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1、吉安市智慧城市二期（城市大脑）项目采购需求一、项目概况为将吉安市打造成国内一流的现代城市，围绕经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”总体布局智慧化升级，打造智慧化城市大脑运行管理中心，成为吉安常态管理运行服务中心，吉安应急态的指挥调度中心。全面打造全面感知、实时调度、综合分析的城市大脑系统，构建吉安数字孪生有机体。吉安智慧城市二期城市大脑项目，以“构建宜居宜业智慧城市，完善精细化、智能化城市管理，搭建高效透明政府服务平台，打造标杆惠民惠企城市，实现活力吉安、幸福吉安、生态吉安、平安吉安、高效吉安”为目标，进行规划设计。建设城市大脑运行管理中心，整合公安、交通、安监、综合执法等平台系统，构
2、建集综合管理、集中调度、集中监察、融合服务、综合展示、集中示范、数据分析和决策支持于一体的城市大脑运行管理平台。实现基于物联网平台的实时数据接入，结合可视化能力，建设包括图像显示、图像处理、信号源切换的大屏幕展示，并通过城市仪表盘动态展示城市运行和城市经济运行状态。构建城市决策支持平台，充分发挥物联网信息感知和大数据价值挖掘作用，开展城市运行仿真与分析评估。在整合城市运行各项数据的基础上，动态显示城市运行指标，为管理者深度了解城市运行状况，分析城市问题提供决策支持。二、项目建设内容序号系统名称子系统名称数量1可视化可视化平台及服务1项2数据治理平台数据治理平台1项3数据治理服务数据治理实施服务
3、1项4城市心跳城市心跳1项5一屏统览城市总体态势及专题应用1项6一网统管统一事件管理平台1项市域治理态势研判1项7一体联动协同联动平台1项8一键决策大产业1项大生态1项大交通1项大医疗1项大建管1项9一站随行移动驾驶舱1项10数字平台共享交换平台升级及服务1项大数据基础平台1项视频共享平台1项视频接入网关1项联接枢纽平台1项11安全防护大数据中心安全防护1项12运维服务基础运维服务（人员驻场运维服务）1项高阶运维服务（数据、专题等运营服务）1项13培训服务中高层管理干部数字经济领导力专班，委办局基层管理者和业务骨干智慧城市专班，城市数字平台、专题应用技术培训1项14系统集成服务项目管理服务、集
4、成设计与验证服务、集成实施服务、试运行支持服务、试运行支持服务1项15系统测评含三年等保测评，三年风险评估和一次性软件测评（含功能、性能、安全等）1项说明：在项目试运行结束后，由中标人选取推荐有资质的第三方测评机构并获得甲方同意后开展测评工作，并出具第三方测评报告，中标人须配合完成系统第三方测评工作，相关测评费用由中标人承担。三、项目总体要求3.1建设目标3.1.1整体目标吉安市城市大脑运行管理中心的建设重点在于多部门的信息汇总处理、分析决策和重大突发事件的综合管理，主要实现以下目标：1、运行态势全局掌控汇聚各单位全面覆盖的物联网基础设施和智能化的视频监控体系，实现城市运行状况自动感知。基于数
5、据可视化技术，围绕城市运行的关键领域，以高度可视化、图形化的方式实时展示城市运行体征数据，展示城市运行全貌。宏观上将城市当下在经济、交通、安全、政务等方面的运行状况进行直观展现。进行城市基础设施、公众服务的巡查、监测、预警、分析、评价、指挥，实现全周期管理，为政府的政务决策提供数据依据。2、各类事件协同处置完善吉安市日常治理及突发事件处置体系，按照预先设定的标准化处理流程，构建具有监控预警、指挥调度、部门联动等功能的城市事件处置平台和联动指挥平台，实现吉安市市政管理、城市部件、自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、社会舆情、矛盾纠纷、公共服务、经济运行等事件日常治理的协同和紧急状态的联动。进
