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1、建设项目“三合一 ”环境影响报告表（污染影响类）项目名称：贵阳西南医院有限责任公司建设项目建设单位（盖章）：贵阳西南医院有限责任公司编制日期： 二二二年八月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称贵阳西南医院有限责任公司建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省贵阳市花溪区两夹坡小区旁地理坐标（106 39 42.340 ，26 24 43.786 ）国民经济行业类别Q8411综合医院建设项目行业类别49- 108医院841其他（住院床 位20张以下的除外）建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项
2、目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）200.00环保投资（万元）23.0环保投资占比（%）11.5施工工期1个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）940专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评 价符合性分析无其他符合性分析1 、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共 和国国家发展和改革委员会令第29号），本项目属于“鼓励类 ” 中“三十七、卫生健康 ”中“5 、医疗卫生服务设施建设 ”，且项 目所涉及医疗设施设备均不属于限制类和淘汰类之列，且项目已
3、于2020年2月19日取得花溪区卫生健康局登记的医疗机构执行许可证，因此项目的建设符合国家及地方产业政策。2 、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线2018年，贵州省划定了贵州省生态保护红线。根据省人民 政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816 号），“全省生态保护红线功能区分为5大类，共14个片区：水 源涵养功能生态保护红线，包含3个生态保护红线片区：武陵山水源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵养与生物多样性维1护片区和大娄山赤水河水源涵养片区；水土保持功能生态保 护红线，包含3个生态保护红线片区：南、北盘江红水河流域水 土保持与水土流失控制片区、乌江中下游水土保持片
4、区和沅江 柳江流域水土保持与水土流失控制片区；生物多样性维护功能 生态保护红线，包含3个生态保护红线片区：苗岭东南部生物多样 性维护片区、南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片区和赤 水河生物多样性维护与水源涵养片区；水土流失控制生态保护 红线，包含2个生态保护红线片区：沅江上游黔南水土流失控制 片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区；石漠化控制 生态保护红线，包含3个生态保护红线片区：乌蒙山北盘江流域 石漠化控制片区、红水河流域石漠化控制与水土保持片区和乌江中上游石漠化控制片区。 ”经核对贵州省生态保护红线图，项目区不在通知划定的红线范围内。（2）环境质量底线根据贵阳市2021年生态环境
5、状况公报，项目所在评价区 内环境空气质量达到环境空气质量标准（GB3095-2012）及 其修改单二级标准；水环境达到区域水功能区划的地表水环境 质量标准（GB3838-2002） 中类标准；声环境质量现状达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。项目所在区域各环境要素均存在一定的容量，且项目运营后 产生的各类污染物，在落实本次评价提出的相应污染防治措施后 均能实现达标外排及合理处置要求，各类污染物的排放一般不会 对周围环境造成不良影响，不会降低项目区域环境质量，符合环境质量底线要求。综上，本项目建设符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源
6、、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板 ”。相关规划环评应依据有关资2源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分 不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控 制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决 策提供重要依据。项目为医院建设项目，在运营过程中消耗一定 量的水、电等，但用量相对区域资源利用率相对较少，不会突破 当地现有资源利用上线，项目租赁已建楼房并在已有建筑基础上实施，不新增占地，故符合资源利用上线的管控要求。（4）负面清单符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓 励类项目，不违背环境准入负面清单的原则要求。根据贵阳市 发
7、布“三线一单 ”生态环境分区管控实施方案，项目属于重点 管控单元，项目废气、废水、固废和噪声均设置有效的防治设 施，建设单位落实到各环保要求的前提下，对周围环境影响较 小，本项目与贵阳市发布“三线一单 ”生态环境分区管控实施方案相符合。经查阅贵州省推动长江经济带发展领导小组办公室“关于印 发贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的 通知 ”（第22号）中相关要求，本项目不属于贵州省推动长江 经济带发展负面清单实施细则（试行） 中分则中的禁止类项目。因此，项目的建设不违背环境准入负面清单的原则要求。根据贵阳市发布“三线一单 ”生态环境分区管控实施方案中生态环境分区管控及要求，其中分区管
