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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：大健康管理项目医学检验实验室建设项目建设单位（盖章）：浙江省医疗健康集团杭州医学检验实验室有限公司编制日期：二二三年八月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况.-1-二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析.-9-三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.-26-四、主要环境影响和保护措施四、主要环境影响和保护措施.-34-五、环境保护措施监督检查清单五、环境保护措施监督检查清单.-57-六、结论六、结论.-59-附表：附表：建设项目污染物排放量汇总表-1-一、建设项目
2、基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称大健康管理项目医学检验实验室建设项目项目代码无建设单位联系人陈*联系方式159*8087建设地点浙江（省）杭州(市)拱墅（区）西文街 325 号 1 幢一层西半层地理坐标（E 120 度 170 分 217 秒，N 30 度 322 分 344 秒）国民经济行业类别Q8499 医其他未列明卫生服务建设项目行业类别四十五、研究和试验发展98 专业实验室、研发（试验）基地（不产生试验废气、废水、危险废物的除外）建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）
3、无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）2*0环保投资（万元）32环保投资占比（%）1.18施工工期2023 年 9 月2023 年 12 月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）总建筑面积 1450m2专项评价设置情况无规划情况规划名称：杭州市三塘单元（XC05）控制性详细规划审批机关：杭州市人民政府审批文件名称及文号：杭州市三塘单元（XC05）控制性详细规划的批复，杭政函2016118 号规划环境影响评价情况无-2-规划及规划环境影响评价符合性分析根据杭州市三塘单元（XC05）控制性详细规划，本项目所在地块规划为 A4 体育用地。根据拱墅区企业服务领导小组办公室文件区企业服
4、务工作例会会议纪要（拱企服办202214 号），原则同意浙江省医疗健康集团管理有限公司所在的蓝立方大厦一、二、四层房屋用途临时调整为医疗卫生。本项目所在的蓝立方一层西半层作为大健康管理配套用医学检验实验室，为辖区范围内周边人群提供健康体检配套服务，属于医疗卫生性质，符合项目用地规划。其他符合性分析一、杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析1、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求根据杭州市生态环境局关于印发杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（杭环发202056 号），项目生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求符合性分析见表 1-1。根据表 1-1，项目符合杭州市
5、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相关要求。2、生态环境准入清单符合性分析对照杭州市生态环境局关于印发杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（杭环发202056 号），项目位于杭州市拱墅区（原下城区）三塘单元内，属于下城区城镇生活重点管控单元（ZH33010320001），基本情况见表 1-2，具体准入清单符合性分析见表 1-3。二、“四性、五不批”审批符合性分析根据建设项目环境保护管理条例中“第十一条建设项目有下列情形之一的，环境保护行政管理部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定”。审批可行性分析见表 1-4 和表 1-5。三、与浙江省大运河核心监控区建设项目
6、准入负面清单符合性分析根据浙发改社会2023100 号浙江省大运河核心监控区建设项目准入负面清单内容，本负面清单适用于遗产区、缓冲区以外的核心监控区。核心监控区范围为京杭大运河浙江段和浙东运河主河道两岸起始线至同岸终止线距离 2000 米。本项目距离运-3-河主河道约 50m，属于浙江省大运河核心监控区范围，本项目与浙江省大运河核心监控区建设项目准入负面清单内容的符合性分析见表 1-6。四、土地利用规划以及其他管理文件要求符合性分析根据杭州市三塘单元（XC05）控制性详细规划（杭州市人民政府，批复文号：杭政函2016118 号），本项目所在地规划为 A4 体育用地。根据拱墅区企业服务领导小组办
7、公室文件区企业服务工作例会会议纪要（拱企服办202214 号），原则同意浙江省医疗健康集团管理有限公司所在的蓝立方大厦一、二、四层房屋用途临时调整为医疗卫生。本项目所在的蓝立方一层西半层作为大健康管理配套用医学检验实验室，为辖区范围内周边人群提供健康体检配套服务，属于医疗卫生性质，符合项目用地规划。由上述分析可知，本扩建项目符合所在地的规划情况。-4-表表 1-1杭州市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求符合性分析杭州市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求符合性分析三线管控目标本项目是否符合生态保护红线根据浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知（浙政发201830 号）
8、，生态保护红线原则上按照禁止开发区域进行管理，禁止工业化和城镇化。项目位于杭州市拱墅区三塘单元内，对照杭州市生态保护红线划定方案，本项目不触及生态保护红线范围内。符合环境质量底线到 2020 年，全市 PM2.5 年均浓度达到 38g/m3以下，空气质量优良天数比率达到省下达的目标，重度及以上污染天数比率比 2015 年下降 25%以上。到 2025 年，全市 PM2.5 年均浓度达到 33g/m3以下，空气质量优良天数比率达到省下达的目标。到 2035 年，全市大气环境质量进一步改善。项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放，对当地环境质量影响不大，环境质量将有所改善。符合到
