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1、在全区林长制暨生态环境突出问题整改工作推进会议上的讲话 同志们:刚才,书面传达了国家和省市推进林长制、生态环境突出问题整改、黄河流域生态保护和高质量发展相关会议精神以及任振鹤省长在省疫情联防联控指挥中心调度疫情防控工作时的讲话精神,观看了生态环境问题警示片,喜萍同志解读了XX区全面推行林长制工作方案,方案目标任务明确、责任分工清晰,我完全同意,大家一定要对照抓好贯彻落实。下面,我就做好全区林长制和生态环境突出问题整改工作再强调三点意见。一、提高政治站位,坚决扛起护林和生态环境问题整改责任。全面推行林长制,抓好生态环境突出问题整改,是深度践行习近平生态文明思想的政治要求、推动生态系统综合治理的有
2、效抓手、压紧靠实生态环境保护责任的根本举措。全区各级各相关部门要切实提高政治站位,清醒看到我区林草资源禀赋匮乏,生态环境脆弱敏感的现状,真正站在“国之大者”的高度深化思想认识,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,按照林田湖草系统治理要求,正确处理好全局与局部、当前与长远、时间与空间的关系,自觉把林长制和生态环境突出问题整改有效结合起来,一体谋划、一体推进、一体落实,筑牢生态安全屏障,不断满足广大群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求。二、聚焦目标任务,不断提升生态系统质量和稳定性。要坚决扛起“先发力、带好头”的政治责任,统筹推进造林绿化、生态环境突出问题整改工作任务,持续提升全区生
3、态文明水平,重点做好“四篇文章”:一要坚持生态优先,做好“增绿”文章。以提高森林覆盖率和植被覆盖度为根本,科学开展造林绿化,不断拓展林草空间。要抓好荒山荒坡绿化。不断创新全民义务植树模式,大力发扬八步沙“六老汉”精神,稳步实施“三北防护林”、面山绿化、退耕还林和47个山台地增绿等工程建设,对宜林荒山、荒地、荒滩和工矿废弃地集中攻坚,有计划的实施人工造林和封山育林,力争用三年时间确保宜林荒山造林绿化取得显著成效。要拓宽城乡绿化空间。围绕实施乡村振兴战略,扎实推进农村人居环境整治,积极推动“路旁、沟旁、渠旁、宅旁”植树绿化,加强农田防护林建设,确保每年栽植各类绿化苗木4万株以上,形成村在林中、路在
4、绿中、房在园中、人在景中的美好田园风光。同时,要通过拆违建绿等方式,增加城镇绿地,拓展绿化空间,建设更多的“袖珍公园”。要提升国土绿化质量。坚持因地制宜、适地适树、分类施策的原则,依据植被生长发育规律、生产生活生态需要,合理选择绿化树种草种,推动国土绿化务实高效。二要注重资源安全,做好“护绿”文章。始终把爱护工作摆在突出位置,加强全方位保护,守护好每一片绿荫。要加强林草资源监管。实行最严格的林草资源保护治理制度,严厉打击操纵林地、草地转为建设用地行为,确保现有林草地面积不减少。要紧紧依托退耕还林还草、重点公益林建设等生态工程,积极实施生态系统保护和自然修复,确保生态价值不减损。要加大森林灾害防
5、治力度。现已经进入秋冬季森林草原防火期,要增强风险意识,克服侥幸心理,扎实开展防火宣传教育,强化野外火源管控,完善应急突发事件处置预案,坚决打好森林防火阵地战、防守战。要建立健全森林草原有害生物监管和联防联治机制,充实配强林草检疫执法力量,最大限度减轻病虫害给森林草地造成的损失。要严守生态保护红线。依据国土空间规划,合理区划林地、草地、湿地和自然景观等生态空间,实行最严格的林草资源保护管理制度,确保重点生态保护区域性质不改变。要严格森林采伐限额治理,完善森林生态效益补偿制度,落实草畜平衡硬要求,确保生态功能不减弱。三要突出产业富民,做好“用绿”文章。要坚持生态产业化、产业生态化的发展思路,深化
