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1、优化营商环境的特殊意义范文2023-2023年度(通用9篇) 【篇一】优化营商环境的特殊意义 “水深则鱼悦，城强则贾兴。”当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要推动经济高质量发展，不仅需要基础设施等“硬环境”的持续改善，更需要深化体制机制改革创新，在“软环境”上实现新的突破。营商环境是指伴随市场主体开展经济、社会活动整个过程的各种周围境况和条件的总称，通常包括政务环境、市场环境、国际环境、法治环境、企业发展环境和社会环境等。从理论上来说，营商环境是一个系统性的环境，更强调市场化、法治化、便利化、国际化的“软环境”。从实践上来说，营商环境的优劣决定着经济发展的速度和质量，已经成为衡
2、量一个地区发展软实力的重要标志。 优化营商环境是提升竞争力的重要法宝。地区间发展差距，表面看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距，实际上更多是营商环境的差距。一个地方的营商环境怎么样，企业最有发言权。优化营商环境提倡以市场主体和群众需求为导向，细化量化政务服务标准，压缩自由裁量权，同一事项实行无差别受理、同标准办理；推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办；大力推行关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”，推进政务服务标准化、智能化、便利化这一系列工作，也都充分说明，优化营商环境对于建设现代化经济体系、实现新旧动能转换、推动经济高质
3、量发展，具有十分重要的意义。 优化营商环境有利于吸引聚集发展要素。推进经济高质量发展，就是要在保持经济一定增速的基础上，坚持质量第一、效益优先，这就需要通过深化改革，营造市场机制有效、宏观调控有度的公平高效的营商环境。当下，资源红利、人口红利正逐步消失，政策红利也逐渐弱化，未来经济社会发展将依靠创新红利、人才红利、制度红利来驱动。在这一大背景下，营造公平高效、诚实守信、民主法治、稳定有序并且可预期的营商环境，已成为推进区域经济高质量发展的必然选择。而良好的营商环境，有利于吸引资金、技术、人才等各类发展要素的流入与集聚，促进区域经济从传统的成本优势向以品牌、资本、技术、服务、人才为核心的综合竞争
4、优势转变，进而对经济增长、产业发展、财税收入、社会就业等产生重要影响。换句话说，哪里营商环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、资金流和信息流；哪里营商环境差，投资者就会望而却步，经济发展就会受到影响。放眼全国，从沿海发达地区到内陆省份，无一不把优化营商环境作为加快发展的制胜法宝，通过比速度、比效率、比服务，千方百计吸引企业投资，想方设法争抢资源要素，竭尽全力优化营商环境。 优化营商环境有利于激发各类市场主体活力。良好的营商环境是激发各类市场活力、促进经济高质量发展的必要条件，也是国家治理现代化的一个显著标志。在良好的营商环境中，政府与市场界限清晰、市场机制有效、调控监管有度、办事流程规范，这些
5、都有利于降低市场主体制度性交易成本，提升市场准入便利化水平，使得区域内市场主体留得住发展好。在良好的营商环境中，坚持以开放促改革，主动对标国际先进水平，可以加强与国际通行经贸规则对接，着力推动规则、规制、管理、标准制度型开放，推进丝绸之路经济带核心区建设。在良好的营商环境中，提升法治化水平可以为企业提供公正、稳定、可预期的重要保障。 新疆是我国向西开放的重要门户，充分发挥新疆的独特区位优势，不断加快新疆企业的国际化步伐，是经济全球化背景下新疆企业进行资源优化配置，积极参与国际竞争的必然选择。在新疆，改善和优化营商环境，要解放思想，以市场主体需求为导向，发挥法治保障作用，持续优化实现路径，解决市
6、场主体关切的痛点难点堵点问题。要依法保护各类市场主体产权和合法权益，为企业提供良好的法治环境。要着力解决困扰企业的经营成本高、税费负担相对重、融资难融资贵等突出问题，为企业营造公平、公正、便利的市场环境。要聚焦市场主体关切，深入推进“放管服”改革，为企业提供良好的政商环境。还应深入研究要素流动的一般规律，针对新疆营商环境的实际情况，调查分析企业经营所需的良好环境目标和目前存在的问题，坚持需求导向，对标国内外最高标准、最好水平，研究制定详细具体的优化营商环境行动方案，明确目标任务、优化重点、措施等，不断推进新疆营商环境市场化、法治化、便利化、国际化的进程。 【篇二】优化营商环境的特殊意义 持续优
7、化营商环境,必须坚持问题导向,尽快补齐短板。总的来说,近年来,营商环境不断改善,但仍存在一些短板和薄弱环节,有的问题还比较突出。 持续优化营商环境,必须夯实工作基础,提升服务质量。优化营商环境是一项复杂的系统工程,需要大量扎实的基础性工作支撑。各级各有关部门要切实对照评价指标体系,以评促改、以评促优,全面夯实工作基础。要进一步优化审批服务,深入推进流程再造,尽快形成“一件事、一次办”的规范和标准。强化目标导向,主动对标先进地区最优标准,以缩短重点事项的办理时限,倒逼流程优化、环节精简,全面提升我市贸易和投资便利化水平；要提升政策供给质量,加强政策支持,特别是扎实落实减税降费政策,降低企业生产经
8、营成本,更大激发市场活力,增强发展内生动力；要加大对实体经济的支持力度,规范清理涉企收费政策,发现问题坚决清除并列入“黑名单”；要深入推进依法行政,妥善处理好各类涉企诉讼案件,依法严惩侵害企业合法权益的违法行为,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。 长期以来，政商关系是作为一种统战话语而出现的，改善政商关系也是以团结新生社会阶层、巩固爱国统一战线为目的的。根据这一逻辑，统战部门主要采取政治吸纳的形式，进一步提升非公经济人士的政治参与和政治认同。但是，由于名额和规模的限制，统战对象主要局限于民营企业家中的精英群体，对为数巨大的中小企业难以形成有效的吸引力和凝聚力，因此也
