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1、广元市利州区年拆解 12000 辆报废机动车项目环境影响报告表1一、建设项目基本情况建设项目名称广元市利州区年拆解 12000 辆报废机动车项目项目代码2306-510802-04-01-126388建设单位联系人王玲联系方式15908428877建设地点四川省（自治区）广元市利州区（县）河西街道回龙河工业区地理坐标（105 度 46 分 55.588 秒，32 度 26 分 43.085 秒）国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业-85金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含
2、仅分拣、破碎的）-废机动车废料和碎屑加工处理建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）利州区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2306-510802-04-01-126388】FGQB-0076 号总投资（万元）4800环保投资（万元）170.5环保投资占比（%）3.55施工工期5 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）13798.69（包括地块 1：13125.02m2，地块 2：673.67m2）专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术
3、指南（污染影响类）（试行），项目专项评价的类别设置情况如下：表表1-1专项评价设置情况专项评价设置情况专项设评类别设置原则设置情况大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目大气污染物为颗粒物、VOCS和硫酸雾，不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气等，不设置大气专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目（槽本项目生活废水排入园区污水管广元市利州区年拆解 12000 辆报废机动车项目环境影响报告表2罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂网，间接排放，不设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易
4、燃易爆危险物质存储量超过临界量 a 的建设项目本项目危险物质储存量未超过临界量，不开展环境风险专项评价。生态取水口下游 500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及，不开展生态专项评价。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及，不开展海洋专项评价。注：1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C。规划情况规划名称：
5、广元市利州区回龙河工业园区规划；审批文件名称及文号：广元市人民政府，广元市利州区回龙河工业园区规划，2008年。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：广元市利州区回龙河工业园区规划环境影响报告书；审批文件名称及文号：原广元市环境保护局关于转报广元市利州区回龙河工业园区区域环境影响报告书及其审查意见的函（广环函200835号），2008年4月19日。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与、与广元市利州区回龙河工业园区规划广元市利州区回龙河工业园区规划的符合性分析的符合性分析广元市利州区回龙河工业园区位于广元市中心城区西北面，属于城郊结合部；该区现状建设用地以工业为主，主要集中在回龙河东岸
6、，呈“一心一带”的模式分布。“一心”就是回龙河街道办事处所在地，是回龙河片区最大的一块用地，聚集了主要的行政、小学、居住等设施，以及坑口电厂；“一带”就是沿回龙河南北干道布局的工矿企业。工业区南承利州西路，北至学工村大桥，东靠雨坛包，西抵天台山山脚。现辖3个行政村1个社区，26个村民小组，5个居民小组，规划建设面积2.5平方公里。广元市利州区回龙河工业园区位于四川省广元市利州区，规划区总用地面积332公顷。园区南面为王家营片区和下西片区，东面是上西片区，西面是天台山森林公园。回龙河工业园区以建材业（含非金属制品）、能源、矿冶、轻纺、农林产品加工及与园区建设不冲突的化工项目为主导产业。项目选址位
7、于广元市利州区回龙河工业园区；根据其不动产权证以及广元市利州区回龙河工业园区用地布局规划图可知，其用地性质属于工业用地（具体见附件4和附图3）。广元市利州区年拆解 12000 辆报废机动车项目环境影响报告表3因此，项目建设选址符合广元市利州区回龙河工业园区规划。2、与、与广元市利州区回龙河工业园区规划环境影响报告书及其审查意见广元市利州区回龙河工业园区规划环境影响报告书及其审查意见的的符合性分析符合性分析项目选址位于广元市利州区回龙河工业园区内。2008年4月24日回龙河工业园区取得广元市利州区回龙河工业园区区域环境影响报告书审查意见的函（广环函200835号）（具体见附件），本项目属于废旧资
8、源综合利用项目，根据规划环评及其审查意见中的产业准入条件可知，项目与广元市利州区回龙河工业园区产业规划符合性见下表。表表1-2项目与广元市利州区回龙河工业园区规划环评的符合性分析项目与广元市利州区回龙河工业园区规划环评的符合性分析园区名称发展方向本项目情况符合性结论广元市利州区回龙河工业园区鼓励类：主导发展建材（含非金属制品）、能源、矿冶、轻纺、农林产品加工及园区建设不冲突的化工项目为发展重点不属于不属于鼓励类和限制类、禁止类，属于允许入园的项目禁止类：禁止引入不符合产业结构调整指导目录中所列的淘汰、关闭、禁止发展的项目；对工艺中可能使用或生产大量的有毒有害气体项目不属于限制类：对工艺中可能使
9、用或生产一定量有毒有害气体的项目不属于根据以上分析可知，项目不属于鼓励类和限制类、禁止类，属于允许入园的项目，符合入园要求。同时，园区管理委员会针对项目出具了入园证明（见附件3）。综合以上分析可知，项目建设与广元市利州区回龙河工业园区规划环境影响报告书及其审查意见相符合。其他符合性分析一、项目一、项目与与“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析四川省生态环境厅办公室于2021年12月27日发布了（川环办函2021469号），建设项目“三线一单”符合性分析结构如下：广元市利州区年拆解 12000 辆报废机动车项目环境影响报告表4图图1-1“三线一单三线一单”符合性分析结构示意图符合性分析结构
