贵阳市公共卫生救治中心核酸检测实 验室扩建项目环评报告

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)项目 名称： 贵阳市公共卫生救治中心核酸检测实 验室扩建项目建设单位(盖章): 贵阳市公共卫生救治中心 编制日 期： 二旦2基：二2二基中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称贵阳市公共卫生救治中心核酸检测实验室扩建项目项目代码贵阳市公共卫生救治中心建设单位联系人联系方式建设地点贵州省（自治区）贵阳市云岩区县（区）贵阳市公共卫生救治中心大 营路院区 地理坐标（ 106 度 43 分 13.03 秒， 26 度 35 分 42.22 秒）国民经济行业类别M7340 医学研究 与试验发展建设项目行业类别四十五 、 研究和试验发展 98

2、、专业实验室、研发(试验) 基地中“其他”建设性质新建（迁建） 改建区扩建技术改造建设项目申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）项目审批（核准/ 备案）文号（选填）总投资（万元）280环保投资（万元）50环保投资占比（%）17.8%施工工期是否开工建设否区是： 已建设完毕用地（用海）面积（m2）680专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策的符合性分析本项目是贵阳市公共卫生救治中心核酸检测实验室建设 1 项目， 根据国家发展和改革委员会颁布的产

3、业结构调整指 导目录（2019 年本） ，属于“第一类 鼓励类三十七、卫生 健康 1、预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设” ，属于国家鼓励发展类项目，符合国家产业政策。2、选址合理性分析本项目依托于贵阳市公共卫生救治中心综合病房楼五层 生物实验室（核酸检测），经内部改造后新增检测指标新冠 肺炎病毒，核酸检测PCR实验室属于P2级生物实验室，根据 生物安全实验室建筑技术规范（GB50346-2004），二级 生物安全实验室可共用建筑物，与建筑物气体部分可相通， 但应设可自动关闭的带锁的门，选址和建筑间距无要求，对功能接近的实验室最好集中布局，减少对其他区域的影响。表 1-1 项目选址楼层一

4、览表楼层主要科室一楼放射科二楼检验科、输血科三楼内六科（心脏血管科、内分泌科四楼内六科（心脏血管科、内分泌科）五楼生物实验室（核酸检测）六楼血液透析室项目不涉及水源保护区，野生动植物保护区，生态环境 保护区及风景名胜区，综上，项目从交通运输、地理优势以及环保角度来看，项目选址是合理的。3、用地规划的符合性本项目依托于贵阳市公共卫生救治中心综合病房楼检验 科用房， 为贵阳市公共卫生救治中心所使用土地属于医疗卫 生用， 房屋用途为医疗， 新增核酸检测项目未改变土地原始用途，因此符合用地规划。4、与相关政策规划符合性分析根据国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于印发进一步推进新冠病毒核酸

5、检测能力建设工作方 2 案的通知（国办发明电202022号），工作目标是到2020 年9月底前， 实现辖区内三级综合医院、传染病专科医院、各 级疾控机构以及县域内至少1家县级医院具备核酸采样和检 测能力。到2020年底前，所有二级综合医院具备核酸采样和 检测能力，完成城市检测基地和公共检测实验室建设，充分 发挥独立设置的医学检验实验室（以下称第三方实验室）作 用，合理布局分区域机动核酸检测力量，形成快速反应的调 集机制，具备在发生局部聚集性疫情时较短时间内完成人群核酸检测的能力。根据贵阳市卫生健康委员会2020年8月1日发布关于加 快推进发热门诊、核酸检测能力建设的紧急通知中第二条： 核酸检测

6、能力全省88个县（市、区） 至少1家医疗机构、9个 市州疾控中心和83家县级疾控中心要加快完成生物安全二级 （P2）实验室建设，支持第三方检测机构提升核酸检测能力。 要加快推进移动生物安全二级（P2）实验室配置， 每个市（自治州）分别配置1个移动生物安全二级（P2）实验室。根据贵阳市卫生健康局2020年5月8日发布的关于进一 步做好新冠肺炎疫情防控常态化下全市医疗服务有关工作的 通知 中第九条：进一步加强医疗机构核酸检测能力： 采 取有效措施加强医疗机构实验室建设，使三级综合医院均具 备符合生物安全二级以上标准的临床检验实验室要求。各县 要选择1家综合实力强的县级医疗机构予以重点支持， 实现县

7、 域内医疗机构具备核酸检测能力。实行“应检尽检,，检尽查”。 各医疗机构对新冠肺炎病毒核酸检测情况要按照规定进行日报告。综上，贵阳市公共卫生救治中心改建核酸检测PCR实验室是符合国家应对新冠肺炎防治政策的。5 、“三线一单”符合性分析 3 （1）生态红线贵州省生态保护红线管理暂行办法的通知（黔府发201632 号） ：第三条 我省生态保护区包括禁止开发区、集中连片优质 耕地、公益林地、生态敏感区和生态脆弱区及其他具有重要生态保护价值的区域。具体包括：（一）禁止开发区，指世界自然遗产地、国家自然遗产 地、国家自然与文化双遗产地，国家级、省级和市（州）级 自然保护区，世界级、国家级和省级地质公园，

