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1、一、 安全生产管理体系与保障措施第一节 安全管理目标（1）严格遵守建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）及我单位职业安全管理体系；（2）杜绝因工死亡事故；年因工负伤频率控制在13以下，杜绝因工重伤；杜绝急性中毒事故与火灾事故。（3）确保获得“绿色施工文明安全工地”。第二节 安全保障体系建立以项目经理为组长，安全总监、项目技术负责人、项目副经理为副组长，各专业专职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在市政府有关部门、公司工程部和项目监理单位的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目部安全管理体系图上述体系为动态的开放式安全保证体系，适时链接各分包单位自身的安全
2、保证体系，构成整个工程的施工安全控制网络。第三节 安全管理制度序号制度名称制度内容1安全生产责任制明确各级人员的安全责任,各级职能部门、人员在各自的业务范围内，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边，层层负责；竖向到底，一环不漏。2安全专项方案编制及审查制根据建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法及单位技术手册的规定，编写相关专项安全施工方案，并报相应部门论证、审批；做到使编写的方案具有可操作性、可指导性。3安全专项资金保障制度项目经理部落实安全劳防用品资金、安全教育培训专项资金以及保障安全生产的技术措施资金。4安全技术交底制根据安全技术方案要求和现场实际情况
3、，各级管理人员需逐级进行书面交底，并在施工过程中进行指导，检查技术交底的实施情况。5安全活动制安全及文明施工管理部每周组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底。安全责任工程师每天检查作业班组班前是否落实安全防护措施。6定期检查与隐患整改制安全及文明施工管理部每周组织一次由各施工配属队伍安全生产责任人共同参加的安全生产联合检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好隐患整改消项记录。7机械设备安装验收制塔吊、施工电梯等大中型机械设备安装实行验收制，凡未经验收的一律不得投入使用。8持证上岗制进场工人和调换工种的职工，必须按
4、规定进行安全教育和技术培训，特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。9特殊工种证书年审制每年由单位统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥、违章作业。10安全生产奖罚制与事故报告制对施工生产中安全工作做得好的单位进行奖励，对施工过程中，不按安全生产管理制度、方案措施执行的将进行处罚，以督促整改，对事故将按程序及时进行通报。11危急情况停工制一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，及时采取措施排除险情，同时即刻报告单位、业主及监理。12责任领导值班制组织施工过程中，必须保证有本单位施工人员施工作业，就有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。13重要过程旁站制对
5、于施工危险性大、工序特殊等施工生产过程，必须有管理人员现场指挥，出现问题及时处理。14消防管理制度项目开工前，项目部将编制消防方案、消防预案，并绘制消防设施及器材和临建平面布置图，由项目安全环境管理部负责收集资料到北京市消防局办理消防安全许可证。发生火灾的情况下，立即启动消防预案。施工现场要对防火设施、器材、通道进行明显标识，项目安全环境管理部负责开展日常防火宣传、教育活动。分包单位入场后，要对其进行现场防火教育，分包单位消防保障体系纳入总承包管理，日常开展防火演习。第四节 安全保证措施1. 工程安全管理程序安全管理工作遵循“预防为主”的方针来开展，主要分以下三个方面来进行。（1）安全巡视项目
6、安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。（2）安全报告安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全总监，对当天的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下，专职安全员编写每月安全报告经项目经理审批后报安全总监和上级安全部门。如果现场发生重大安全事故，严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。（3）安全分析会会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约定
7、的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对分包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。2. 分阶段安全管理重点2.1. 基础施工阶段安全管理重点序号作业活动/工序/部位危害因素可能导致的后果事故类别控制措施1基坑突降暴雨连续大雨基坑变形、坍塌，周围环境破坏坍塌坑外做好排水沟，坑内做好排水沟、积水井并及时抽排监测、检查不及时基坑变形、坍塌，周围环境破坏坍塌定期分析监测结果，如有安全隐患，及时采取应对措施2施工用电随地拖线电线破皮漏电人员触电触电编制方案，绘制
