《宝兴县灵关片区（钟灵、上坝、中坝、大渔、磨刀、新场、河口、大沟、建联）九个安置点灾后重建项目环境影响报告书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《宝兴县灵关片区（钟灵、上坝、中坝、大渔、磨刀、新场、河口、大沟、建联）九个安置点灾后重建项目环境影响报告书（144页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、宝兴县灵关片区（钟灵、上坝、中坝、大渔、磨刀、新场、河口、大沟、建联）九个安置点灾后重建项目环境影响报告书二O一四年六月目 录1 总 则- 1 -1.1 项目由来- 1 -1.2 评价目的和原则- 2 -1.3 编制依据- 3 -1.4 国家产业政策符合性分析- 4 -1.5 规划符合性分析- 5 -1.6 项目与周围环境的相容性分析- 6 -1.7 选址合理性分析- 6 -1.8 评价重点及其评价因子- 7 -1.9 评价标准- 8 -1.10 评价等级划分- 10 -1.11 评价范围和评价时段- 12 -1.12 项目外环境关系- 12 -1.13 控制污染与保护环境目标- 14 -1.
2、14 评价程序- 16 -2 建设项目概况及工程分析- 18 -2.1 项目名称、性质及地点- 18 -2.2 建设规模、项目组成及工程投资- 18 -2.3 主要设备- 47 -2.4 劳动定员及生产制度- 48 -2.5 主要原辅材料及动力消耗- 48 -2.6 项目施工方案- 49 -2.7 “三废”及噪声产生途径和产生量- 49 -2.8 总图布置的合理性分析- 68 -3 清洁生产、总量控制- 69 -3.1 清洁生产- 69 -3.2 总量控制分析- 72 -4 项目区域环境概况- 73 -4.1 自然环境概况- 73 -4.2 社会环境概况- 76 -5 区域环境质量现状评价-
3、78 -5.1 空气环境质量现状及评价- 78 -5.2 地表水环境质量现状及评价- 79 -5.3 声环境质量现状监测及评价- 82 -6 施工期环境影响评价- 84 -6.1 施工扬尘、废气对大气环境影响分析- 84 -6.2 施工废水排放的影响分析- 87 -6.3 施工期噪声的影响预测- 89 -6.4 施工期固体废物的影响预测- 91 -6.5 征地、移民拆迁安置- 92 -6.6 施工期对生态环境及景观的影响- 92 -6.7 施工期对灵关河影响分析- 92 -6.8 小 结- 93 -7 营运期环境质量影响分析- 94 -7.1 大气环境影响分析- 94 -7.2 地表水环境影响
4、分析- 95 -7.3 地下水环境影响分析- 97 -7.4 噪声环境影响分析- 97 -7.5 生态、景观影响分析- 99 -7.6 光污染分析- 99 -7.7 外环境对本项目的影响分析- 99 -7.8 环境正效益分析- 99 -8 环境影响风险分析- 100 -8.1 风险评价目的- 101 -8.2 重大危险源识别风险评价等级划分- 101 -8.3 风险因素识别- 101 -8.4 风险防范措施- 102 -8.5 风险事故处理程序- 105 -8.6 风险评价评价小结- 106 -9 环境保护措施及技术经济论证- 106 -9.1 施工期环保治理措施可行性、合理性分析- 107
5、-9.2 营运期污染防治措施可行性、合理性分析- 109 -9.3 环境保护措施汇总及投资一览表- 114 -10 环境影响经济损益分析- 115 -10.1 环境损益分析- 116 -10.2 项目建设经济效益分析- 117 -10.3 工程的社会效益分析- 117 -11 公众参与调查分析- 117 -11.1 目的和作用- 118 -11.2 方法和原则- 118 -11.3 调查结果及分析- 119 -11.4 媒体公示- 120 -11.5 小 结- 122 -11.6 调查人员汇总表- 122 -12 对项目实施环境监测的建议- 126 -12.1 施工期的环境管理- 127 -1
6、2.2 营运期的环境管理- 127 -12.3 环境监测计划- 129 -13 结论与建议- 129 -13.1 环境影响评价结论- 130 -13.2 建 议- 135 -III1 总 则1.1 项目由来由于受到“4.20”芦山强烈地震的影响，宝兴县下辖各村镇房屋及基础市政设施不同程度的收到破坏。根据四川省人民政府办公厅关于印发芦山强烈地震灾后恢复重建城乡住房建设等11个专项规划的通知（川办发201347号）的指示，雅安市宝兴县正在积极开展各项灾后恢复重建工作。雅安市宝兴县灵关镇地处雅安宝兴县南部，多为山地地形，主要水系为灵关河，省道210线南北纵贯灵关片区。当地居民多依水傍山而居。当地受“
7、4.20芦山强烈地震”影响的农户大多散居在灵关河及其支流沿岸的河谷地带。宝兴县灵关片区（钟灵、上坝、中坝、大渔、磨刀、新场、河口、大沟、建联）九个安置点灾后重建项目为宝兴县重点工程之一，项目主要是将钟灵、上坝、中坝、大渔、磨刀、新场、河口、大沟和建联等9个村的受灾群众进行安置。本项目建设内容主要为各安置点居民房，同时还包括污水处理站、垃圾收集点等配套基础设施，并对居民聚居安置点周边的河堤进行整治、修建等。项目实施后，可有效的解决宝兴县灵关镇受灾群众的安置问题，使其生活得到更好的保障，同时还将加快当地新农村建设，造福当地群众。本项目为灾后重建安置项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2
8、013年修正），本项目属于允许类。该项目的建设依据四川省人民政府办公厅关于印发芦山强烈地震灾后重建城乡住房建设等11个专项规划的通知（川发函201347号）进行实施。该项目作为四川省人民政府“4.20芦山强烈地震”后重点支持的工程之一，不作为一般的投资建设项目，不需按照四川省企业投资项目备案暂行办法的有关规定进行备案。本项目灾区原址进行建设，项目用地属于二类居住用地，项目建设符合灾后重建规划。根据中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）等法律法规的要求，本项目的建设应进行环境影响评价。根据国家环境保护总局14号令建设项目环境保护分类
