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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：湖南金磊南方水泥有限公司一般固废处置项目建设单位：湖南金磊南方水泥有限公司 编制日期： 2023年9月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称湖南金磊南方水泥有限公司一般固废处置项目项目代码无建设单位联系人/联系方式/建设地点 湖南省郴州市资兴市天宇路1号地理坐标（ 113度14分6.40秒， 25度57分33.29秒）国民经济行业类别固体废物治理N7723建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业 103 一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用-一般工业固体废物采取水泥窑协同处置的改造项目建设性质新
2、建（迁建）改建扩建R技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）5000环保投资（万元）40环保投资占比（%）0.8施工工期（月）3是否开工建设R否是 用地（用海）面积（m2）90000专项评价设置情况本项目排放废气含铅及其化合物，且厂界外500米范围内有环境空气保护目标，故设置大气专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析（一）三线一单符合性分析：1、与郴州市人民政府关于实施“ 三线一单” 生态环境分区
3、管控的意见符合性分析本项目位于资兴市天宇路1号，厂区刚好位于东江街道、唐洞街道交界处，归属东江街道管辖，因此根据意见，本项目所在管控单元为东江街道、唐洞街道，管控单元编号为ZH43108120001，属于重点管控单元，具体条款符合性分析如下：表1-1 郴州市“三线一单”意见符合性分析管控维度与本项目相关的管控要求本项目情况是否符合空间 布局约束（1.1）禁止高污染、高能耗、高物耗企业入驻。（1.2）对城区扩张进行合理科学的规划。（1.3）资兴为国家级重点生态功能区，产业准入执行市级生态环境管控基本要求“国家级重点生态功能区”中“空间布局约束”中的要求。（1.4）根据全域旅游规划，以东江湖为龙头
4、，整合资兴全域旅游资源，提升资兴城区服务功能，构建“一心一极、两区三廊”全域空间发展格局。一心，即资兴旅游集散与综合服务中心。依托资兴城区完善的服务配套及交通区位优势，整合周边资源，以“构集散、筑龙头、富产品”为核心思路，构建“一大综合服务区资兴旅游综合服务区、一大重点项目东江湾休闲旅游区、两大特色项目双溪洞乡村旅游区、青岛啤酒创意产业园”项目体系，完善旅游服务配套，形成全面共建、主客共享的城乡环境。一极，即东江湖旅游发展增长极。以东江湖为龙头，整合黄草镇、白廊镇、清江镇、滁口镇等区域资源，以“破瓶颈、筑龙头、塑精品”为核心思路，构建“一大旅游服务中心东江湖旅游综合服务中心、一大龙头项目东江湖
5、国家 AAAAA 级景区、一大重点项目东江湖旅游度假区、一大支撑项目黄草潇湘水韵小镇、两大特色项目滁口森林康养度假岛、清江橘香果乐小镇”项目体系，以东江湖为引领，带动周边村镇发展，打造资兴旅游发展极核。两区：1、东部养生度假区。整合资兴东部炎帝文化、温泉资源、森林资源、乡村资源等，以“优服务、创极核、塑精品、兴休闲”为核心思路，丰富东部旅游产品，构建“一大旅游服务集镇汤溪旅游综合服务集镇；三大支撑项目天鹅山国家森林康养基地、八面山康体运动公园、神农温泉养生度假区；两大特色项目梨香花谷景区、将军博览园”的旅游发展体系，打造资兴东部养生度假区。2、北部文化休闲区。依托资兴北部回龙山、流华湾等良好的
