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1、目 录一、建设项目基本情况3二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准16四、主要环境影响和保护措施30五、环境保护措施监督检查清单31六、结论33附件附件1 环评编制委托书附件2 投资项目备案证附件3 营业执照附件4 运输路线附件5 生态保护红线范围查询意见附件6 不动产权证证书附件7 凤庆县医疗废物集中处置中心建设项目环境影响报告书的批复附件8 临沧市人民政府关于建设凤庆利盈医疗废物处理中心的批复附件9 实际处置能力扩建情况说明附件10 环评文件承接和编制工作进度记录表附件11 环评文件内审记录表附件11 专家组评审修改意见和建议附件12 专家组签到表附件13 修
2、改对照表附件14 临沧市凤庆县医疗废物收转运能力建设项目环境影响报告表技术审查意见附图附图1 项目地理位置图附图2 项目总平面布置图附图3 项目水系图附图4 项目周围环境关系图附图5 医疗废物收运路线图附图6 医疗废物外运路线图附图7 分区防渗图一 建设项目基本情况项目名称临沧市凤庆县医疗废物收转运能力建设项目项目代码2020-530921-77-03-047074建设单位联系人建设地点云南省临沧市凤庆县地里坐标东经99547.779北纬243641.162国民经济行业类别N 7724 危险废物治理建设项目行业类别四十七 生态保护和环境治理业 102 医疗废物处置建设性质新建（迁建）改建扩建技
3、术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新申报项目项目审批（核准/备案）部门凤庆县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号5309212020060123总投资（万元）200环保投资（万元）12.51环保投资占比（%）6.25施工工期3个月是否开工建设是否 用地面积m2359.61专项评价设置情况评价专项：无设置理由对照表1-1 专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况设置与否大气排放废气中含有有毒有害污染物、二噁英、苯并芘、氰化物、氯气且厂外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目运营期无废气产生，不涉及有毒有害物质二噁英、苯并芘、氰化物
4、、氯气否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外运污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂工作人员不在项目区食宿，工作人员依托凤山社区甘家山生活垃圾填埋场管理房的卫生间上厕所。项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入废水收集池暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目，项目使用的制冷剂（R22）和次氯酸钠储量未超过临界值。 否生态取水口下游500m范围有
5、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和回游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水否海洋直接向海洋排放污染物的洋工程建设项目项目不涉及海洋环境否地下水涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区项目选址不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区否规划情况无规划环境影响评价情况无其他符合性分析1、与“三线一单”符合性分析1）生态保护红线本项目选址位于凤庆县凤山社区甘家山生活垃圾填埋场场界外南侧，根据凤庆县自然资源局出具的证明材料，项目选址范围内不涉及生态红线（具体内容见附件5），所以本项目选址用地不属于云南省人民政府关于发布云南省生态保护
6、红线的通知（云政发201832号）中生态红线区域。 2）项目与环境质量底线符合性分析根据“技术指南”中的环境质量底线工作要求，环境质量底线的编制遵循环境质量“只能更好，不能变坏”的原则，衔接相关规划环境质量目标和限期达标要求，确定分区域、分流域、分阶段的环境质量底线目标，评估污染源排放与环境质量的响应关系，确定基于底线目标的污染物排放总量控制和重点区域环境管控要求。（1）环境空气质量底线本项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据凤庆县2020年的环境质量公报，PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3-8h达到了环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中二级标准的
7、要求，空气质量较好。项目运营期无废气产生，不会改变当地环境空气质量功能，对周围环境影响较小。因此符合环境空气质量底线的要求。 （2）水环境质量底线本项目所在地周边涉及的地表水体为西南面400m的桃源河，桃源河汇入凤庆河进入云县后汇入罗闸河。根据云南省水功能区划（2014 年修订），罗闸河云县农业、工业用水区：由云县的水磨至丫口村，全长6.8km。该区主要功能为农灌用水，以及小型的煤矿、水泥厂、茶厂等工业用水。现状水质为类，规划水平年水质目标为类。根据2020临沧市环境状况公报中凤庆河（平村监测断面）2020年水质符合类水标准，水质状况为良，完全满足水环境功能区划类水质的要求。雨水经雨水沟收集后
