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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示版）项目名称：年收集、贮存、转运废旧铅酸蓄电池 10000 吨、动力电池 10000 吨项目建设单位（盖章）：华南科技（宁德）有限公司编制日期：2023 年 11 月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析.23三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.44四、主要环境影响和保护措施四、主要环境影响和保护措施.57五、环境保护措施监督检查清单五、环境保护措施监督检查清单.91六、结论六、结论.98附表附表附表 1：建设项目污染物排放
2、量汇总表附图附图附图 1：项目地理位置图附图 2：周边环境现状图附图 3：项目环境敏感目标图附图 4：大气、地下水、土壤监测点位分布图附图 5：溪柄工业园区扆山小区土地利用规划图附图 6：溪柄工业园区扆山小区污水管线规划图附图 7：力德泵业平面布置图及管线分布图附图 8：项目平面布置及管线分布示意图附图 9：项目地下水分区防渗图附件附件附件 1：委托书附件 2：营业执照附件 3：备案表附件 4：厂房租赁协议附件 5：出租方不动产权证附件 6：规划环评批复附件 7：入园证明附件 8：关于印发福建省废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点工作实施方案的通知附件 9：关于继续开展废铅蓄电池集中收集和跨
3、区域转运制度试点工作的通知附件 10：委托运输协议及运输经营许可证附件 11：废铅酸蓄电池委托处置协议及危险废物经营许可证附件 12：检测报告1一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称年收集、贮存、转运废旧铅酸蓄电池 10000 吨、动力电池 10000 吨项目项目代码2302-350981-04-01-718005建设单位联系人叶*联系方式188*8666建设地点福建省宁德市福安市溪柄镇扆山村港里路 117 号地理坐标中心坐标（E119437.90，N265938.93）国民经济行业类别N7724 危险废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业（101 危险废物（不含医
4、疗废物）利用及处置-其他；103 一般工业固体废物、建筑施工废弃物处置及综合利用-其他）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）福安市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）闽发改备2023J020030 号总投资（万元）500环保投资（万元）73.7环保投资占比（%）14.7施工工期2 个月是否开工建设否 是：用地（用海）面积（亩）1000m2专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）表1专项评价设置原则表，本项目无需设置专项评价，具体
5、见表1-1。表表 1-1项目专项评价设置表项目专项评价设置表专项评价的专项评价的类别类别设置原则设置原则本项目情况本项目情况是否设是否设置专项置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气不含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气。否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送本项目无生产废水外排否2污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目危险物质存储量未超过临界量。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、
6、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设置取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程否规划情况规划名称：规划名称：福安市溪柄工业区扆山小区控制性详细规划（修编）审批机关：审批机关：福安市人民政府审批文件名称和文号：审批文件名称和文号：安政文2019289号规划环境影响评价情况规划环评名称：规划环评名称：福安市溪柄工业区扆山小区控制性详细规划（修编）环境影响报告书审查机关：审查机关：福安市环境保护局（现宁德市福安生态环境局）审批文件名称及文号审批文件名称及文号：福安市环境保护局关于福安市溪柄工业区扆山小区控制性详细规划（修编）环境影响报告书审查小组意见的
7、函，安环保（2019）10号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与福安市溪柄工业区扆山小区控制性详细规划（修编、与福安市溪柄工业区扆山小区控制性详细规划（修编）的符合性分析的符合性分析（1）规划范围与期限）规划范围与期限规划范围：含扆山村、扆山以及扆山西南部用地，由规划的赛江大道、通岐大道、现 104 国道围合而成，规划面积约 81.86hm2。福安市溪柄镇人民政府于 2018 年 8 月委托福州市规划设计研究院编制完成了 福安市溪柄工业区扆山小区控制性详细规划（修编），修编规划范围面积为 68.28 公顷，原控规范围面积为 81.86 公顷，规划范围面积减少了 13.58 公顷。（2）园区定
8、位）园区定位功能定位为以电机电器工业为主，适度发展制浆造纸工业的产业区。（3）发展规模）发展规模工业区规划总面积为 68.28hm2，其中城镇建设用地 67.05hm2，工业用地36.01hm2。规划居住人口容量为 0.24 万人，可提供就业岗位 0.30 万个。3与前版规划相比较，修编后的溪柄工业区的用地面积减少了 13.58hm2，建设用地面积增加了 2.89hm2，工业用地面积增加了 5.67hm2。规划修编后溪柄工业区规划总人口为 0.54 万人，与前版规划人口规模增加0.05 万人。（4）规划结构）规划结构规划修编后，溪柄工业区的用地空间布局按照“一带、一心、三组团”空间布局结构，具