6、资源，以“亮核心、创经典、兴休闲、富产品”为核心思路，构建“一大综合服务区三都镇旅游综合服务区、三大支撑项目流华湾湘南古村落休闲度假区、回龙山生态文化公园、大王寨程江口景区，一大特色项目兴宁时代符号小镇”的发展体系，打造资兴北部文化休闲旅游区。三廊：文化风情体验廊、度假养生休闲廊、生态山水观光廊。（1.5）省级以上产业园区核准面积外的园区部分，参照相应的省级以上产业园区相关要求执行。本项目不属于采矿业，不属于湘发改规划【2018】972号文件中资兴市产业准入负面清单，根据资兴市城区总体规划（1999-2020），湖南金磊南方水泥厂区地块已被规划为资兴市中心城区，建设单位已于2021年正式开工建
7、设异地搬迁工程，当异地搬迁工程建成投产，建设单位现有工程即刻关停拆除，退城入郊。符合污染物排放管控(2.1)废水：加快村镇污水处理设施建设，对现有农村点源、面源污染进行控制，加强对现有农村污水治理设施的维护和运营。新建农村住房必须配套建设化粪池，原有未配套化粪池或化粪池建设不符合要求的农户，须根据农村改厕工程安排实施。规范农户生活污水排放，实现生活污水的有序排放。(2.2)废气：特护期时，执行市级生态环境管控基本要求“通用”中“污染物排放管控”中的要求。强化施工扬尘管控。畜禽养殖加强粪尿收集、处理，对恶臭进行控制。(2.3)固废：加快垃圾中转站的建设，严格垃圾堆放。禁止垃圾简易焚烧。强化采矿固
8、废处置。废水：本项目不新增员工，不新增生活废水。原有工程的生活废水经已建污水处理站处理后达标外排。废气：窑尾烟气依托现有“碱性氛围吸收+SNCR脱硝+低氮燃烧+高效布袋除尘+湿法脱硫”设施处理后从原窑尾烟气排气筒高空排放。原料仓库封闭。固废：生活垃圾交由环卫部门统一清运。化验分析室产生的危废定期交由有资质的单位处理。符合环境风险防控执行省级生态环境准入总体清单、市级管控基本要求中相关要求。本项目不属于石油化工、煤化工等化工项目，不属于限制类项目符合资源 开发效率要求(4.1)积极引导居民改用清洁能源，鼓励秸秆资源化，推广节水设施。(4.2)加强对辖区内森林资源的保护，合理开发。合理开发土地资源
9、。(4.3)对辖区内矿产资源合理开发。本项目通过水泥窑协同处置一般工业固废，实现固废资源化、减量化，减少了烧成用各类校正材料、水泥混合材料消耗量，达到节约资源的目的。符合综上所述，本项目建设符合郴州市人民政府关于实施“ 三线一单” 生态环境分区管控的意见相关的管控要求。2、本项目与资兴市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限的符合性分析 本项目在原厂区范围建设，不需要新征地。本项目废气废水依托原有工程环保措施处理后达标排放，本项目综合利用一般工业固废作为生产原料，可减少烧成用各类校正材料、水泥混合材料，因此本项目不触及资兴市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限。（二）平面布置合理性分析本
10、项目全部依托原有的场地与生产设施，不新增厂房与设备。厂区2条新型干法水泥生产线均采用南北方向布局，厂区总体平面布置由北向南依次为石灰石堆场、原煤及其他物料联合堆场、生料磨、窑尾废气系统、烧成系统、煤磨房、熟料库、水泥磨、水泥库及发货区，在2条生产线之间为中央控制室、余热发电系统。厂区道路根据进出厂物料流向、消防要求和功能分区成环状布置，厂区主干道路面宽为9.0m，次干道路面宽为6.0m，车间引道路面宽为3.0m，均为水泥混凝土路面结构。项目工艺流水线布置合理、紧凑，物料流向合理顺畅，工艺及给排水布置合理；厂区分块合理，清洁区污染区分块，办公区与生产区分开；厂区布置与现状及规划周边环境布置合理。
