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1、陈联记同志解放思想大讨论活动推进会上的讲话（2013年6月17日）同志们：今天我们召开这次全县解放思想大讨论活动推进会，主要任务是贯彻落实省委、市委解放思想大讨论推进会议精神，认真总结前一阶段我县大讨论活动开展情况，对下一阶段大讨论活动进行再动员、再安排、再部署，确保活动取得实实在在的成效。希望大家一定要认清形势，胸怀全局，以更加有力的措施，更加坚韧不拔的毅力，更加昂扬奋发的斗志，全力推动我县大讨论活动向更深层次开展。借此机会，我讲三个方面的意见。一、总结工作，正视问题，不断把我县大讨论活动引向深入省委八届五次全会和全市领导干部会议对解放思想大讨论进行部署以后，全县各级各部门各单位把大讨论活动
2、作为当前一项重要的政治任务，迅速启动，积极对标，边学边干，全县上下讨论氛围日益浓厚，活动开展一个月来取得了初步成效。总的看，前一段大讨论活动开展有三个鲜明特点：一是领导重视。全县各级各部门一把手亲自部署亲自抓，各级干部都结合思想和工作实际，积极投入到大讨论活动当中。二是动员广泛。全县各级各部门充分动员、广泛发动党员干部群众，积极献计献策，为凝聚力量、形成共识、解放思想打下了良好基础。三是直面问题。各级各部门都认真查摆总结了一批制约全县发展的突出问题，并坚持边开展讨论边解决问题，已经取得了一些实实在在的效果。这一阶段的成效，概括起来主要有以下几个方面：一是思想认识进一步统一。活动开展一个多月来，
3、大家普遍认识到，解放思想是解决一切问题的金钥匙。要实现跨越赶超，根本出路在于解放思想。开展大讨论活动，是解决我县发展中突出矛盾和问题的重要机遇，是率先在全市全面建成小康社会的强大动力。作为省会城市的重要组成部分，作为肩负着率先突破重任的石家庄东部平原县市之一，我们必须强化责任意识和担当意识，做到大讨论活动行动最快、措施最实、力度最大、效果最好。二是查摆研究问题进一步深入。县委、县政府在查摆思想不解放根源的基础上，积极开展对标先进找差距，把条件相近、可比可学的山东兖州市作为自己的标杆，从经济发展、社会发展、城镇建设逐项对标，从政策环境、发展环境、扩大开放以及用市场思维、方法、方式加快发展上找差距
4、，并结合元氏实际，进一步明确了“一扩三增”的发展思路：一扩，即推进县城扩容提质。三增，即打造东部107国道工业经济、中部石邢公路产业隆起和西部山区休闲观光游三个增长极。据了解，各乡镇、县直各部门各单位也都纷纷寻找对标对象，积极开展了对标学习，通过主动对标，看到了差距，学到了经验，为赶超先进，深入研究问题，制定突破性的举措奠定了基础。三是战略举措进一步明确。在提出“一扩三增”发展思路的基础上，县委、县政府立足元氏实际，顺应民众期盼，将这一思路具体化，进一步明确了强力推进“十大攻坚”的战略举措。“十大攻坚”涵盖了县域经济和县城建设的方方面面。实施工业项目及工业园区调规扩容攻坚，要坚持规划先行，进一
5、步改造提升传统产业，积极培育新兴产业，做好“无中生有”、“有中生新”文章。实施石邢公路产业隆起攻坚，要坚持高端定位，在大力发展现代农业和物流业的同时，积极发展现代服务业，繁荣区域经济。实施旧城改造、县城扩容升级、县城精细化管理、创建省级园林县城、潴龙河生态区及城区公园建设等攻坚都是县城建设的重要内容，我们要按照中型城市的定位来布局和管理，推进县城建设上水平、出品位。实施西部山区休闲观光游、蟠龙湖开发、封龙山开发攻坚是打造西部旅游观光增长极的具体化，要依托旅游景区、特色林果产业基础，充分发挥山场资源优势，努力打造集生态观光、果蔬采摘、娱乐度假为一体的休闲游。四是边学边干效果明显。为确保大讨论活动
