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1、目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容15地理位置15项目组成及规模15总平面及现场布置24施工方案29其他33三、生态环境现状、保护目标及评价标准41生态环境现状41与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题48生态环境保护目标49评价标准52其他54四、生态环境影响分析55施工期生态环境影响分析 55运营期生态环境影响分析 71选址选线环境合理性分析85五、主要生态环境保护措施94施工期生态环境保护措施 94运营期生态环境保护措施 96其他99环保投资102六、生态环境保护措施监督检查清单103七、结论105附件附件 1：环评委托书；附件 2：关于同意红河供电局 110kV 新华输变电工程可
2、行性研究的批复（云电规划2021210 号）；2021 年 7 月 29 日附件 3：屏边县人民政府关于 110kV 新华输变电工程站址及路径通道的函；附件 4：蒙自市人民政府关于红河供电局重新征求 110kV 新华输变电工程线路路径意向性协议的函的回复意见；附件 5：红河州能源局关于支持 2021 年规划新增 35 千伏及以上输变电项目建设的函（红能源电力202111 号）；附件 6：110kV 新华变电站工程弃土用地协议书；附件 7：蒙自市自然资源局关于 110kV 新华变电站工程用地涉及生态保护红线的核实意见；附件 8：屏边县生态保护红线查询情况表；附件 9：云南电网有限责任公司 202
3、2-2023 年危险废物回收处置服务框架采购（公开竞争性谈判）（标 1 包 1 二次采购） 框架协议；附件 10：云南电网有限责任公司 2022-2023 年危险废物回收处置服务框架采 购标的二.废变压器废油（危废类别 HWO8, 危废代码 900-220-08) 回收框架协议；附件 11：红河州生态环境局开远分局关于红河供电局 2020 年危险废物临时贮存仓库改造项目环境影响报告书的批复；附件 12：类比监测报告；附件 13：110kV 新华输变电工程现状监测报告；附件 14：110kV 新华输变电工程线路路径唯一性和不可避让性论证报告。附图：附图 1：本项目地理位置示意图；附图 2：110
4、kV 新华变电站总平面布置图；附图 3：线路路径走向示意图；附图 4：110kV 新华输变电工程杆塔型式一览图；附图 5：110kV 新华输变电工程基础型式一览图；附图 6：本项目周边水系图；附图 7：本项目与云南省鸟类迁徙通道位置关系图；附图 8：植被利用现状图；附图 9：土地利用现状图；附图 10：本项目样方、样线布置示意图；附图 11：新华变电站周边关系图；一、建设项目基本情况建设项目名称110kV 新华输变电工程项目代码建设单位联系人联系方式建设地点云南省红河州蒙自市、屏边县地理坐标变电站：经度 10341 18.5 ，纬度 23 15 16.5；线路：110kV 洲牵线 T 接至新华
5、变线路工程：（起点：经度 103272.58， 纬度纬度 23 1921.89；终点：经度 10341 16.9，纬度 23 15 16.3）；110kV 倮屏线 T 接至新华变线路工程:（起点：经度 1034321.4， 纬度 23 102.92 ；终点：经度 10341 17.2 ，纬度 23 1348 ）；建设项目行业类别55- 161输变电工程用地（用海）面积 （m2 ）/长度（km）总占地：33022.7m2永久占地：17356.3m2临时占地：15666.4m2线路总长：42.3km建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审
6、核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）9607环保投资（万元）113.5环保投资占比（%）1. 18%施工工期12 个月（2022 年 12 月2023 年 12 月）是否开工建设否是： 专项评价设置情 况电磁环境影响专项评价生态环境影响专题评价规划情况无规划环境影响 评价情况无1规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析（一）电网规划符合性分析根据云南电网有限责任公司电网规划建设研究中心关于同意红河供电局 110kV 新华输变电工程可行性研究的批复（云电规划2021210 号，详见附 件 2）；本工程建设主
7、要为解决屏边县 35kV 电网一线多 T 与 10kV 线路超长问 题，提升片区供电能力，优化电网结构，提高供电可靠性。项目已列入公司“十四五 ”电网规划。（二）与当地政府规划符合性分析110kV 新华输变电工程已取得屏边县人民政府关于 110kV 新华输变电工 程站址及路径通道的函（见附件 3），蒙自市人民政府关于红河供电局重新 征求 110kV 新华输变电工程线路路径意向性协议的函的回复意见（见附件 4）； 红河州能源局文件红河州能源局关于支持 2021 年规划新增 35 千伏及以上输 变电项目建设的函（红能源电力202111 号，见附件 5）。蒙自市、屏边县人民政府原则同意该项目的建设。