11、（三）与产业政策符合性分析本项目为水泥窑协同处置一般固废工程。根据国家发展改革委发布的产业结构调整指导目录（2019年本），本项目利用4500t/d新型干法水泥熟料生产线处置一般固废，属于其中“鼓励类”目录中“十二、建材第1条利用不低于2000吨/日（含）新型干法水泥窑生产线协同处置废弃物”和“四十三、环境保护与资源节约综合利用“三废”综合利用与治理技术、装备和工程”，符合国家产业政策。本项目所采用的主要生产设备、生产工艺等，均不属于产业结构调整指导目录（2019年版）中限制类及淘汰类；不属于淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录第一、二、三批的内容之内（国家经贸委第6号、16号、32号令）。因此
12、，项目建设符合国家产业政策要求。（四）与水泥窑协同处置固废相关标准、技术规范符合性分析1、项目与水泥窑协同处置固体废物污染控制标准（GB30485-2013）相关要求符合性分析表1-2 项目与GB30485-2013相关要求符合性分析国家法规及政策与拟建项目相关的条款内容拟建项目的相符性水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范（HJ662-2013）满足以下条件的水泥窑可用于协同处置固体废物：a、窑型为新型干法水泥窑；b、单线设计熟料生产规模不小于2000 吨/天，符合城市总体发展规划，城市工业发展规划要求厂区现有2条生产线均为新型干法水泥窑新型干法水泥窑；1线规模2500t/d，2线实际建设规
13、模2500t/d，符合要求；本项目符合郴州市城市总体规划（2009-2030）要求用于协同处置固体废物的水泥窑应具备以下功能：a、采用窑磨一体机模式；b、配备在线监测设备，保证运行工况的稳定；c、水泥窑及窑尾余热利用系统采用高效布袋除尘器作为烟气除尘设施，保证排放烟气中颗粒物浓度满足GB30485 的要求。水泥窑及窑尾余热利用系统排气筒配备粉尘、NOx、SO2 浓度在线监测设备，连续监测装置需满足HJ/T76 的要求，并与当地监控中心联网，保证污染物排放达标。d、配备窑灰返窑装置，将除尘器等烟气处理装置收集的窑灰返回送往生料入窑系统。回转窑为窑磨一体模式；配备在线监测设备，设备运行正常稳定；水
14、泥窑及窑尾余热利用系统采用高效布袋除尘器作为烟气除尘设施，烟气中颗粒物浓度满足GB30485的要求；配备粉尘、NOx、SO2 浓度在线监测设备，并建设了与环保部门联网的在线监测系统；回转窑窑灰全部回用至生料入窑系统。固体废物贮存设施应专门建设，以保证固体废物不与水泥生产原料、燃料和产品混合贮存。固体废物贮存设施应符合GB50016等相关消防规范的要求。与水泥窑窑体、分解炉和预热器保持一定的安全距离：贮存设施内应张贴严禁烟火的明显标识：应根据固体废物特性、贮存和卸载区条件配置相应的消防警报设备和灭火药剂；贮存设施中的电子设备应接地，并装备抗静电设备；应设置防爆通讯设备并保持通畅完好。一般固废储存
15、设施全部为封闭设置，且底部进行防渗处理，防渗系数满足相关要求。2、项目与水泥窑协同处置工业废物设计规范（GB50634-2010）相关要求符合性分析表1-3 本项目与GB50634-2010的符合性项目水泥窑协同处置工业废物设计规范本项目情况符合性设计要求1.禁止采用国家明令淘汰的技术工艺和设备。2.水泥窑协同处置工业废物后，其水泥产品质量应符合现行国家标准通用硅酸盐水泥GB175的规定，污染物排放应符合国家标准的有关规定。3.满足下列条件的水泥窑可用于协同处置固体废物：窑型为新型干法水泥窑；单线设计熟料生产规模不小于2000t/d；1.无国家明令淘汰的工艺和设备；2.水泥窑处置利用工业固废可保护水泥产品质量符合相关标准要求，污染物达标排放；3.工业固废处置利用依托水泥熟料生产线，1