8、进入附近的地表水，最终进入桃源河；工作人员不在项目区食宿，工作人员依托凤山社区甘家山生活垃圾填埋场管理房的卫生间上厕所。项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入废水收集池暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。项目建成后对周边的地表水环境质量影响较小，不会导致水环境质量下降。因此符合地表水环境质量底线的要求。 （3）声环境质量底线项目位于凤庆县凤山社区甘家山生活垃圾填埋场场界外南侧，根据声环境质量标准（GB3096-2008）中声功能区划分，项目为仓储用地，属于3类声环境功能区。项目
9、运营期产生的噪声经墙体隔声、距离衰减后能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准要求，运营期噪声对周围环境影响较小。项目运营期采取措施后厂界噪声能做到达标排放，不会改变项目所在区域的声环境功能。 综上所述，本项目建设符合声环境质量底线要求的。（4）土壤环境质量底线项目运营期采取措施后，项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入废水收集池暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理；固体废物得到妥善处理。废水污染物和有毒有害物质均不会进入土壤，不会对土壤环境造成污
10、染影响，不会改变项目所在区域的土壤环境功能，因此拟建项目建设符合土壤环境质量底线的要求。3）资源利用上线 （1）土地资源 项目位于凤庆县凤山社区甘家山生活垃圾填埋场场界外南侧，项目占地面积359.61m2。根据中华人民共和国不动产权证书（附件6）项目所在地属于仓储用地，项目不改变土地利用性质。因此项目建设符合土地资源的要求。 （2）水、电及原辅材料资源 项目为医疗废物收集、暂存、运输项目，项目运营期使用的水电和原辅材料均为少量。工作人员均为附近居民，均不在项目区食宿，项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入废水收集池暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈
11、医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。综上所述，本项目满足资源利用上线的要求。 4）环境准入负面清单项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单，项目属于医疗废物收集、暂存、运输项目，对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类中的第三十八类：环境保护与资源节约综合利用项目“危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”中的医疗废物收集、暂存、运输项目。综上所述，本项目的建设与“三线一单”的要求不冲突。2、医疗废物处理处置污染控制标准符合性分析表1-2 拟建项目与医疗废物处理处置污染控制标准
12、符合性分析名称医疗废物处理处置污染物控制标准相关要求拟建项目情况符合性 5污染控制技术要求收集医疗废物处理处置单位收集的医疗废物包装应符合HJ 421的要求拟建项目收集医疗废物采用专用的周转箱和包装袋；采用专用的密闭的转运车进行转运；以及贮存场所均设置医疗废物识别标志符合处理处置单位应采用周转箱/桶收集、转移医疗废物，并应执行危险废物转移联单管理制度采用周转箱/桶收集、转移医疗废物，执行危险废物转移联单管理制度符合运输医疗废物运输使用车辆应符合GB 19217的要求拟购置2辆密闭性医疗废物转运专用车。项目医疗废物运输使用车辆符合GB 19217的要求符合运输过程应按照规定路线行驶，行驶过程中应
13、锁闭车厢门，避免医疗废物丢失、遗撒运输过程按照规定路线行驶，行驶过程中应锁闭车厢门，并有专人押运。避免医疗废物丢失、遗撒符合贮存医疗废物处理处置单位应设置感染性、损伤性、病理性废物的贮存设施；若收集化学性、药物性废物还应设置专用贮存设施。贮存设施内应设置不同类别医疗废物的贮存区。拟建项目仅收集、暂存、运输医疗废物，并且对医疗废物进行分类收集，按照不同的种类在医疗机构内进行分容器包装，运回项目区暂存（暂存时间不超过2天）符合贮存设施地面防渗应满足国家和地方有关重点污染源防渗要求。墙面应做防渗处理，感染性、损伤性、病理性废物贮存设施的地面、墙面材料应易于清洗和消毒。1）“四防”防风、防雨、防晒及防
14、渗漏。防风必须有实体墙；防雨、防晒必须有屋顶且具备一定的隔热避光能力；贮存设施的地面和墙裙必须进行防渗要求，墙裙不得低于1m高，并设置围堰、地沟。2）在医疗废物贮存场所外，张贴标牌、危废信息公开及医疗废物污染物防治责任制度。医疗废物必须分类存放，并在对应区域张贴标识。医疗废物进行包装（袋装、桶装）每一个包装桶（袋）均须张贴医疗废物标签。现场有医疗废物出入库台账。项目贮存区域进行消毒处理符合贮存设施应设置废水收集设施，收集的废水应导入废水处理设施。工作人员均为附近居民，均不在项目区食宿，项目运营期产生少量的清洁废水（洗手和洗拖把），清洁废水经消毒池处理后进入废水收集池暂存，废水经密闭的收集桶收集后，再由凤庆县利盈医疗废物处理有限公司的运输车辆运至凤庆县医疗废物处置场的废水处理设施处理。符合感染性、损伤性、病理性废物贮存设施应设置微负压及通风装置、制冷系统和设备，排风口应设置废气净化装置。项目仅收集、暂存、运输医疗废物，设置微负压及通风装置及制冷系统。符合对感染性、损伤性、病理性废物的贮存应符合以下要求：1）