8、控：贵阳市国土空 间按优先保护、重点管控、一般管控三大类划分为124个环境管控 单元。其中优先保护单元79个，主要包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元35个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高 的区域；一般管控单元10个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。表1-1环境管控单元符合性分析表“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性本项目内容符合3项目名称贵阳西南医院有限责 任公司建设项目性本项目位于重点管理单元/“三线一 单”环境 管控单 元-单元 管控空环境管控 单元编码ZH52011120003环境管控 单元名称花溪生
9、活+旅游区-重 点管控单元行政区划省贵州省市贵阳市县花溪区管控单元 类型重点管控单元“三线一单”生态环境准入清单编制要求空间布局 约束1按照贵州省、7大区域、贵阳市总体管控要求中普适性准入要求执行。2严格限制居住区周边布设企业类型，不宜引入存在重大环境风险源的工业企业。3禁止在现有企业环境防护距离内再规划建设集中居民区、学校、医院等环境敏感目标；居住用地与工业用地间应设置生态隔离带，邻近居住用地的地块不宜布置有机废气排放易扰民的项目。本项目污水 经自建一体 化污水处理 设备处理达 医疗机构 水污染物排 放排放标准（GB18466- 2005）表2 预处理标准 后外排管网 进入花溪区 污水处理厂
10、 （二期）处 理，对区域 水环境影响较小符合污染物排 放管控1按照贵州省、7大区 域、贵阳市总体管控 要求中大气环境受体 敏感重点管控区、水 环境城镇生活源重点 管控区普适性准入要求执行。本项目各项污染物满足相关标准要求符合环境风险 防控按照贵州省、7大区 域、贵阳市总体管控要求中管控区普适性 准入要求执行。本项目废水 废气处理达 标后排放， 厂内按环评 要求建设风险管控符合资源开发 效率要求能源：2020年能源消费增量不超过29万吨标准煤，单位地区生产总值能耗降低14.5% 。水资源：2020年用水总量控制在1.84亿m3 以内。较项目不属于资源开发项目符合42015年，万元GDP用水量下降
11、25% ，万元工业增加值用水量下降28% ，计划用水实施率不低于95% 。土地资源：2020年人均城镇工矿用地不超过105m2。项目所在地环境管控为贵阳市重点管控单元，经表1- 1比对分析可知，项目与该管控单元提及的管控要求是相协调的，且本项 目建成运营后产生的废气、噪声经治理后均能达标外排；废水经 自建一体化污水处理设施处理达医疗机构水污染排放标准 （GB18466-2005）表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物预 处理标准后外排管网最终进入花溪区污水处理厂（二期）处理达 标后外排层台河，不设入河排污口；医疗废物及其他固废均合理 处置，在保证污染治理设施运行正常和加强管理的前提下，不会 对
12、区域外环境造成较大影响，项目的建设符合“三线一单 ”相关 空间属性管控要求，因此项目建设与贵阳市生态环境分区管控实施要求是相符的。综上分析可知，本项目符合“三线一单 ”相关要求。3 、与贵州省生态环境保护条例符合性分析根据贵州省生态环境保护条例“ 第十四条” 建设对生态环 境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。应当编制环境影 响报告书、报告表的建设项目，环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，不得开工建设。依法应当进行环境影响评价的建设项目，建设单位应当按照 国家规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表，在建设项目开工建设前报有审批权的生态环境主管部门审批。“ 第二十八条
13、” 省人民政府应当以改善生态环境质量和保障生 态环境安全为目标，确定生态保护红线、生态环境质量底线、资 源利用上线，制定实施生态环境准入清单，构建生态环境分区管 控体系。生态保护红线、生态环境质量底线、资源利用上线是各级人民政府实施环境生态目标管理和生态环境准入的依据。5禁止引进严重污染、严重破坏生态环境的建设项目。本项目属于综合医院建设项目，租用空置房屋建设，不属于 严重污染、严重破坏生态环境的建设项目，同时，项目正在进行 环境影响评价，未提前开工建设，符合贵州省生态环境保护条例要求。4 、项目与贵阳市“十四五 ”生态环境保护专项规划 的符合性分析贵阳市“十四五 ”生态环境保护专项规划要求，
14、坚决打 赢蓝天保卫战、着力打好碧水攻坚战、扎实推进净土保卫战、全力打赢农村污染治理攻坚战、全面打赢固体废物治理攻坚战。本项目污水处理站、危废暂存间、化粪池等已产生恶臭气体 的区域定期喷洒除臭剂除臭；医疗废物分类收集后，与污水处理 站污泥分区暂存于危废暂存间定期交由贵阳市城投环境资产投资 管理有限公司回收处置；废水经化粪池收集预处理后，排入污水 处理站处理达医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2 预排放标准后，排入市政污水管网，最后进入花溪区污水处理厂 （二期）处理达标后排放；项目采取分区防渗，医疗废物暂存 间、化粪池、污水处理站为重点防渗区域，减少了对土壤、地下水风险事故的发生。项目各项污染物经采取相应的措施处置后，
