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1、卫生院信息化提升改造工程 磋商文件目 录第一部分 采购公告2第二部分 磋商供应商须知5第三部分 竞争性磋商内容及要求26第四部分 合同条款(本合同为中小企业预留合同)42第五部分 磋商响应文件格式47第六部分 评定办法60第七部分 信贷政策66第一部分 采购公告项目概况 瑞安市塘下镇罗凤卫生院信息化提升改造工程项目的潜在供应商应在政府采购云平台（）获取采购文件，并于2023年10月30日09点00分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：WZRZ20231002项目名称：瑞安市塘下镇罗凤卫生院信息化提升改造工程采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：610000元最高限价（元
2、）：610000元采购需求：瑞安市塘下镇罗凤卫生院信息化提升改造工程 标项一数量：1 预算金额（元）：610000 单位：项简要规格描述：信息化提升改造工程（详见磋商文件第三部分）备注：/合同履约期限：30日历天；本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/3、特定资格条件：/三、获取（下载）采购文件时间：/至磋商响应文件提交截止时间前，每天上午0：00至12：00，下午12:00至2
3、3：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点：政府采购云平台（）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价：0元四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年10月30日09点00分（北京时间）地点：政府采购云平台（）五、响应文件开启时间：2023年10月30日09点00分（北京时间）地点：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1. 浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采
4、购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2. 根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电
5、话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3. 其他事项：（1）本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商通过政采云平台下载安装“政采云电子交易客户端”制作响应文件，同时按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，编制并加密响应文件，供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，下载网址：（2）供应商应在开标前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理预计一周左右，请各供应商自行把握时间。（3）供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（4）潜在供应商应
6、当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。（5）本项目执行促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业政府采购政策。（6）本项目执行优先采购节能产品/强制采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。八、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分 磋商供应商须知（一）磋商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市塘下镇罗凤卫生院信息化提升改造工程2项目编号WZRZ202310023资金来源财政性资金4采购人5采购代理机构6采购内容信息化提升改造工程（详见磋商文件第三部分）。7磋商供应商资格要求1. 满足中华人民共和国政府采购法第二十二
7、条规定；未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：/3. 特定资格条件：/4. 本项目（否）接受联合体投标。8踏勘现场 不组织 组织 踏勘时间： 踏勘集中地点：9是否允许提交备选投标方案 不允许 允许10是否允许分包 不允许 允许11报价货币人民币12报价语言中文13采购代理机构指定邮箱，本磋商文件凡涉及采购代理机构指定邮箱的，均指该邮箱。14磋商响应文件形式及提交本项目实行远程电子投标。供应商通过“政采云电子投标客户端”完成磋商响应文件编制，采用CA数字证书进行电子签章和
8、加密并同时生成内容完全一致的“电子加密响应文件”和“备份响应文件”。1. 电子加密响应文件：指数据电文形式的后缀名.JMBS文件。供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传至政采云平台，供应商未按要求提交的电子加密响应文件，政采云平台将予以拒收。2. 备份响应文件：指数据电文形式的后缀名.BFBS文件。在供应商电子加密响应文件解密异常时应急使用。建议供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件以电子邮件方式提交至采购代理机构指定邮箱，邮件标题注明项目名称及供应商名称。提交的备份响应文件需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管。如供应商多次提交文件，以采购代理机构指
9、定邮箱收到的最近时间（磋商响应文件提交截止时间之前）的备份响应文件为准。供应商未在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件提交至采购代理机构指定邮箱的，视为无效备份响应文件。3. 磋商响应文件提交截止时间前，供应商仅提交了备份响应文件而未将电子加密响应文件上传至政府采购云平台的，投标无效。15电子加密响应文件的解密和异常情况处理1. 开标后，采购代理机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密响应文件的解密通知，各供应商应当在接到解密通知后30分钟内自行完成电子加密响应文件的在线解密。电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。2. 电子加密响应文件未在规定时间内成功解密的，若供应商按要
10、求提交了备份响应文件的，供应商可按照自身意愿确认是否同意由采购代理机构上传备份响应文件，如同意，供应商须填写启用备份响应文件申请书（详见本须知附表二），于解密失败之后且在接到解密通知后45分钟以内电子邮件方式传送至采购代理机构指定邮箱，由采购代理机构解压缩备份响应文件，按政采云平台操作规范将备份响应文件上传至政采云平台，上传成功后，电子加密响应文件自动失效；否则，视为响应文件撤回。3. 供应商电子加密响应文件未在规定时间内成功解密的且未按要求提交了备份响应文件的，投标无效。16响应文件有效期磋商响应文件截止时间起90日历天。17签字或盖章要求磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章或供
11、应商公章；所涉及法定代表人或授权代表的签字（或盖章）均按磋商文件要求由法定代表人或授权代表本人签字（或盖章）。18磋商样品不需要 需要 19履约担保不需要需要 成交供应商须以银行转账/转账支票/银行汇票/银行、保险公司出具的保函等非现金方式向采购人缴纳预算金额1%的履约担保。20磋商文件获取时间及方式1、获取时间：至磋商响应文件提交截止时间前。2、获取方式：供应商登录浙江政府采购网（注：以上获取磋商文件方式为依法获取磋商文件方式，采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用。21磋商响应文件提交截止时间2023年10月30日09点00分止(北京时间)22磋商响应文件提交时间及地点本项目实行电子投标，供
12、应商应当在磋商响应文件提交截止时间前将加密的电子版磋商响应文件上传到政采云系统中。23 磋商响应文件解密开始时间及磋商地点磋商响应文件解密开始时间：2023年10月30日09点00分(北京时间)磋商地点：政府采购云平台（）（线上）。24磋商程序1 采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有磋商供应商准时在线参加。2 开标时，政采云平台自动提取所有磋商响应文件，提示采购代理机构和磋商供应商按磋商文件规定的方式和时间在线解密。磋商供应商在线解密的时间为磋商截止时间起30分钟。3 磋商供应商的电子磋商响应文件未在规定时间内成功解密的，供应商按要求提交了备份响应文件和解压缩密码的，
13、由采购代理机构按政采云平台操作规范将备份响应文件上传。4 开启响应文件后，采购代理采购机构通过电子交易平台发出询标函，供应商在规定的时间内真实完整填写政府采购活动现场确认声明书（详见本须知附表一）通过电子交易平台提交并电子签章。5 磋商小组审阅响应文件。6 磋商小组分别与各供应商在线磋商并确定最终方案。7 磋商小组根据磋商情况确定最终采购需求，供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。8 磋商小组对资格文件进行评审。9 磋商小组对商务技术响应文件进行评审。10 磋商小组要求所有实质性响应供应商进行线上最后报价，各磋商响应方需在规定的时限内报价。若在规定报价时限内，磋商供应商
14、因CA锁等原因无法报价，则默认最终报价为上一轮报价价格。11 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。12 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。13 在系统上公布评审结果。特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。25磋商小组的组建磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。26是否专门面向中小企业采购 预留份额专门面向中小企业采购项目1、本项目所属行业：软件和信息技术服务业，磋商供应商应属于磋商文