6、扎实推进，一个月来，全县各级各部门各单位坚持边学边改、边学边干，以大讨论活动促进重点工作开展，用重点工作推进检验大讨论活动效果，切实做到了工作、活动“两手抓、两不误、两促进”。今年以来，全县共谋划建设投资亿元以上的重点项目37个，总投资295.8亿元，列入省市重点项目7个。其中省直管新开工项目1个；市管省重点项目4个，全部为新开工项目；市重点项目2个，全部为续建项目。省市重点项目个数居东部九县（市）之首。15月份全县财政收入完成4.24亿元,增长16.3%，规模以上工业增加值、利润分别完成23.6亿元和6.2亿元，增长16%和22%。以上几个方面充分说明全县各级各部门各单位贯彻省、市委决策是坚
7、强有力的，我县大讨论活动是富有成效的。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到活动开展过程当中还存在一些不容忽视的问题。主要是乡镇之间、单位之间、部门之间活动进展不平衡，个别单位讲大道理多，触及实质问题少，不敢揭自己的短，不敢深挖问题根源；有的还停留在宣传动员、开座谈会、组织报告会等浅层次上，活动开展的得还不够深入；还有个别单位把大讨论活动看成是个“筐”，将日常工作、过去确定的工作、正在进行的事情，统统装进这个“筐”里来，贴上大讨论活动的标签，表面上看起来热热闹闹，但真正让人感到耳目一新、眼睛一亮的新办法、新举措还不够多，甚至可以说很少。这些问题必须引起我们的高度重视，在下一阶段活动中要全力以赴予
8、以解决。二、聚焦重点，强力攻坚，以解放思想的胆识和苦干实干的作风推动全县各项工作上水平、创一流近日，省委、市委相继召开了解放思想大讨论活动推进会议，对前段工作成效进行了认真总结，对下一步开展大讨论活动重点工作进行了安排部署，特别是市委结合省委部署，立足省会实际，明确提出了“园区建设怎么发展、民营经济怎么壮大、城市建设怎么推进、转型升级怎么加快、对外开放怎么扩大、县域经济怎么发展、群众收入怎么提高、农村面貌怎么改变、发展环境怎么优化、生态环境怎么改善、干部活力怎么激发”等十一个方面解放思想大讨论要聚焦解决的问题。下一阶段，全县各级各部门各单位要在认真学习领会省委、市委会议精神的基础上，紧紧围绕市
9、委确定的11个重点课题开展大讨论，同时要结合本单位本部门实际，总体格局就是聚焦“11+X”，真正把大讨论活动的重点转到解决突出问题上来。主要领导要亲自上手，敢于亮丑揭短，敢于触及突出问题和矛盾，深入调查研究，拿出行之有效的解决办法，真正推动工作，真正促进发展，不搞形式主义，不摆花架子，全力以赴推动我县经济社会各项事业再上一个新的台阶。一要在解放思想、跨越发展上求突破。近年来，通过全县上下共同努力，我县发展速度明显加快，发展质量稳步提升，所取得的成绩有目共睹、令人鼓舞。地区生产总值、财政收入等主要经济指标连年保持两位数以上速度增长，财政收入三年翻了一番。全县入统工业企业达到76家，纳税超百万元企
10、业达到82家。同时，城乡面貌、两个环境建设、干部队伍思想、素质、能力和作风建设不断加强，全县上下形成了风清气正的良好政治生态。开展大讨论活动，我们就是要从根本上摒弃落后思想，牢固树立做大文章、有大作为的理念，发挥优势，坚定信心，解放思想，奋起直追，争先进位，以超常的举措实现超常的发展。二要在招引项目、振兴产业上动脑筋。元氏的差距和潜力在开放，希望和出路也在开放。全县各级各部门，要积极行动起来，进一步加大招商力度，创新招商举措，多引进一些科技含量高、附加值高、拉动力强的大项目、好项目。在产业发展上，要加快发展传统优势产业、不断延伸产业链条，努力做大、做强、做优，要注重产业结构调整，着力培育壮大一
