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1、金川县国有资产经营公司金川县生活垃圾资源化综合处置项 目环境影响报告书编制日期：2020 年 6 月金川县生活垃圾资源化综合处置项目 环境影响报告书前 言一、建设项目由来金川县位于川西北高原，阿坝藏族羌族自治州西南部，地处青藏高原东部边缘， 大渡河上游，隶属四川省阿坝州。幅员面积 5432 平方公里，东邻小金县，西南与甘 孜州的道孚县、丹巴县接壤，西北与壤塘县毗邻，东北与马尔康县相连。壤塘县地理位置偏远，地处多民族聚集区，属于国家级贫困县。金川县城附近现有垃圾填埋 场一座，填埋场位于勒乌镇角木牛村松树梁，距离县城 15 公里，占地面积 53.92 亩， 填埋库容量为 18.42 万立方米，使用
2、年限 15 年。金川县周边区域现有垃圾处理方式主要为通过垃圾填埋场填埋。但是由于垃圾 填埋场距离较远，大型垃圾转运车辆沿盘山村道通行隐患大，填埋机械缺失，粗放 的填埋方式导致污染加大等原因导致金川县县城及周边地区频繁出现垃圾来不及转 运、老百姓阻扰垃圾转运车辆等问题，严重影响金川县城市形象及城市的发展。 目 前已初步呈现垃圾收运系统无法满足城区生活垃圾日产日清的态势，环境卫生形势 日益严峻。其主要存在的实际问题主要体现在以下方面：1 、生活垃圾收运工艺较为落后、标准低目前，金川县城区居民产生的零散生活垃圾、街道清扫垃圾、果皮箱垃圾由勾 臂车收集至垃圾中转站，然后由压缩垃圾转运车转运至勒乌镇角木
3、牛村松树梁处垃 圾填埋场进行填埋。生活垃圾均为混合收集，收集点设施落后，无除臭设施，造成 周边环境污染严重。2 、生活垃圾收运车配置不足角木牛村松树梁垃圾填埋场距县城 15 公里，均为盘山村道。道路依山而建， 弯道多，道路通行质量差，路基较差，通行及错车困难，受雨雪气候影响发生的山 体滑坡、危岩掉落时常发生。由于金川处于高寒地区，通过垃圾填埋场的部分路段， 冬天会结冰，因此导致了垃圾车不能及时转运垃圾或者转运垃圾不及时。 由于环保 投入不足，环卫设施标准普遍偏低，垃圾收运设施、设备陈旧，作业水平低下。3 、垃圾处理能力不足金川县现有一处生活垃圾填埋场，位于阿坝州金川县金川镇角木牛村松树梁， 距
4、县城直线距离约 15km ，填埋场总库容为 18.42 万立方米，服务年限约为 15 年， 该填埋场平均每天填埋约 18t 垃圾，总实际填埋量已达约 10.0 万立方米。填埋场无1金川县生活垃圾资源化综合处置项目 环境影响报告书就地、就近扩容的可能。按照规划设计，垃圾填埋场应具备压实机、推土机、履带 式挖土机、 自卸货车等， 目前只有 1 辆装载机，达不到卫生填埋标准，存在较大的 环境污染风险。根据中华人民共和国环境保护法、国务院第 682 号令建设项目环境保护 管理条例及中华人民共和国环境影响评价法，该工程需编制环境影响报告书。 为此，金川县国有资产经营公司委托我公司承担本项目的环境影响评价
5、工作。接受 委托后，我方组织有关技术人员进行了现场实地查勘和资料补充收集工作。在此基 础上，对本项目进行了工程所在地区的环境现状分析评价、工程环境影响分析预测 与评价以及工程环保对策措施论证，编制完成了金川县生活垃圾资源化综合处置 项目环境影响报告书，现上报审批。二、建设项目特点本项目为生活垃圾无害化处理项目，利用高温热解气化技术，使物料的大分子 在特定的温度下先受热分解变成挥发性的小分子产物 (简称燃气) 和裂解焦，燃气 在气相中进行扩散燃烧，裂解焦进行表面燃烧，从而实现生活垃圾处理的无害化、 减量化，项目属于环境保护工程，具有良好的环境正效益。本项目主要评价重点为项目工艺方案环保可行性、合
6、理性，以及热解后大气污 染物的产生及治理措施，对区域大气环境的影响。三、环境影响评价工作过程本项目环境影响评价工作程序按照环境影响评价技术导则 (HJ2. 1-2016) 要求，将工作程序划分为三个阶段，第一阶段为前期准备、调研和工作方案阶段， 第二阶段为现状调查、分析论证和预测评价阶段，第三阶段结合前两阶段工作内容， 提出环境保护措施并进行经济论证，给出污染物排放清单，给出环境影响评价结论， 完成环境影响报告书的编制。(1) 第一阶段：接受环境影响评价委托后，首先是研究国家和地方有关环境保 护的法规、政策、标准及相关规划等文件，确定环境影响评价文件类型。在研究相 关技术文件和其他有关文件的基
7、础上，进行初步的工程分析，同时开展初步的环境 状况调查。结合初步工程分析结果和环境现状资料，可以识别建设项目的环境影响 因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影 响评价的范围，评价工作等级和评价标准，最后制定工作方案。2金川县生活垃圾资源化综合处置项目 环境影响报告书(2) 第二阶段：主要工作内容为进一步做工程分析，进行充分的环境现状调查、 监测并开展环境质量现状评价，之后根据污染源强和环境资料进行建设项目的环境 影响预测，评价建设项目的环境影响。(3) 环境影响评价文件编制阶段：主要工作内容是汇总、分析第二阶段工作所 得各种资料、数据，根据建设项目的环境影响、
