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1、剑阁县开封马灯育肥猪场二期项目 环境影响报告书二 O 二 一 年 九 月目录剑阁县开封马灯育肥猪场二期项目目录0 概述6一、项目由来6二、项目特点6三、环境影响评价过程7四、项目相关判定情况9五、主要关注的环境问题10六、主要环境影响11七、环境影响报告书的主要结论121. 总则141.1. 编制依据141.2. 评价目的及原则171.3. 评价重点及评价时段191.4. 环境影响识别与评价因子筛选191.5. 评价标准211.6. 评价工作等级251.7. 评价范围311.8. 产业政策及相关规范符合性332. 项目概况482.1. 项目名称、地点、性质482.2. 建设规模482.3. 建
2、设内容及项目组成492.4. 工程总平面布置502.5. 主要生产设备542.6. 主要原辅材料542.7. 公用工程573. 工程分析592目录剑阁县开封马灯育肥猪场二期项目3.1. 施工期工程分析593.2. 营运期工程分析664. 环境现状调查与评价1024.2. 区域环境质量现状1045. 环境影响评价分析1125.1. 施工期环境影响分析1125.2. 运营期环境影响分析1186. 环境保护措施及其可行性论证1496.1. 施工期污染防治措施1496.2. 营运期环境保护措施及其可行性论证1526.3. 项目污染防治措施及投资估算1687. 环境风险评价1707.1. 风险评价目的1
3、707.2. 风险评价原则1707.3. 风险调查1707.4. 评价等级1727.5. 风险识别1727.6. 环境敏感目标调查1747.7. 风险事故情形分析1747.8. 风险事故分析1767.9. 事故防范应急措施及对策建议1777.10. 环境风险事故应急措施1817.11. 小结1848. 环境影响经济损益分析1858.1. 经济效益分析1858.2. 社会效益分析1858.3. 环境损益分析1858.4. 环境影响经济损益分析结论1889. 环境管理与监测计划1893目录剑阁县开封马灯育肥猪场二期项目9.1. 环境管理1899.2. 环境监测计划1929.3. 竣工环境保护验收1
4、9310. 环境影响评价结论19610.1. 评价结论19610.2. 要求及建议2014目录剑阁县开封马灯育肥猪场二期项目附件附件 1 营业执照附件 2 法人身份证附件 3 备案附件 4 土地流转合同附件 5 现场勘查意见书附件 6 畜禽养殖用地审批意见表附件 7 设施农用地备案表附件 8 剑阁县禁养区划分文件附件 9 不涉及饮用水水源保护区的证明附件 10 养猪场建设情况说明附件 11 废垫料外售承诺附件 12 监测报告附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目平面布置及分区防渗图附图 3 项目外环境及监测布点图附图 4 项目环境保护目标及评价范围图附图 5 项目污水及雨水管网布置图附图
5、6 卫生防护距离包络图附图 7 西河市级自然保护区附图 8 四川省生态红线分布图附图 9 水系图附图 10 水文地质图附图 11 西河水产种质资源保护区附图 12 马灯禁养区、限养区附图 13 项目现状图5目录剑阁县开封马灯育肥猪场二期项目0 概述一、项目由来生猪养殖业作为我国传统产业，自广元市 20 世纪 90 年代以后，随着生猪产业的快 速发展，生猪养殖的规模化和组织化在不断提高。 自 2018 年 8 月我国发生非洲猪瘟疫 情后，随着非洲猪瘟对于我们生活影响越来越大，国家加大了恢复生猪养殖规模的力度， 农业农村部推出了一系列的扶持生猪养殖的政策。为此，剑阁县汇科牧业有限公司决定 在广元市
6、剑阁县开封镇马灯村五组、八组，投资 2500 万元，新建剑阁县开封马灯育肥 猪场，建设标准化育肥舍 9 栋。其中位于广元市剑阁县开封镇马灯村八组的育肥猪场一 期项目于 2021 年 8 月 4 日，经广元市生态环境局以“广环承诺审2021 16 号”予以批 复。剑阁县开封马灯育肥猪场二期项目 (以下简称本项目) ，位于广元市剑阁县开封镇 马灯村五组， 占地面积约70 亩，外购商品仔猪，存栏 9800 头，年出栏 2 批次育肥猪， 新建标准化育肥舍 5 栋、隔离舍 1 栋等，新建办公及生活用房、转猪通道及附属用房等。 配套入场道路、场区围墙、排水、供电、粪污收集管网、场地绿化等，外购饲料。本项
7、目总投资 1500 万元，其中环保投资 188 万元， 占总投资 12.53%。二、项目特点本项目为生猪养殖项目，采用异位发酵床处理猪场的粪污，其工艺设计依据四川省 市场监督管理局颁布的畜禽粪污异位发酵床处理技术规范 (DB51/T 28092021) 。 四川省市场监督管理局于2021 年8 月2 日发布四川省地方标准公告(2021 年发字第3 号)， 明确畜禽粪污异位发酵床处理技术规范于 2021 年 9 月 1 日实施。本项目特点如下：( 1) 根据剑阁县农业农村局选址意见，项目未建设在剑阁县禁养区范围内，符合规 模养殖场选址区域条件 (见附件) 。(2) 根据项目现场勘察意见书、畜禽养
