监测检测研究院(有限公司)开展本项目环境现状监测工作。本项目环境影响评价工作程序，见图 1-2-1。我公司在工程分析、污染气象收资、环境质量现状监测的基础上
15、，充分考虑建设工程的特点，落实设计的主要规模及有关参数，经过模式计算、综合分析，按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)等有关标准规范的要求，开展本项目环境影响报告书的编制工作。在上述工作基础上编制完成博州国源电力 266 万千瓦煤电项目环境影响报告书，现呈报生态环境主管部门审查。在本报告书的编制过程中，得到了博州生态环境局及博州生态环境局博乐市生态环境分局、新疆新环监测检测研究院(有限公司)、中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司和国网能源新疆准东煤电有限公司等有关单位的指导、支持与协助，在此表示衷心的感谢！博州国源电力 266万千瓦煤电项目环境影响报告书0991-
16、26257710991-26963374图图 1-2-11-2-1环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图1.31.3 分析判定相关情况分析判定相关情况根据建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)，我公司接受委托后，通过收集、研究本项目相关资料及其它相关文件，对建设项目进行了初步分析判定。初步分析判定具体内容如下：(1)产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改)中鼓励类：“四、电力：2、单机 60 万千瓦及以上超超临界机组电站建设。”中的 60 万千瓦及以上超超临界机组电站建设，符合国家产业政策。(2)规划符合性分析本项目符合全国主体功能区规划、“十四五”工业绿色发展规划、全博州国源电力 266万千瓦煤电项目环境影响报告书0991-26257710991-26963375国生态功能区划(修编版)、新疆维吾尔自治区主体功能区规划、新疆生态功能区划、新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要、新疆环境保护规划(2018-2022)、新疆生态环境保护“十四五”规划、新疆维吾尔自治区“十四五”电力