8、法律法规和标准等的要求以及公众 反馈意见提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的 角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并 最终完成环境影响报告书编写。3金川县生活垃圾资源化综合处置项目 环境影响报告书图 1 环境影响评价工作程序4 、本项目主要关注的环境问题根据项目特点，本次环评关注的主要环境问题如下：(1) 项目工艺方案的环保可行性、合理性分析；4(2) 项目选址环境合理分析；(3) 项目大气污染物的产生及治理措施分析；(4) 项目炉渣、飞灰处置合理性分析；(5) 项目渗滤液处置方案合理性分析；(6) 项目热解废气污染物对区域空气环境
9、质量的影响分析。5 、环境影响报告书主要结论项目符合现行产业政策，符合相关规划及技术规范的要求，从环境保护的角度 上选址是合理的，项目采取的污染物控制措施经济可行，落实相应的污染防治措施 后，对环境的影响较小，项目符合清洁生产、总量控制的要求，环境风险可控，只 要严格落实环评报告书及工程设计中提出的环保措施和要求，严格执行“三同时”制 度，确保项目产生的污染物达标排放的前提下，本项目从环境保护角度来看基本上 是可行的。5目 录1 总则11.1 编制依据11.2 编制目的41.3 评价因子41.4 评价标准51.5 评价等级81.6 评价范围121.7 环境保护目标131.8 产业政策及规划相容
10、性142 场址比选论证252.1 选址原则252.2 场址比选262.3 推荐场址合理性分析333 工程概况与工程分析363.1 项目概况363.2 项目组成363.3 总图布置及收运路线合理性分析433.4 垃圾处理规模合理性443.5 工艺原理及工艺流程分析493.6 物料平衡、热平衡623.7 工程污染源分析及治理措施624 项目区域环境概况804.1 地理位置804.2 地形地貌804.3 水系与水文814.4 气候、气象824.5 土壤、植被及生物825 环境现状调查与评价845.1 环境空气质量845.2 地表水环境质量925.4 声学环境质量955.5 地下水质量现状及评价965
11、.6 土壤环境质量现状及评价986 环境影响预测和分析1026.1 施工期环境影响分析1026.2 营运期地表水环境影响分析1036.3 营运期地下水环境影响预测1036.4 营运期环境空气影响预测1076.5 营运期声环境影响分析1146.6 营运期固废影响分析1156.7 生活垃圾收运对环境的影响分析119I6.8 社会环境影响分析1207 环境风险分析与评价1217.1 环境风险评价的目的和对象1217.2 评价工作程序1217.3 风险调查1227.4 风险潜势初判1237.5 评价等级的确定1247.6 风险识别1247.7 环境风险分析1257.8 环境风险管理1277.9 环境风
12、险评价结论1297.10 环境风险评价自查表1298 环境保护措施及技术经济论证1318.1 施工期环保措施及论证1318.2 营运期环保措施及论证1328.3 环境保护措施投资估算1459 环境影响经济损益分析1479.1 建设项目社会环境效益1479.2 环境影响效益分析1489.3 经济效益1489.4 小结14910 环境管理与监测计划15010.1 施工期环境管理15010.2 营运期环境管理15110.3 环境监测计划15210.4 排污口规范化15410.5 污染排放统计及总量控制15511 结论及建议15711.1 结论15711.2 要求与建议160II目录附图：附图 1 项
13、目地理位置图附图 2 金川县规划图附图 3 外环境及环境质量现状检测布点图附图 4 项目总平面布置图附图5 项目设备和车间布置图附件：附件 1 委托书附件 2 本项目可行性研究报告批复文件附件 3 选址意见书附件 4 环境质量现状监测报告附件 5 西安市周至县生活垃圾热解气化处理项目烟气及炉渣监测报告 附件 6 马尔康市生活垃圾填埋场生活垃圾热值及成分检测报告附表：附表 1 建设项目基础信息表附表 2 建设项目大气环境影响评价自查表附表 3 建设项目地表水环境影响评价自查表附表 4 建设项目环境风险自查表III金川县生活垃圾资源化综合处置项目 环境影响报告书1 总则1.1 编制依据1.1.1
14、法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日起施行；(2) 中华人民共和国大气污染防治法，2016 年 1 月 1 日起施行；(3) 中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日起施行；(4) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2016 年 11 月 7 日修订；(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997 年 3 月 1 日起施行；(6) 中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日公布施行；(7) 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012 年修订，2012 年 7 月 1日实施；(8) 中华人民共和国环境影响评价法，2016 年 9 月 1 日起施行；(9) 中华人民共和国水法，2016 年 7 月 1 日起施行；(10) 中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月二次修