8、殖用地审批意见表、以及剑阁生态环境局出 具的证明，说明项目不在剑阁县规划的禁养区、限养区内、不涉及自然保护区及风景名 胜区、不涉及场镇规划和饮用水水源保护区、未占用基本农田，因此，符合剑阁县选址 要求的证明。6目录剑阁县开封马灯育肥猪场二期项目(3) 本项目为仔猪育肥养殖，不养殖种猪。猪舍在建设前进行合理规划和布局，分 为生活区、防疫消毒区、生产区、环保区，绿化带等。做好源头把控，充分考虑节水设计以降低环保处理压力。配套相应硬件设施。(4) 项目采用异位发酵床处理猪场的粪污。(5) 本项目病死猪运往广元市病死畜禽无害化处理中心处理。三、环境影响评价过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和
9、国环境影响评价法和国务 院令第 682 号建设项目保护保护管理条例，本项目应开展环境影响评价工作。本项 目为仔猪育肥，建设后，年存栏育肥猪 9800 头，年出栏 19600 头，属于建设项目环 境影响评价分类管理目录 (2021年版) ，本项目属第二类“畜牧业 03”第 3 条“牲 畜饲养 031、家禽饲养 032、其他畜牧业 039”中“年出栏生猪 5000 头 (其他畜禽种类 折合猪的养殖规模) 及以上的规模化畜禽养殖”类，应编制环境影响报告书。根据生态环境部办公厅、农业农村部办公厅关于进一步做好当前生猪规模养殖环 评管理相关工作的通知 (环办环评函【2019】872 号) 要求，对年出栏
10、量 5000 头及以 上的生猪养殖项目，探索开展环评告知承诺制改革试点，建设单位在开工建设前，将签 署的告知承诺书及环境影响报告书等要件报送环评审批部门。环评审批部门在收到告知 承诺书及环境影响报告书等要件后，可不经评估、审查直接做出审批决定，并切实加强 事中事后监管。试点时间自通知印发之日起，至 2021 年 12 月 31 日止。根据 2021 年 7 月 6 日四川省非洲猪瘟防控与恢复生猪生产指挥部关于印发四川省稳定生猪生产十条 措施的通知 (川防应指20213 号) 文件精神，继续实施生猪养殖项目环评告知承 诺制改革试点。本项目截至目前，建设单位仍未开工建设，年存栏标准生猪约9800
11、头 在完成项目环境影响评价征求意见稿公众参与后，将签署的告知承诺书、环境影响报 告书及公众参与说明等报送至广元市生态环境局。剑阁县汇科牧业有限公司于 2021 年 7 月正式委托我公司承担此项工作，我公司在接受委托后，组织技术人员成立了项目小组，随即派有关技术人员对该项目进行了现场踏勘和资料收集，在此基础上对该项目进行工程分析；同时建设单位按照环境影响评价公众参与办法 (生态部第令 4 号) ，在网站、当地报纸进行同步公示，并张贴于项 目所在地公告栏。公示期间未收到公众质疑性意见。7本评价针对工程的特点及产生的环境污染物特征，确定其主要环境影响因子及污染 源强，进而预测项目运行后的环境影响程度
12、和范围；对项目提出切实可行的污染防治措 施、总量控制规划指标和环境监督管理及监测计划，将建设引起的环境影响减少到最低 限度，对该项目在环境保护方面是否可行做出结论。综合以上工作成果，按照相关环境 影响评价技术导则的规范和要求，我单位编制形成了剑阁县汇科牧业有限公司剑阁县 开封马灯育肥猪场二期项目环境影响报告书，报送广元市生态环境局审批后，作为项 目开展环保设计和环境管理的依据。因此，本评价工作程序主要分为以下三个部分：(1) 调查分析和工作方案制定阶段；(2) 分析论证和预测评价阶段；(3) 环境影响评价书编制阶段。8目录剑阁县开封马灯育肥猪场二期项目图 0-1 建设项目环评工作程序框图四、项
13、目相关判定情况(1) 产业政策相符性判定根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019 年本)， 本项目属第一类“鼓励类”第一条“农林业”“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用、动植物 优良品种选育、繁育、保种和开发范围” ，符合国家当前的产业政策；剑阁县发展和改 革局对剑阁县汇科牧业有限公司剑阁县开封马灯育肥猪场二期项目予以备案，备案 文号为川投资备【2103-510823-04-01-713355】FGQB-0144 号。因此，本项目的 建设符合产业政策。9目录剑阁县开封马灯育肥猪场二期项目项目的选址和建设符合国家及地方发布的各项规划、功能区划、生态环境保护规划、 法律法
14、规及行动计划；项目的最终平面布局充分考虑了所在地自然条件，符合环境保护、 安全等多方面要求。相关情况的判定结果见下表所示。表 1-1 项目相关情况判定结果一览表序号类别判定依据判定结果1产业 政策产业结构调整指导目录 (2019 年本) 符合农业农村部、生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还 田利用要求强化养殖污染监管的通知农牧发【2020】23 号符合2相关 规划四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 (2016-2020 年) 符合3四川省畜牧业发展“十三五”规划 (2016-2020 年) 符合4剑阁县畜禽养殖禁养区限养区适养区划定方案及 1 ：50000 电子分布符合5技术 规范农产品安全质量无公害畜禽肉产地环境要求(GB/T18407.32001)符合6畜禽养殖业污染防治技术规范 (HJ/T81-2001)符合7畜禽养殖业污染治理工程技术规范 (HJ4972009)符合8畜禽养殖产地环境评价规范符合
