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1、建设项目“三合一”环境影响报告表(报批稿)项 目 名 称 ： 贵 阳 市 第 三 看 守 所 建 设 工 程 项 目建 设 单 位 ： 贵 阳 市 公 安 局编制日期：2020 年 4 月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项 目名称指项 目立项批复时的名称，应不超过 30 个字 (两个英文字 段作一个汉字) 。2、建设地点指项 目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、 总投资指项 目投资总额。5、主要环境保护 目标指项 目 区周围一定范围内集中居民住宅 区、学校、医院、保护文物、风景
2、名胜区 、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护 目标、 性质 、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项 目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项 目对环境造成的影响，给出建设项 目环境 可行性的明确结论 。 同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项 目，可不填。8、 审批意见 由 负责审批该项 目的环境保护行政主管部门批复。目 录建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境社会环境简况16环境质量状况18建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等) 18评价适用
3、标准20建设项目工程分析24项目主要污染物产生及预计排放情况27环境影响分析29建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果61排污许可证申请64入河排污口论证65结论与建议72一、附件附件 1 项目环评委托书附件 2 关于市公安局滥泥沟片区监管场所搬迁三江农场有关问题会 议纪要 (筑府专议【2007】206 号)附件 3 市公安局监管支队建设 (一期) 工程项目建议书批复文件 (筑 发改投字【2008】542 号文)附件 4 市公安局监管支队建设 (一期) 工程可行性研究报告批复文件 (筑发改投字【2008】824 号文)附件 5 关于贵阳市公安局监管支队整体搬迁项目 (一期) 工程环境 影响报告
4、表 (附污染防治对策与措施专项评价) 的批复 (黔环表【2010】 48 号)附件 6：监管支队整体搬迁项目入河排污口设置批复文件及专家审查 意见附件 7：报告表专家意见及修改清单附件 8：建设单位承诺函附件 9：环评中介机构承诺函附件 10：固定污染源排污登记表附件 11：授权委托书二、附图附图 1 项目交通地理位置图附图 2 项目平面布置及污水排放去向图附图 3 项目所在区域水系图附图 4 环境保护目标分布图三、附表附表 1 建设项目环评审批基础信息表附表 2 项 目环境监理一览表附表 3 环境保护措施一览表附表 4 环境保护投资估算一览表附表 5 环境保护设施竣工验收一览表建设项目基本情
5、况项目名称贵阳市第三看守所建设工程项目建设单位贵阳市公安局法人代表联系人通讯地址贵阳市观山湖区黔灵山路 306 号联系电话传真/邮政编码550081建设地点贵阳市乌当区三江农场内立项审批部门贵阳市发改委批准文号筑发改投字【2008】542 号建设性质新建团改扩建技改行业类别及代码S9223 公共安全管理机构占地面积 (平方米)36836绿化面积(平方米)-总投资(万元)19486.34其中：环保投资(万元)1338.6环保投资占 总投资比例6.87%评价经费(万元)/预期投产期2021 年 7 月工程内容及规模：一、项目背景贵阳市公安局作为武装性质的行政机关，主要承担本市范围内打击犯罪、保护人
6、民、 维护社会治安稳定的重要任务。贵阳市公安局监管支队系贵阳市公安局内设机构之一， 设置政治处、监管科、综合科、后勤保障科、监管案件侦查大队等多个内设机构及三个 看守所，主要承担市级政法机关及小河、金阳两新区政法机关羁押的各类犯罪嫌疑人、 被告人和罪犯，同时承担着全市其他看守所 (全市共计十二个看守所) 和十个拘留所的 业务指导工作。贵阳市现有看守所、拘留所始建于上个世纪八、九十年代。受当时社会经济等条件 的制约，其监室、禁闭室等在押人员用房、民警用房、武警用房、附属用房以及室外活 动场所、训练场所等均不满足现行的公安部编制的看守所建设标准要求，超量关押 情况严重，羁押量长期爆满，严重影响了在
7、押人员的生活。同时，严重超押给看守所的 日常管理增加了难度，给监所安全埋下了诸多事故隐患，直接威胁了监所安全。为改善贵阳市看守所、拘留所分布设置的不合理现状，对全市看守所进行整合，集 中新建场所由市公安局监管支队统一管理，提高贵阳市监管工作水平。2007 年 11 月， 贵阳市人民政府关于市公安局滥泥沟片区监管场所搬迁三江农场有关问题会议纪要 (筑府专议【2007】206 号，见附件2) ，明确市公安局监管支队整体进行搬迁至乌当 区三江农场内，新建监管场所按照5000 人左右，规划建设 3 个看守所。根据搬迁计划，贵阳市公安局监管支队整体搬迁项目分两期进行：12008 年 8 月 12 日，贵