10、示意图根据文件要求，建设项目不在产业园区内或位于产业园区内但产业园区规划环境影响评价未开展园区与“三线一单”符合性分析，则项目环评需首先明确建设项目所属的“三线一单”环境管控单元类别，并说明该单元的基本情况。再根据项目所在地所述环境管控单元的生态环境准入清单，从空间布局、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度，论述项目的符合性。本项目位于广元市利州区河西街道回龙河工业区，在产业园区内，产业园区规划环评未论述“三线一单”。项目“三线一单”符合性分析如下。1、与广元市、与广元市“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析（1）与）与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析根据广元市人民
11、政府于2021年6月28日发布关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求实施生态环境分区管控的通知（广府发20214号）文件：广元市共划定66个综合环境管控单元，其中优先保护单元26个，重点管控单元33个，一般管控单元7个。优先保护单元：优先保护单元：优先保护单元主要包括生态保护红线和一般生态空间，以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。生态保广元市利州区年拆解 12000 辆报废机动车项目环境影响报告表5护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发的区域进行管
12、理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严禁任意改变用途，严禁任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元：重点管控单元：主要包括人口密集的城镇规划区和产业集聚的工业园区（集聚区）等。重点管控单元以环境污染治理和风险防范为主，促进产业转型升级，加强污染排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题，严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。其中，城镇重点单元围绕改善人居环境，建设品质宜居城，优化空间布局。禁止新建高污染、高风险工业企业，引导现有企业结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，退城入园，有序搬迁。强化城镇生活污水、大气移动源
13、、扬尘源管控，推动开展污水资源化利用。工业重点单元严格执行相关准入门槛，强化嘉陵江干流一公里范围内企业选址论证，严控水环境风险。加强工业源挥发性有机物治理，提升废气收集率、去除率、治理设施运行率。环境要素重点单元在维护区域生态环境质量的前提下，有针对性地加强污染物和环境风险防控，重点加强农业源、生活源治理。单元内若新布局工业园区、企业，应充分论证环境合理性。一般管控单元：一般管控单元：除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，以生态环境保护与适度开发相结合，开发建设中应落实生态环境保护基本要求。本项目与广元市环境管控单元的位置关系如下所示。图图1-2 本项目与广元市环境管控单元的位置关系图本
14、项目与广元市环境管控单元的位置关系图本项目广元市利州区年拆解 12000 辆报废机动车项目环境影响报告表6本项目位于广元市利州区回龙河工业区，根据上图可知，本项目属于环境综合管控单元工业重点管控单元。1）广元市生态环境准入总体要求）广元市生态环境准入总体要求本项目与广元市生态环境准入总体要求的符合性见下表。表表1-3广元市生态环境准入总体要求一览表广元市生态环境准入总体要求一览表城市城市准入要求准入要求项目对应项目对应情况介绍情况介绍符合性符合性分析分析广元市长江干支流岸线一公里范围不得新建、扩建化工园区和化工项目。长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内不得新建、改建、扩建尾矿库；
15、但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为废弃资源综合利用项目，不属于化工项目，不涉及建造尾矿库。符合落实长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案，长江流域重点水域实施常年禁捕。不涉及符合结合地区资源环境禀赋，合理布局承接产业，加强环保基础设施建设，确保环境质量不降低。承接钢铁、电解铝等产业转移地区应严格落实生态环境分区管控要求，将环境质量底线作为硬约束。不涉及符合加强与嘉陵江上游甘肃陇南市、陕西汉中市环境风险联防联控。不涉及符合大熊猫国家公园严格按照大熊猫国家公园总体规划（试行）要求进行保护、管理。不涉及符合由上表可见，本项目与广元市生态环境准入总体要求相符。2）利州区利州
16、区生态环境准入总体要求生态环境准入总体要求本项目与广元市各县（区）生态环境准入总体要求的符合性分析见下表。表表1-4广元市广元市利州区利州区生态环境准入总体要求一览表生态环境准入总体要求一览表县县（区（区）发展目标与发展目标与主要产业主要产业总体准入要求总体准入要求项目对应项目对应情况介绍情况介绍符合符合性分性分析析利州区发展目标：基本建成西部地区康养旅游休闲度假重要目的地，打造川陕甘结合部商贸物流基地、成渝地区产业协作配套基地，打造四川北向东出综合交通枢纽。主要产业：突出发展食品饮料产业，突破发展机械电子加强港口码头和船舶污染防治。提升城乡污水收集处理能力，因地制宜推进城镇生活污水处理设施提标改造工作，加快推进广元市城镇污水处理设施建设三年推进实施方案（2021-2023年）。强化机械电子、新型建材等重点行业挥发本项目为废弃资源综合利用项目，根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）（按 1 号修改单修订），本项目属于C4210 金属废料和碎屑加工处理。本项目生活废水进入园区管网，经广元市第二污水处理厂处理达标后外排嘉陵江；项目不使用含有符合广元市利州区年拆解 12000 辆