9、很难做到大范围的“亲”与“清”。而营商环境概念的出现，则为广泛构建“亲清”政商关系提供了新的思路和抓手。 【篇三】优化营商环境的特殊意义 【摘要】理性的企业投资在选择投资环境时候首要的会考虑法治环境，良好的法治环境，是市场经济和社会生活游戏规则得以有效遵守的前提和基础，良好的法治环境是营商的前提和基础，是对科学发展观的正确践行，良好的法治环境是最为有利的招商环境。 【关键词】环境；法治；招商引资 2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，党的十八大报告指出：以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定
10、的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。 同时指出，法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。 由此可见，没有依法行政的第一要求，就不会有经济健康持续发展的形势和稳定局面。法治是经济发展的前提和基础，为经济发展保驾护航，在经济社会发展过程中，一切问题的解决都依赖于法治环境的建设和执法能力的提高。 法治在营商过程中的重要性 1.法治是长久发展的保证，良好的法治环境，是市场经济和社会生活的规则得以有效遵守的前提和基础。在规则发挥作用的社会中，企业投资的成本和产出具有可预见性，投资的利润能够经
11、过可控制成本计算出来，法治的稳定性和连续性，比承诺更可靠。 2.法治可以给政府及其官员以有效的约束，法治可以让政府提供全面、高效、到位的服务，避免出现滥用职权和无序竞争的局面，严格遵守行业规则，防止出现内耗，让政府有权力把法律赋予的地方发展运用到极致，使法律利益最大化。 3.现代经济既是市场经济，也是法治经济，既要遵循市场经济的运行规则，又要靠法治来规范和引导，两者相辅相成，缺一不可。 建设良好的法治投资环境有利于提升投资吸引力，增强投资信心，催生投资行为，对招商引资具有重要而深远的意义。 必须把优化法治投资环境作为招商引资工作的一项重要基础性工程，持续不断的落实到具体工作之中。立足实际，把握
12、重点，充分发挥法治在招商引资工作中的重要指导作用。 4.和谐法治环境的构建，才能优化投资环境，建设良好的法治投资环境有利 【篇四】优化营商环境的特殊意义 近年来营商环境显著改善，但仍存在审批部门各自为战、期刊杂志指定摊派、社会监督机制不足等问题，疫情背景下必须认真加以解决，为企业回暖雪中送炭，现简要报告如下。 一、营商环境存在的问题 (一)开办环节，审批部门各自为战，缺乏信息共享机制。目前审批繁琐、吃拿卡要等显性问题已大幅改善，但部分隐性问题仍存在。一是审批部门之间各自为战，缺乏信息共享机制;二是部分手续办理互为前置条件，少数干部严格按程序执行，灵活度不够，不敢为、不愿为;三是公职人员和民营企
13、业家缺乏深层次接触，工作人员在工作时间外很少接触管理服务对象，导致部分信息不对称。 (二)经营环节，期刊杂志指定摊派，加重企业成本负担。一是存在期刊杂志指定摊派现象，部分企业每年均订购部门指定的期刊杂志，而部门摊派任务由上而来，各政府部门每年杂志费用几万元不等;二是部分企业参加学会、协会、研究会、培训会等，或在重大活动中赞助捐赠，变相收取费用。 (三)监管环节，政府监管处罚为主，社会监督机制不足。一是政府部门“双随机、一公开”执法监督检查机制仍然不完善，部分部门流于形式，社会监督机制不足，检查随意性大;二是因突发安全事件，导致突发检查、多头检查、频繁检查问题存在;三是政府监管处罚为主，行业自律
14、和社会监督等社会信用监督格局还未完善。 二、优化营商环境的建议 (一)开办环节突出优化服务，营造良好环境。一是实行“局所联动、全域通办”，全面下放个体工商户的登记权，最大限度方便申请人办事。二是推进园区企业办事不出园。将涉及园区的22个审批事项，分别采取直接授权、派专人定时入驻等方式全部集中到园区办理，变“企业办”为“政府办”，确保企业办事“不出园”。三是加强窗口规范化建设，畅通部门信息共享机制，以“资料齐备马上办、资料不齐指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办”为服务标准，压缩企业开办时间至3天;四是坚持惩处与保护并重，既要创建勇于担当的氛围，又要建立容错机制把试验失误与违纪违法行为区分开来
15、。 (二)经营环节精简杂志订阅，提升信息有效性。一是订阅杂志类型多样化市场化，加大企业选择范围，订阅与自身相关的期刊杂志，减少资源浪费;二是加大惠企减负政策宣传解读力度，帮助企业知晓并应享尽享政策红利;三是完善企业负担举报查处和反馈机制，加强新闻舆论和社会监督。 (三)突出放管结合，强化信用监管。一是建立信用信息公示制度，公示市场主体的登记注册、行政处罚信息，所有社会公众均可登录方便、快捷查询。二是严格推行“双随机、一公开”执法监督检查机制，安全环保合并检查，构建起市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。三是建立健全政府失信改进机制。如发生政府失信行为时，要根据失信行为对企业发展造成的损失情况和社会影响程度，对具体失信情况主动书面说明原因并及时整改。 【篇五】优化营商环境的特殊意义 营商环境的概念：营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件，包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等，是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托，体现了该国或地区的经济软实力。 世界银行自 2003 年开始发布营商环境报告。营商环境评价报告是对一个国家或地区商业竞争能力的描述，在实践中对投资者具有引导作用。 在我国的研究历史：“营商环境”概念在我国兴起的时间较短。首先对“营商环境”进行