8、国家级和省 级风景名胜区， 国家重要湿地，国家湿地公园，国家级和省 级森林公园，千人以上集中式饮用水源保护区，国家级和省级水产种质资源保护区；（二） 集中连片优质耕地， 指五千亩以上耕地大坝永久基本农田；（三）公益林地，指国家重要生态公益林；（四）生态敏感区和生态脆弱区，指石漠化敏感区。省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816 号） ：“二、生态保护红线格局。全省生态保护红线格局为“一 区三带多点”：“一区”即武陵山月亮山区， 主要生态功 能是生物多样性维护和水源涵养;“三带”即乌蒙山苗岭、 大娄山赤水河中上游生态带和南盘江红水河流域生态 带，主要生态功能是水源涵养、水土

9、保持和生物多样性维护;“多点”即各类点状分布的禁止开发区域和其他保护地。三、主要类型和分布范围。全省生态保护红线功能区分为 5 大类，共 14 个片区。（一）水源涵养功能生态保护红线。划定面积为 14822.51平方公里， 占全省国土面积的 8.42%，主要分布在武陵山、 4 大娄山、赤水河、沅江流域， 柳江流域以东区域、南盘江流 域、红水河流域等地，包含 3 个生态保护红线片区：武陵山 水源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵养与生物多样性维护片区和大娄山赤水河水源涵养片区。（二）水土保持功能生态保护红线。划定面积为 10199.13 平方公里， 占全省国土面积的 5.79%， 主要分布在

10、黔西南州、 黔南州、黔东南州、铜仁市等地， 包含 3 个生态保护红线片 区： 南、北盘江红水河流域水土保持与水土流失控制片区、 乌江中下游水土保持片区和沅江柳江流域水土保持与水土流失控制片区。（三）生物多样性维护功能生态保护红线。划定面积 6080.50 平方公里， 占全省国土面积的 3.45%， 主要分布在武 陵山、大娄山及铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州等地， 包含 3 个生态保护红线片区：苗岭东南部生物多样性维护片 区、南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片区和赤水河生物多样性维护与水源涵养片区。（四）水土流失控制生态保护红线。划定面积 3462.86 平方公里， 占全省国土面积的 1

11、.97%，主要分布在赤水河中 游国家级水土流失重点治理区、乌江赤水河上游国家级水土 流失重点治理区、都柳江中上游省级水土流失重点预防区、 黔中省级水土流失重点治理区等地，包含 2 个生态保护红线 片区： 沅江上游黔南水土流失控制片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区。（五） 石漠化控制生态保护红线。划定面积 11335.78 平 方公里， 占全省国土面积的 6.43%，主要分布在威宁赫章 高原分水岭石漠化防治区、关岭镇宁高原峡谷石漠化防治 亚区、北盘江下游河谷石漠化防治与水土保持亚区、罗甸平塘高原槽谷石漠化防治亚区等地，包含 3 个生态保护红线 5 片区： 乌蒙山北盘江流域石漠化控制片区、

12、红水河流域石漠化控制与水土保持片区和乌江中上游石漠化控制片区。”根据现场勘查、查阅相关资料，项目选址位于贵阳市公 共卫生救治中心内， 区域均不涉及贵州省生态红线。因此， 本项目是符合贵州省生态保护红线管理暂行办法、省 人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816 号）管控要求的。（2）环境质量底线项目运营期产生的废气、废水、噪声、固废经采取可靠 有效的防治措施后，均能满足国家及地方相关控制标准，经 过影响分析论证，不会改变现有的环境功能区划，符合环境质量底线的管控要求。（3）资源利用上线本项目建设内容是在对疾控中心现有建筑内部布局进行 调整的基础上新间核实检测实验室，不涉及占用

13、新的土地， 病人和医护人员用水、用电量均符合国家限额要求。经分析， 项目的建设占用的资源比例较小，不会改变所在区域各类资源利用格局，符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单根据贵州省生态环境厅关于印发贵州省建设项目环境 准入清单管理办法（试行）（黔环通2018303 号）的通知：第二条 以资源环境承载力为基础，严格空间管制、总 量管控和环境准入要求，按照建设项目环境影响评价分类 管理名录（环保部令第 44 号和生态环境部令第 1 号），建 立建设项目环境准入绿色通道类（绿线）、从严审查类（黄线）、禁止审批类（红线）清单管理制度。本项目属于贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试 6 行）（黔

14、环通2018303 号）附表 1 建设项目环境准入 从严审查类（黄线）和绿色通道类（绿线）清单中“三十七、 研究和试验发展” 中“107、专业实验室，其他” 中绿色通道类（绿线）项目。综上， 本项目的建设符合环保部关于以改善环境质量 为核心加强环境影响评价管理的通知中关于落实“ 三线一单” 的要求。6、与省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（黔府发202012 号） 符合性分析根据（黔府发202012 号）内容： “二、生态环境分区管控及要求”（一）分区管控。全省共划定 1332 个生态环境分区管控单元。其中： 优先 保护单元 762 个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮 用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元 425 个，主 要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较 高的区域； 一般管控单元 145 个，主要包括优先保护单元、 重点管控单元以外的区域。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。