6、林业供给侧结构性改革,大力发展绿色富民产业,实现生态受保护、林业增效益、群众得实惠。要深入实施提质增效工程,以市场为导向,按照产销一体的模式,结合我区实际,加快发展特色林果和苗木产业,着力打造兰西城市群优质林果和苗木产业聚集区。要大力发展生态旅游业,依托兰州生态林业实验总场等林草资源,推动林草与文旅、康养等深度融合,大力发展乡村旅游、生态观光、健康养生等新型业态,不断延伸产业链、提升价值链、拓展增收链。四要聚焦问题导向,做好“整治”文章。前面播放的生态环境警示片,虽然不涉及我区,但反映的问题非常严重,很多画面触目惊心,说明破坏生态环境的行为屡禁不止、频频发生,给我们加强生态治理保护再次敲响了警
7、钟。我们要高度警醒、深刻反思、对症下药,彻底整治各类生态环境突出问题。要紧盯具体问题抓整改,在全市突出生态环境问题整改责任清单中涉及我区的有5项(1、兰州元林建材有限公司XX乡水车湾喇嘛沟砖瓦用粘土矿越界开采、造成生态环境破坏;2、兰州生禹建材有限责任公司XX乡薛家村砖瓦用粘土矿矿山生态修复治理工作进度缓慢;3、兰州市张家寺村中鹏空心砖厂平安镇张家寺村砖瓦用粘土矿矿山生态修复治理工作进度缓慢;4、兰州市XX区XX乡新建预制构件厂新建村砖瓦用粘土矿矿山生态修复治理工作进度缓慢;5、窑街煤电公司海石湾煤矿生产过程中产生的掘进矸石堆放在劳力土湾,未按要求对其堆放坡面进行生态恢复治理问题),其中第五个
8、问题属于中央生态环境部挂牌督办问题。对于这些问题,生态环境部门要搞清楚生态破坏的具体情形和程度,奔着问题去、盯着问题改,拿出管用措施,抓紧付诸行动,坚决有力推动问题整改,确保在年底见到实效。要坚持以点带面抓整改。客观地讲,列出的清单问题肯定不是问题的全部。我们要把点上的问题拿到面上去对照分析,主动开展自查自纠,拉网式进行问题排查,清单化实施整改工作,争取通过解决一个问题带动解决一类问题。要着眼标本兼治抓整改。分析这些问题的深层次原因,充分反映出我们部分领导干部在干事作风上出了问题,担当魄力上出了问题,综合素质能力还跟不上,一些工作机制还不健全,跟进监督还不严格,各环节执行还不到位,让生态破坏行
9、为有可乘之机。对这些问题要深入思考,一体推进解决,努力使我们的干部在各方面同工作的现实要求更加适应,同承担的重要责任更加匹配。三、统筹调度攻坚,确保各项任务取得实效。各级各部门要切实强化组织领导,加强协同配合,严格督查问效,确保林长制和生态环境突出问题整改各项任务落到实处。一要靠实工作责任。领导小组要切实发挥好牵头抓总、组织协调的职责作用,全面掌握进展情况,及时研究解决问题;成员单位要按照职责分工,主动作为、密切配合,牢固树立“一盘棋”思想,形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的工作格局;特别是自然资源和生态环境部门要聚焦主责主业履职尽责,加强与各部门沟通衔接,解决好各项工作实施过程中遇到的难题。
10、二要强化督查考核。区委区政府督查室要加强对重点工作落实情况的督查,及时反馈发现的问题,并对典型问题进行公开曝光,以强有力的督导检查倒逼各项工作全面落实。要将各级林长履职和生态环境突出问题整改情况纳入年终考核,作为选先评优的重要依据,推动各项工作有效实施。三要营造良好氛围。要充分利用报纸、网络等媒体大力加强生态文明宣传教育,增强社会公众生态保护意识,自觉爱绿植绿护绿,为全面加强和推进林长制及生态环境突出问题整改提供舆论支持,营造良好的社会氛围。最后,需要强调的是,随着秋冬季的到来,疫情防控难度进一步增加,近期2例核酸检测阳性病例的外省游客,在我省嘉峪关、张掖、酒泉市三市及多个点位有停留记录,特别是城关区今天早上也通报了6例核酸检测阳性病例,情况较为复杂,需要引起大家的高度警醒。各镇街、部门要立即动员、行动起来,按照省市的部署要求,压实“四方责任”,落实“四早要求”,从严从紧抓好外防输入工作,重点围绕阳性病例活动轨迹,精准做好来红返红人员管理、重点部位管控等各项工作,坚决把健康防护、测温验码、佩戴口罩、消毒消杀、值班值守、预案演练、疫苗接种、宣传引导等常态化疫情防控措施落到实处。区疫情联防联控领导小组一办十一组要坚决做到守土负责、守土尽责,强化“一盘棋”意识,切实履行好统筹、调度、检查、督办之责,形成密切协作、联防联控的工作局面,坚决遏制疫情在我区传播扩散。我就讲这些。第7页共7页