8、电线走向图，架空走线3塔吊安装及群塔作业汽车吊站位过远、支腿不牢汽车吊倾覆、人员伤亡起重事故编制安装方案、绘制安装平面布置图，控制汽车吊荷载交叉干扰碰撞塔机受损、人员伤亡起重事故编制群塔作业方案，高度上错开，平面上分片，对塔司、指挥人员交底培训4坑边作业防护欠缺人员坠落伤害高处坠落做好防护栏杆，并检查维护其完好5脚手架搭设、使用防护欠缺人员坠落伤害高处坠落搭设过程挂好安全带，搭设完毕防护设施应完好，验收后方可使用2.2. 主体结构施工阶段安全管理重点序号作业活动/工序/部位危害因素可能导致的后果事故类别控制措施1吊装工程吊点设置不合理，吊运时发生歪斜碰撞材料损坏人员伤亡起重伤害预先根据吊装材料
9、的重心设置吊点。2落地外脚手架未严格按方案搭设、维护脚手架坍塌坍塌严格按照方案确定的立杆间距、步距搭设，检查连墙杆，确保完好有效。3悬挑外脚手架未严格按方案搭设、维护脚手架坍塌坍塌悬挑型钢选型正确，U型卡环连接牢固，悬挑长度满足方案设计，检查连墙杆，确保完好有效。4外脚手架搭设、使用防护欠缺人员坠落伤害高处坠落搭设过程拴挂好安全带，搭设完防护设施验收后方可使用。5临边、洞口作业防护欠缺人员坠落物件坠落高处坠落物体打击及时做好防护设施并检查维护，督促作业人员拴挂好安全带。6施工用电保护零线未接装至机械设备人员触电触电对电工进行培训，并定期检查维护。漏电保护器失灵人员触电触电定期检查维护，失灵的及
10、时更换。2.3. 装饰装修施工阶段安全管理重点序号作业活动/工序/部位危害因素可能导致的后果事故类别控制措施1施工电梯的使用楼层出入口防护不善人员高处坠落高处坠落及时做好防护门，并检查维护，确保完好2井道、孔洞部位施工防护设施被移动人员高处坠落高处坠落采取替代防护措施，作业人员拴挂好安全带3焊接作业未采取有效防火措施人员烧伤物质烧毁火灾严格动火审批，配置消防器材，跟踪监控检查4外立面施工作业人员无可靠作业平台人员高处坠落高处坠落制订专项方案，事先做好平台，作业人员拴挂好安全带3. 安全防护措施3.1. 安全用品防护措施安全用品是发生安全事故后，人员最后的安全保障，正确及规范安全防护用品的使用，
11、对于保障人身安全有着至关重要的意义，主要安全防护用品为安全帽、安全带、安全网等。序号名称说明1安全帽所有进入施工现场的人员均应佩戴安全帽，并应按照要求，系好帽带，正确佩戴。安全帽应有合格证、生产许可证并在帽上有标签。2安全带架子工使用的安全带绳长限定在1.52m。应做垂直悬挂，高挂低用。不应将钩直接挂在不牢固物和直接挂在非金属绳上。腰带和安全带吊绳破断力不应低于1.5kN。3安全网安全网由网体、边绳、系绳等构件组成。安全网重量一般不宜超过15kg。菱形或方形网目的安全网，其网目边长不大于8cm。3.2. 安全通道、洞口及临边防护3.2.1. 安全通道防护主体结构施工阶段、二次结构及粗装修等施工
12、阶段，施工人员进入施工楼层需要设置专用进入作业层的安全通道，通道口防护由桁架梁和钢柱通过螺栓连接形成门式框架。3.2.2. 临边防护为确保工程施工过程中施工人员安全，杜绝意外坠落以及材料坠落打击需要认真系统地规划布置临边防护。3.2.2.1. 基坑临边防护基坑临边防护设置部位基坑周围做法在边坡支护工程施工过程中和回填前，在基坑周边设置钢管防护栏杆和防护网，高度不低于1.5米，也应保持对基坑安全支护系统的监测，特别是对毗邻公共道路和其他建筑物或构筑物等的基坑边，以防止引起任何沉降或其他影响正常施工的损害。3.2.2.2. 楼层临边防护楼层临边防护（长度大于2500mm）设置部位长度大于2500m
13、m的楼层临边无外部防护结构部位、楼层内架空周边部位做法楼层临边防护栏杆采用D8膨胀螺栓通过底座钢板连接在梁板混凝土上，然后将合适尺寸的D48水平钢管两端插入D57的特殊构件中，采用螺丝通过特殊构件上的圆孔将D48水平钢管两端固定，即形成了标准的临边防护单元，然后根据要求设置安全网及踢脚板（用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板）。优点（1）结构形式适应性强，适用于不同临边宽度；（2）材料易选取，减少了附着及支撑；（3）简单易操作，可重复利用；（4）外形简洁美观，安全可靠，标准化程度高。3.2.2.3. 洞口临边防护洞口临边防护（长度小于2500mm）设置部位长度小于
14、2500mm的楼层临边无外部防护结构部位、电梯口竖向、阳台及未砌筑窗台部位。做法利用方钢管制作出长度1米、1.5米的成品防护栏杆，按照洞口尺寸进行相应组合，然后用膨胀螺栓固定在结构主体上。优点（1）施工影响小，施工中不需拆除；（2）材料易选取，减少了附着及支撑；（3）简单易操作，可重复利用；（4）外形简洁美观，安全可靠，标准化程度高。3.2.2.4. 楼梯临边防护楼梯临边防护设置部位楼梯临边部位做法设1.2m高的定型化、工具化、标准化防护栏杆，首先将两个拐角立杆固定在楼梯两端的平台上，再将楼梯水平防护钢管通过拐角连接件同拐角立杆相连，通过拐角连接件上的螺栓将水平钢管固定，楼梯梯段上加设踏步立杆，并于水平钢管扣件连接，并设置18cm高的踢脚板。优点（1）不会出现拐角立杆超长的现象，拐角处处理美观；（2）能够适应任何坡度的楼梯，整体效果好；（3）取消了一般楼梯临边防护中的平台处立杆，工人通过楼梯上下及搬运材料更便捷；（4）操作简单，外形美观，安全可靠，标准化程度高。3.2.2.5. 施工电梯临边安全防护施工电梯临边防护设置部位施工电梯临边部位做法根据施工电梯临边尺寸选择长度合适的钢管搭设钢管防护架体，立杆底端焊接钢板并通过膨胀螺栓与楼板固定；架体采用钢丝网架防护，钢丝网架与钢管架体间通过