8、根据州委、州政府关于打造绿色能源牌，满足红河州国民经济和社会发展的 用电需求，允许建设 110kV 新华输变电工程确保电网项目的建设，项目建设单 位在选址选线时已按照蒙自市、屏边县人民政府要求，尽量避让基本农田、生态 保护红线，项目不涉及自然保护区、风景名胜区、历史文物保护区、饮用水源保 护区等生态敏感区；因此，110kV 新华输变电工程的建设符合当地政府规划的要求。（三）与云南省生态功能区划的符合性分析本项目工程线路经过云南省蒙自市、屏边县，对照云南省生态功能区划 蒙自市地区属于4-4 异龙湖、长桥海山原湖盆农业与城镇生态功能区；主要的 生态特征以山原湖盆地貌为主。降雨量在 800- 110
9、0 毫米左右，地带性植被季 风常绿阔叶林已破坏殆尽，现存植被主要为云南松林。土壤以红壤和各种耕作土 为主。主要植被类型为云南松林，土壤类型主要是红壤为主；主要生态环境问题为工业及农业活动造成的环境污染和土地退化；保护措施和发展方向为保护农田2生态环境、推行清洁生产，防止城郊面源污染，建设循环经济工业区。屏边县地区属于5- 1 南溪河、那么河水源涵养生态功能区，以低山丘陵地 貌为主。年降雨量为 1200-2000 毫米。地带性植被主要是季风常绿阔叶林。土 壤主要为赤红壤、红壤、黄红壤和黄泡土，主要的生态服务系统功能为岩溶地区 主要河流的水源涵养，主要的保护措施和发展方向为严格封山育林，提高森林的
10、数量和质量，调整土地利用方式，防止水土流失和石漠化。本项目为清洁生产风电系统提供送出线路，对区域生态环境影响小，待后期 可以通过植被恢复措施对区域生态进行恢复，不会对功能区的生态功能以及景观 功能和结构以及水源涵养构成威胁，不会导致环境污染、土地退化和土地利用方 式的改变，也不会造成水土流失和石漠化，故符合4-4 异龙湖、长桥海山原湖 盆农业与城镇生态功能区、5- 1 南溪河、那么河水源涵养生态功能区的规划要求。（四）与云南省主体功能区规划的符合性分析根据云南省不同区域的资源环境承载力、现有开发密度和未来发展潜力， 2014 年 1 月云南省人民政府批复的云南省主体功能区规划，将云南省国土 空
11、间按照开发方式分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域 3 类主体功 能区。根据云南省主体功能区划分总图，本工程所涉及蒙自市属于省级重点开发 区域、屏边县属于国家重点生态功能区。本工程为电力供应设施建设，主要进行 电力供应和输送，项目的建设为当地居民、工业、企业提供电力资源，提高片区 的电网可靠性，有利于促进地区的经济发展；且本工程作为线性工程，塔基占地 为间歇式点状占用，单个塔基占地面积较小，对当地发展影响很小。因此，本工程的建设符合云南省主体功能区规划的要求。（五）与“三线一单”符合性分析1 、与红河州“三线一单 ”生态环境分区管控实施方案符合性分析根据红河州人民政府关于印发红河州“三
12、线一单 ”生态环境分区管控实施 方案的通知（红政发202112 号），全州共划分 117 个生态环境管控单元。 其中：优先保护单元 39 个，包含生态保护红线和一般生态空间，主要分布在南部边境大围山、分水岭、黄连山及东部喀斯特地带石漠化防治区、红河（元江）3干热河谷、异龙湖、水源保护区等重点生态功能区域；重点管控单元 65 个，包 含开发强度高、污染物排放强度大、环境问题相对集中区域和大气环境布局敏感、 弱扩散区等，主要分布在滇南中心城市、异龙湖流域、各类开发区和工业集中区、 城镇规划区及环境质量改善压力较大区域；一般管控单元 13 个，为优先保护、 重点管控单元之外的区域。根据划分的环境管控
13、单元特征，对每个管控单元分别 提出生态环境管控要求，形成全州生态环境准入清单。构建全州生态环境分区管控体系。蒙自市共划分 12 个生态环境管控单元。其中：优先保护单元 3 个，重点管 控单元 8 个，一般管控单元 1 个；屏边县共划分 8 个生态环境管控单元。其中：优先保护单元 3 个，重点管控单元 4 个，一般管控单元 1 个。项目变电站选址位于一般管控单元范围，项目线路跨越屏边县、蒙自市优先 保护单元和一般管控单元范围；线路跨越的优先保护单元为国家二级公益林。本项目与红河州管控单元符合性分析见表 1- 1。表 1-1 本项目与红河州管控单元符合性分析项目红政发202112 号项目情况符 合
14、 性优先保护（管控）单元该区域突出空间用途管控，以严格 保护生态环境为导向，以维护生态 系统功能为主，依法禁止或限制大 规模、高强度的工业开发和城镇建设，确保生态功能不降低。本项目不属于优先保护单元内禁止 建设或限值建设的项目，项目经采取 环保措施后，对区域生态功能影响较 小，不会导致区域生态功能降低。符 合一般管控单元该区域以经济社会可持续发展为 导向，执行区域生态环境保护的基 本要求，根据资源环境承载能力， 引导产业科学布局，合理控制开发 强度，维护生态环境功能稳定。项目为清洁能源电力的供应和输送 项目，为当地的经济发展提供可靠的 电力保障；项目的建设和运行不会造 成生态环境明显变化，符合一般管控 单元以经济社会可持续发展为导向， 执行区域生态环境保护的基本要求。符 合综合分析，工程符合红河州人民政府关于印发红河州“三线一单 ”生态环 境分区管控实施方案的通知（红政发202112 号）中“三线一单 ”的管控 要求；项目变电站选址位于屏边县一般管控单元范围，线路跨越屏边县、蒙自市 优先保护单元和一般管控单元范