9、管理目录的相关规定，该项目应编制环境影响报告书。在接受委托后，我单位便组织有关技术人员进行了现场踏勘，资料收集和建设地区环境状况的调查，通过对建设地区环境状况的调查和该项目有关资料的深入分析，在结合该项目的污染特征和工程分析的基础上，按有关技术规范，编写完成了本项目的环境影响评价报告书，待审批后作为工程建设的依据。1.2 评价目的和原则环境影响评价作为建设项目管理的一项制度，其基本目的是贯彻“保护环境”这项基本国策，认真执行“以防为主，防治结合，综合利用”的环境管理方针。通过评价，查清建设项目所在区域的环境现状，分析该项目的工程特征和污染特征，分析项目建设对当地环境可能造成的不良影响，弄清影响
10、程度和范围，从而制定避免污染、减少污染的防治对策，对项目实现合理布局和最佳设计提供科学依据。具体目的及要求是：（1）实现项目建设与当地自然、社会、经济、环境保护的持续协调发展，即确保按可持续发展战略进行本项目的建设。（2）通过现场调查与监测分析，了解区域的环境质量现状。（3）按“突出重点”的原则，针对房地产开发行业的特点，以施工期的大气、噪声环境影响为重点，对项目建设施工期及建成后产生的污染物进行达标排放和清洁生产措施分析，弄清项目建设存在的主要环境问题，提出污染防治措施，在实现污染物达标排放的基础上，核算污染源排放总量，为制订总量控制计划提供依据。（4）节约用水，提高水的循环利用率，保护水资
11、源，指导项目按可持续发展战略进行建设。（5）通过对工程拟采取的污染治理措施进行论证，评价环境保护措施的可行性，并提出合理化建议。（6）通过对工程的环境经济损益分析，论述工程的社会、经济和环境效益。（7）通过以上分析论述，并结合区域规划，从环境保护角度论述项目选址、平面布置及污染防治措施等的可行性，并对其可能存在的问题提出合理化建议，为环境管理和项目建设提供依据。（8）贯彻执行“以人为本、清洁施工、文明施工、达标排放、总量控制”的污染控制方针。（9）结合房地产开发项目的特点，评价中本着“轻主体工程、重辅助工程，轻营运期、重施工期”的评价原则。1.3 编制依据1.3.1 环境保护法规（1）中华人民
12、共和国环境保护法1989.10.26；（2）中华人民共和国环境影响评价法2002.12.28；（3）中华人民共和国大气污染防治法2000.4.29；（4）中华人民共和国水污染防治法2008年2月28日修订；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004.20.29；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10.29；（7）中华人民共和国清洁生产促进法2002.6.29；（8）中华人民共和国水法2002.8.29；（9）中华人民共和国节约能源法2007.10.28；（10）中华人民共和国城乡规划法2007.10.28；（11）中华人民共和国水土保持法(1991.6.29)；（12）中
13、华人民共和国土地管理法(2004.8.28)；（13）国务院第253号令建设项目环境保护管理条例（1998.11.29）；（14）国务院国发200539号关于落实科学发展观加强环境保护的决定；（15）国家环境保护总局、建设部文件环发(2001)56号关于有效控制城市扬尘污染的通知；（16）国家环保总局环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见；（17）国家环保局环境影响评价公众参与暂行办法（2006.03）；（18）促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）产业结构调整指导目录（2011年修正本）；（19）国家环境保护总局文件环发200628号关于印发环境影响评价公
14、众参与暂行办法的通知；（20）建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第2号，2008.10.1实施；（21）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（22）四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法，第106号，2007.9；（23）四川省人民政府关于印发四川省建设项目环境影响评价分级审批办法的通知，川府函2007259号；（24）四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知“川环发20061号”；（25）四川省省政府川府发（1996）142号四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定； （26）限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知；（27）芦山强烈地震灾后重建城乡住房建设等11个专项规划（川发函201347号）；（28）关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知（办（2013）103号）；（29）娱乐场所管理条例（中华人民共和国国务院令第 458 号，2006.1.29）；1.3.2 技术规范及有关文件（1）环境影响评价技术导则 总则（HJ2.12011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.22008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.393）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ.62011）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（