8、阳市发展和改革委员会分别以筑发改投字【2008】542 号文 (见附件 3) 和筑发改投字【2008】824 号 (见附件 4) 批复了市公安局监管支队建设 (一期) 工程项目建议书和可行性研究报告。根据批复文件，一期项目建设规模包括： 押量 3800 人，三个看守所 (一、二、三看) ，监管支队业务用房及后勤保障用房，武 警用房，总建筑面积 92090 平方米。2010 年 4 月 28 日，贵州省环保厅以关于贵阳市 公安局监管支队整体搬迁项目 (一期) 工程环境影响报告表 (附污染防治对策与措施专 项评价) 的批复 (黔环表【2010】48 号，见附件 5) 对市公安局监管支队整体搬迁项目
9、 (一期) 工程进行了批复。2011 年 10 月 21 日，贵州省发展和改革委员会以关于贵阳市第一看守所建设项 目可行性研究报告的批复 (黔发改投资【2011】3340 号) 对第一看守所可研报告进 行了批复。根据批复文件，第一看守所总建筑面积 44033 平方米，建设内容包括：在押人员用房、民警用房、武警用房及附属用房。项目建成后羁押人员 2250 人。总投资 12329 万元。2012 年 5 月 31 日，贵州省发展和改革委员会以关于贵阳市第二看守所建设项目 可行性研究报告的批复 (黔发改投资【2012】1238 号) 对第二看守所可研报告进行 了批复。根据批复文件，第二看守所总建筑面
10、积 29355 平方米，建设内容包括：在押人 员用房、民警用房、武警用房、附属用房及警戒设施等。项目建成后羁押人员 1500 人。 总投资 8219 万元。2012 年 7 月贵阳市发展和改革委员会以关于贵阳市公安局监管支队建设项目可 行性研究报告的批复 (筑发改投资2012558 号文) 对贵阳市公安局监管支队建设 项目可行性研究报告进行了批复。根据批复文件，贵阳市公安局监管支队建设项目建设 规模为 16953 平方米 (其中：监管支队用房 3092 平方米、对外接待中心 2381 平方米、 污水处理厂 1330 平方米、 民警后勤用房 1552 平方米、武警用房 8608 平方米) 。总投
11、 资 4749 万元。2012 年 12 月，贵阳市公安局监管支队建设项目 (一期) 开工建设，2018 年 8 月建 成并投入使用。根据本项目建设实际，贵阳市公安局监管支队建设项目 (一期) 实际建 设内容为第一、第二看守所在押人员用房、民警用房、武警用房、附属用房及监管支队 用房等。总羁押了 3750 人， 已经达到一期工程建设规模。贵阳市第三看守所建设项目实际为贵阳市公安局监管支队建设项目 (二期) 工程。22019 年 6 月中国华西工程设计建设有限公司完成了贵阳市第三看守所建设工程 项目可行性研究报告。根据国务院 (2017) 第 682 号令建设项目环境保护管理条例、 中华人民共和
12、国环境影响评价法及生态环境部令 (2018) 第 1 号建设项目环境影 响评价分类管理名录中有关规定，本项目需编制环境影响报告表。受贵阳市公安局委 托 (详见附件 1) ，我公司在现场踏勘、调研及资料收集的基础上，完成了贵阳市第 三看守所建设工程项目“三合一 ”环境影响报告表编制工作。二、一期工程建设情况1、一期工程建设情况2012 年 12 月，贵阳市公安局监管支队建设项目 (一期) 开工建设，2018 年 8 月建 成并投入使用。一期工程建设内容主要包括第一、二看守所及监管支队用房建设。其建设规模及为： 设计容量 3750 人，其中特殊病人 360 人，民警 263 人。第一看守所 A、B
13、 区总建筑面积 44033 平方米，其中 A、B 区在押人员用房建筑面积 21802.5 平方米 (含特殊监区用房)； A、B 区民警用房 17572.5 平方米；武警用房 2250 平方米；附属用房建筑面积 2408 平 方米。第二看守所总建筑面积 44033 平方米，其中在押人员用房建筑面积 14535 平方米； 民警用房 11715 平方米；武警用房 1500 平方米；附属用房建筑面积 1605 平方米。监管 支队技术用房建筑面积 16749.14 平方米。总用地面积 271901 平方米。总投资 45812 万 元。一期工程主要建设内容见表 1。3mmmmm十mmmmmmmmmmmmm
14、mmmmmmmmmmmmmmmmmmm表 1 一期工程建设内容情况表序号项 目名称单位数量建筑高度层数备注一总用地面积2359530二实际用地面积2271901三总建筑面积290137.14四建筑基底面积264799.87五建筑密度%30六容积率0.33七绿化面积295341八绿地率%35.8九地上停车位辆243十特种车辆停靠车位辆4一各单体建筑面积第看一 守所A 区监房211372.486.91局部二层B 区监房24492.246.91局部二层特殊监房25121.126.91局部二层民警生活办公用房28953.5021.255A 区家属接见用房2971.924.81B 区家属接见用房2509.764.81