9、体如下：“一带”指的是沿江滨水景观带，“一心”指的是在规划区中心配套建设的公共服务中心，“三组团”指的是南侧工业组团、北侧工业组团和配套建设的居住组团。（5）符合性分析）符合性分析本项目属于废铅酸蓄电池、动力电池的收集、贮存、转运项目。项目将收集的废铅酸蓄电池、动力电池在厂区内（租赁福建省福安市力德泵业有限公司3 号车间）进行分区堆放，不涉及厂外运输过程以及拆解等，本项目不属于石化、冶炼、水泥、化纤等重污染工业项目和排放氨氮、总磷等主要污染物的工业项目，不属于食品、饮料、医药等与园区主导产业不兼容的项目，符合规划环评准入条件。本项目与规划提出的产业规划“积极承接区域电机电器产业辐射，积极争取相
10、关政策”，与将“溪柄作为福安电机电器产业的拓展延伸地和福安市绿色铸造产业的承载地”不冲突（见附件（见附件 7）。2、与与福安市溪柄工业区扆山小区控制性详细规划福安市溪柄工业区扆山小区控制性详细规划（修编修编）环境影响报告书环境影响报告书的符合性分析的符合性分析根据福安市溪柄工业区扆山小区控制性详细规划（修编）环境影响报告书，项目与规划环评符合性分析见表 1-2。表表 1-2项目与规划环评环境准入符合性分析项目与规划环评环境准入符合性分析序号序号项目项目规划环评准入条件规划环评准入条件本项目情况本项目情况符合性符合性1产业准入条件要求本规划区鼓励发展节地、节水、环境风险小、环保型的电机电器、金属
11、铸造、制浆造纸为主导的产业。入区项目必须与国家产业政策相符，必须与园区的产业导向相符，优先引进产业结构调整本项目属于废电池仓储，无生产用水，建设单位在制定并严格落实环评所提出的收集过程、转移过程、贮存过程、制度管理等风险防范措施，完善环境风符合4指导目录（2011年本）（2013年修正）、外商投资产业指导目录（2017年修订）鼓励类项目。禁止引进限制类、淘汰类项目及与有关产业政策和导向不符的项目。险应急物资等情况下，环境风险可以接受。本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改）中鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用-37电动汽车废旧动力蓄电池回收利用”。2限制高污染、
12、高能耗、国家限制类、水环境制约因素、大气环境制约因素及环境风险大的项目。本项目为废电池仓储，不进行拆解、加工、再生，不属于高污染、高能耗，项目正常运行，不会对大气及环境造成大的影响。符合3禁止发展涉及有具有急性毒性、浸出毒性的危险废物产生的产业，即会产生根据国家规定的危险废物鉴定标准和鉴定方法认定的具有急性毒性、浸出毒性的废物。本项目收集来自宁德市区域内各企业或经营场所产生的废动力电池和废铅酸蓄电池并进行暂存、转运，不对废电池进行拆解再利不对废电池进行拆解再利用等生产，用等生产，且已取得入园许可（见附件7）。项目自身不产生废铅酸蓄电池，属于仓储产业，不属于具有急性毒性、浸出毒性的危险废物产生的
13、产业。符合4禁止引进制革、电镀、印染等排放第一类水污染物的工业项目，禁止引进石化、冶炼、水泥、化纤等重污染工业项目，禁止引进化工等排放氨氮、总磷等主要污染物的工业项目，禁止引进食品、饮料、医药等与园区主导产业不兼容的项目。正常运行下，本项目不排放第一类水污染物，本项目不属于石化、冶炼、水泥、化纤等重污染工业项目和排放氨氮、总磷等主要污染物的工业项目，不属于食品、饮料、医药等与园区主导产业不兼容的项目。符合5禁止引进属于国家发改委、商务部联合发布的市场准入负面清单（2018年版）、外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）中的产业；属于国土资源部、国家发改委联合发布的限制用地项目目录（
14、2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）中的产业；属于国家及福建省已发布的各行业“行业准入条件”、“淘汰落后生产本项目不属于市场准入负面清单（2018年版）、外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）等文件中淘汰类的产业。符合5能力”、“产业发展政策”、“结构调整指导意见”、“十三五规划”、“中长期规划”、“专项规划”、“调整振兴规划”等明文淘汰类的产业。1清洁生产环保准入要求入区项目在原料及产品的清洁性、生产工艺先进性、资源能源消耗、污染物排放等清洁生产水平应达到所在行业的国内先进水平。本项目属于废电池仓储项目，项目本身资源能源消耗小，污染物排放少。在原料及产品的清洁性、生
15、产工艺先进性、资源能源消耗、污染物排放等清洁生产水平能够达到所在行业的国内先进水平。符合2园区在项目准入制度中应明确对入区项目的节能、降耗要求。并且随着国家对于节能减排、集约用地要求的不断提高，工业园区对于入区项目的资源、能源消耗指标应根据国家及福建省的最新要求不断调整。本项目属于废电池仓储项目，项目本身资源能源消耗小。符合3工业园区应优先引进与园区循环经济产业链发展方向吻合的项目。园区应鼓励引进废物综合利用项目，使区内产生的工业废物得到综合利用，更好地体现循环经济理念。本项目对市场上的废铅酸蓄电池、动力电池进行回收再委外处置、利用，符合循环经济理念。符合1环保准入条件要求园区应禁止新增排放一
16、类重金属及持久性有机污染物的项目，严格控制以排放氨氮、总磷等为主要污染物的项目。本项目不涉及一类重金属及持久性有机污染物排放。项目运营无生产废水，不涉及氨氮、总磷等污染物排放。符合1环境风险准入要求应禁止对赛江水环境风险构成重大危险源的工业项目入园，如：禁止引进制革、电镀、印染、农药、化工等排放有毒有害物质、重金属、持久性有机污染物的工业产业，禁止新建扩建涉及有排放一类重金属污染物、持久性有机污染物排放的项目。项目厂界距离赛江超过200m，厂区配备有导流沟、防渗层、事故应急池、消防池等设施，同时根据现场勘查，沿赛江侧已设置防洪堤，高程明显高于厂区地面。因此，项目对赛江环境风险构成风险概率低。项目正常工况下，不涉及一类重金属污染物、持久性有机污染物排放。符合综上所述，本项目建设与规划环境影响评价相符。63、与福安市环境保护局关于印发福安市溪柄工业区扆山小区控制性详细规、与福安市环境保护局关于印发福安市溪柄工业区扆山小区控制性详细规划划（修编修编）环境影响报告书审查小组意见的函环境影响报告书审查小组意见的函（安环保安环保201910号号）的符的符合性分析合性分析本项目与园区规划环评批复的符