6、行城市公共安全、资源统筹的巡查、监测、预警、分析、评价、指挥。3、风险隐患科学预防根据预先设定的运行综合指标和比对分析模型，对城市运行过程中收集到的信息进行实时分析比对，提前预知城市运行中的各项风险，减少事故发生。融合应急、住建、城管、水利、公安、消防、交通、市场监管、生态等多个部门多个方面的安全预警数据，结合遥感卫星影像数据，进行大数据模型分析，实现城市安全的全面监测预警。4、城市发展智慧决策通过多方面数据的汇集、分类、提炼及分析，通过可视化界面直观进行展示，将城市的多个元素进行直观反映，通过对城市决策者感兴趣的数据的分析，让决策者通过直观可视化数据了解城市整体运行情况，为政府提供直接的政务
7、决策数据依据。比如针对城市治理的重点领域和市民关注的热点问题进行专题分析，为重大政策制定和政府决策提供依据。3.1.2本期目标通过本项目建设，打造集数据集成、动态监测、决策分析、统一管理、协同联动、指挥调度、智享移动、持续运营等功能为一体的吉安城市大脑，实现城市心跳和“六个一”目标，城市心跳一数知全局、一屏全面统览城市家底、一网城市事件统一管理、一体城市立体指挥联动、一键全局辅助决策、一站智享运行指挥随行和一栈城市基础能力赋能。1、城市心跳，一数知全局，六数定方向，众数解任务城市心跳。通过汇聚多个维度的健康指标，通过模型分析计算城市整体心跳指数，通过一个数值判断吉安的城市运行状态。2、一屏全面
8、感知城市家底，全面推进敏捷感知的动态感知监测中心建设感知监测中心。全面汇聚城市各行业各领域运行数据，实时反映城市和部门运行状态，同时利用城市全面覆盖的物联网基础设施和智能化的视频监控体系，实现城市运行状况自动感知和监测预警。3、一网城市事件统一管理，促进城市现代化事件治理中心建设统一事件管理中心。事件的统一入口、统一分拨和全流程处置管理，形成城市事件协同的闭环流程，实现跨层级、部门、系统，事件协同处置。4、一体城市立体运行联动，着力开展协同顺畅的高效协同联动中心建设高效协同联动中心。按照预先设定的标准化处理流程，构建城市业务协同处置平台，实现城市事件日常治理的协同和紧急状态的联动。5、一键全局
9、辅助决策管理，重点促进科学有效的综合分析决策中心建设综合分析决策中心。重点关注当前政府管理、城市治理重点工作任务，依托城市运行中收集到的各类数据，从更深层次更多维度对产业经济（吉泰走廊）、生态环境、交通运行、医疗健康、房产交易等重点领域运行中的跨部门决策问题及高层领导、百姓关注的问题进行分析，辅助城市决策。6、一屏智享服务指挥随行，率先布局智享随行的移动服务应用中心建设智享随行移动中心。将态势感知、事件管理、联动指挥、决策分析、城市心跳等功能快速移动化延伸到移动端，提供灵活多样的移动互联网服务，满足领导移动服务需求。7、一栈汇聚城市全集数据，统筹实施数据集成中心赋能智慧城市建设建设统一融合的城
10、市数据集成中心，汇聚并融合来自于政府、行业与互联网、物联网等异构多源、分散多样的数据，建立层级清晰、各司其职的数据架构，实现数据的标准化以及规范化，提供全面、细致、高质量的数据应用和共享服务。支撑“城市心跳、一站随行、一屏统览、一网统管、一体联动、一键决策”等内容开发建设，实现数据共享和业务协同。城市数据集成中心汇聚来自于政府、行业与互联网等异构多源、分散多样的数据，构建统一的城市“数据湖”。3.2系统架构吉安城市大脑定位为城市管理者的决策指挥中枢，通过技术融合、数据融合和业务融合实现整个城市的态势感知、运行监测、事件管理、指挥调度和决策分析，提供全局感知预警中心、智能决策分析中心、一体联动指