9、2020 年，县以上城市集中式饮用水源地水质达标率 100；国家考核断面水质-类的比例达到 92.3%以上，省控断面水质-类的比例达到 90.6%。到 2025 年，县以上城市集中式饮用水源地水质达标率 100%；国家考核断面水质-类的比例达到 100%以上，省控断面水质-类的比例达到93%。到 2035 年，全市水环境质量总体改善，水生态系统功能基本恢复。根据引用的监测数据，上塘河拱墅区监测点中各检测 指 标 均 能 达 到 地 表 水 环 境 质 量 标 准(GB3838-2002)中的类水标准。且项目生活污水经化粪池预处理后纳管排放，实验室废水经经一体化医疗实验室废水处理设备处理后排入市
10、政污水管网，主要处理工艺为中和调节+生物组合处，不会对周边水环境造成影响，可确保不会影响区域水环境质量底线目标。到 2020 年，全市土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，受污染耕地安全利用率达到 92%左右，污染地块安全利用率达到 93%以上。到 2025 年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率达到 92%以上，污染地块安全利用率进一步提升。到 2035 年，土壤环境质量明显改善，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到95%以上。项目主要为生活垃圾，实验
11、室垃圾作为危废委托处置，在此基础上不会对土壤环境产生明显影响，可确保达到区域土壤环境质量底线目标。资源利用上线通过一手抓传统能源清洁化，一手抓清洁能源发展，实现“一控两降”的主要发展目标。“一控”：即能源消费总量得到有效控制。到 2020 年，全市能源消费总量控制在 4650 万吨标煤左右。项目不设锅炉，不属于高能耗项目，采用电能等清洁能源，选用节能设备，满足能源资源利用上线目标要求。符合-5-“两降”：全市单位 GDP 能耗较 2015 年下降 22%以上;到 2020 年，全市煤炭消费总量比 2015 年下降 5%以上。到 2020 年，杭州市用水总量目标为 43 亿立方米，其中地表水目标
12、 42.75 亿立方米，地下水目标 0.25 亿立方米，生活和工业用水目标为 28.4 亿立方米；万元 GDP 用水量下降 25%以上，万元工业增加值用水量下降率 23%以上，农田灌溉水有效利用系数达到 0.608。项目不属于高能耗用水项目，满足水资源利用上线目标要求。到 2020 年，全市建设用地总规模控制在 248986 公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在 153933 公顷以内，城镇工矿用地规模控制在 85613 公顷以内；耕地保有量为 206513 公顷（309.77 万亩），基本农田保护面积为 169667 公顷（254.50万亩）；从 2015 年至 2020 年，新增建设用地总
13、量不超过15200 公顷，占用耕地规模不超过 9109 公顷，整理复垦开发补充耕地任务量达到 9109 公顷；人均城镇工矿用地控制在112 平方米以内，二、三产业万元耗地量降至 17.20 平方米以下。项目不占用基本农田，不新增土地，本项目为社会服务型项目，不涉及新增城镇工矿用地，符合用地规划，满足土地资源利用上线目标要求。-6-表表 1-2下城区城镇生活重点管控单元下城区城镇生活重点管控单元基本情况汇总表基本情况汇总表“三线一单三线一单”环境管控单元环境管控单元-单单元管控空间属性元管控空间属性管控要求管控要求环境管控环境管控单元编码单元编码环境管控单环境管控单元名称元名称管控单管控单元分类
14、元分类空间布局引导空间布局引导污染物排放管控污染物排放管控环境风险防控环境风险防控资源开发效率要资源开发效率要求求重点管控对象重点管控对象ZH33010320001下城区城镇生活重点管控单元重点管控单元除工业功能区（小微园区、工业集聚点）外，原则上禁止新建其他二类工业项目，现有二类工业项目改建、扩建，不得增加污染物排放总量。严格执行畜禽养殖禁养区规定。推进生活小区“零直排”区建设。加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟治理，严格施工扬尘监管。合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普及，限制高耗水服务业用水
15、。下城区（武林街道、天水街道、朝晖街道、潮鸣街道、长庆街道、石桥街道、东新街道、文晖街道）城镇生活区。（一）产业集聚点：下城区数字产业园；（二）小微园区：杭州经纬国际创意产业园、博济滨江智谷、长城 F317 创意产业园、下城区电子商务产业园。表表 1-3下城区城镇生活重点管控单元分区管控准入清单符合性分析下城区城镇生活重点管控单元分区管控准入清单符合性分析管控要求管控要求项目情况项目情况相符性相符性空间布局空间布局引导引导除工业功能区（小微园区、工业集聚点）外，原则上禁止新建其他二类工业项目，现有二类工业项目改建、扩建，不得增加污染物排放总量。严格执行畜禽养殖禁养区规定。本项目为医学检验实验室
16、项目，不属于工业项目。符合污染物排污染物排放管控放管控推进生活小区“零直排”区建设。加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟治理，严格施工扬尘监管。本项目为医学检验实验室项目，在实验室废气的排放上采用了相应的防治措施，确保达标排放。符合环境风险环境风险防控防控合理布局商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目为医学检验实验室项目，噪声、恶臭等污染均能做到达标排放。符合资源开发资源开发效率要求效率要求全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普及，限制高耗水服务业用水。项目不属于高耗水行业，能源全部使用电能，属于清洁能源。符合重点管控重点管控对象对象下城区（武林街道、天水街道、朝晖街道、潮鸣街道、长庆街道、石桥街道、东新街道、文晖街道）城镇生活区。（一）产业集聚点：下城区数字产业园；（二）小微园区：杭州经纬国际创意产业园、博济滨江智谷、长城 F317 创意产业园、下城区电子商务产业园。本项目位于下城区东新街道，为重点管控对象，项目属于社会服务及教育型项目。符合-7-表表 1-4本项目环评审批可行性分析表（四性）本项目环评审批可行性分析表（四性）序号