11、挥中心、城市运营服务中心，同时也是共享数据集成中心、数字成果展示中心。城市大脑采用“城市心跳+1221架构体系”设计，系统部署在吉安市政务云，总体架构图如下图所示：城市大脑总体架构图四、项目技术服务要求4.1可视化系统名称子系统名称二级功能三级功能软件平台可视化平台可视化渲染系统影像支持支持政区图叠加综合展示卫星影像叠加综合展示DLG叠加综合展示DEM叠加综合展示DOM叠加综合展示倾斜摄影叠加综合展示房屋轮廓面叠加综合展示三维模型渲染3Dmax渲染呈现BIM渲染呈现PDMS渲染呈现PDS渲染呈现模型切换展示支持抽象单色模型及三维实景模型一体化无痕切换展示，能够解析业务数据模型并进行图层叠加展示
12、。漫游可在场景中通过路线设置进行漫游线路的自定义可实现漫游路线的自动播放，可以全方位、多视角、立体化地观察场景及信息。空间量算支持时间、空间、属性等多维度呈现和查询能力, 有空间量算功能。图例展示支持比例尺图例信息显示支持指北针图例信息显示支持坐标图例信息显示交互能力触控交互操作专业标绘功能提供灵活二次开发接口可视化呈现组件大屏导航面板支持对所展示内容进行解析对所展示的要素进行组态配置。数据呈现根据布局配置，实现支持指标数据在大屏的呈现支持从仪表和三维可视化场景两个角度对指标进行钻取分析支持实时数据动态刷新基础效果色块图，二维柱状图，弹出式标牌，道路线效果，投影线，广告牌，楼宇虚化，镂空，模型
13、标注，屏幕图片，屏幕文字，普通区域线，迁移线，热力图，视频标牌，贴地线，贴图标牌，贴图线，线上文字，相机服务，圆柱标注，圆锥标注，空间文字，空间线效果，扩散环效果、火焰、爆炸、云、雾、雨、雪、水浪等三维特效。虚实切换宏观场景切换微观场景切换仪表与场景交互支持仪表的交互操作自动传递给可视化场景可视化增强组件可视化增强组件建筑物科技蓝，建筑物虚化，调整楼层颜色，建筑边框，楼宇抽屉式查看，楼宇分层查看，电梯移动，流动管线效果，轨迹图，扫光，扫描光圈，物体移动 ，池火灾控制，灯带，地质效果，毛玻璃，喷泉，逃生路线 ，监控扫描，空间菜单，动态光圈，动态光影，动态水面，动态图片，动态拖尾，三维柱状图等三维
14、特效数据接入组件数据接入组件支持接入WebService服务数据支持接入关系型数据库数据支持接入WMTS地理信息服务数据支持接入物联网数据支持接入视频数据可视化专题1城市心跳城市心跳吉安“城市心跳”指数划分为改革创新、社会建设、民生福祉、环境保护和生态建养、经济发展、新型城镇化和服务业发展六个维度的单项指标，六个单项指标可进一步构建六个方面的指标体系。通过对指标体系的逐层加权平均，可分别得到六个单项指标和综合的“城市心跳”指数，实现“一数知全局，六数定方向，众数解任务”。可视化专题2一屏统览-总体态势一屏统览-总体态势基于地理信息数据，整合经济、旅游、健康、民生、生态等城市运行管理关键指标，接
15、入自然资源、行政区划、重点产业、旅游景区、城市发展历程等基本信息，实现一站式掌握吉安市情市貌，通过GIS地图实现“全景看吉安”。可视化专题3民生服务民生服务态势一张图民生服务专题以民政局、人力资源和社保局的业务为基础，结合教体局、卫健委、医保局、文广新旅局等相关部门的业务，共同构成覆盖人日常生活各个领域的系统性态势感知专题。一人一档采集、汇聚、治理散落在各处的人口信息数据，通过数据的清洗和整理，建立全方位描述个人情况的多维度档案，即“一人一档”。涵盖了个人从孕期、婴儿期、学步期、到少年期、青年期、盛年期，到老年期的整个生命周期中产生的所有数据和信息。民生专项监测分析针对教育、医疗、养老、文化体育、就业、社保等方面的民生领域运行情况进行统计分析，为市领导和相关委办局管理人员了解各类设施资源的承载能力和空间覆盖度，以改善各类资源的配置和服务水平提供参考；为大力推进民