11、批新兴产业，构筑多元支撑的产业格局。在推动产业新城建设中，一定要搞好规划，多上一批成长型强、发展前景好的高端项目，及时完善公共设施，确保产业持续健康发展。同时，要认真研究先进兄弟县（市）的产业发展趋势，紧密结合自身发展实际，主动对接，积极合作，借势、借力发展。特别提出的是，在发展过程中，一定要高度重视保护生态环境，决不能以牺牲环境为代价。我们要牢固树立保护生态环境就是发展生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，紧紧把生态环境建设抓在手上。三要在夯实基层、强化保障上下功夫。我们开展这次大讨论活动，决不能就活动搞活动，要边学习、边思考、边行动，通过大讨论活动，切实强化各级干部运用四种思维方式和方
12、法手段的能力，切实转变思想观念，着力克服制约我县发展的思想障碍，切实增强加快发展、执政为民的责任意识和使命意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，破除攀比心理和浮躁心态，紧紧围绕“发展、稳定、民生”三大任务，实干兴县、清正为民，全力以赴投入到实现东部突破、建设美丽幸福元氏和全面建成小康社会的伟大实践中来。在加快经济发展的同时，要切实把社会管理、民生事业、文化建设、安全稳定等各项工作安排好、统筹好，努力实现全县经济社会各项事业统筹协调发展。三、加强领导，真抓实干，确保大讨论活动取得实效我们要在市委确定的11个方面的问题上取得突破性进展，见到实实在在的成效，就必须加强领
13、导，真抓实干。会后，全县各级各部门一定要认真学习传达省委、市委解放思想大讨论活动推进会议精神，立即对大讨论活动进行再动员、再部署，切实把注意力凝聚到解决问题上来。要瞄准“一扩三增”、把握好“十大攻坚”，聚焦突出问题，抓住问题关键，集中精力研究破解，确保我县大讨论活动真正取得看得见、摸得着的成效。一要强化领导。在这次大讨论活动中，全县各级各部门各单位一把手必须亲历亲为，以身作则，把自己摆进来，亲自上手，亲自参与，亲自拍板，亲自推动。要把握一个“真”字，切实做到真对标，把先进经验元氏化，做到真整改，对查摆出的问题不等不推不拖。督导组要做到真督查，坚持真查、真报、真办，要精心抓好每一个步骤、每一个环
14、节，采取座谈、暗访、评估等多种方式，深入了解各单位活动开展情况，广泛征求和听取群众意见，既要保质保量完成“规定动作”，又要努力创新“自选动作”，丰富活动内容，深化活动效果，整合各方力量和各类资源，形成工作合力，坚决突破制约我县发展的重大关键问题，确保大讨论活动取得实效。二要强化统筹。解放思想大讨论不是“挂在墙上作壁上观”，也不能“挂在嘴上作口头禅”，而要落实到做强产业、做大县城、做实民生上。6月份马上就要过完，全县各级各部门一定要把大讨论活动作为推进各项工作的有力武器，按照时间、任务“双过半”的要求，倒排时间、倒排进度，确保经济指标、项目建设、重点工程等如期实现“双过半”，同时要突出重点，统筹
15、兼顾，协调推进，坚持高标准、高质量，认真指导、严格把关，做到时间服从质量、进度服从效果。三要强化宣传。全县各级各部门各单位要充分利用报纸、电视、牌匾、标语、电子显示屏等不断加大活动宣传力度，宣传部门要正确把握舆论导向，充分发挥县电视台、县报“魅力元氏”等新闻媒体的宣传、引导和推动作用，集中挖掘一批服务和推动科学发展成效明显的先进典型，增强舆论宣传的感召力、感染力和信服力。县活动办要加强与省市活动办及省市新闻媒体的沟通联系，力争通过各种途径把我县活动中涌现出来的的好经验好做法及时宣传出去。同志们，“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动已进入关键阶段，时间紧、任务重，全县各级各部门各单位一定要以高度的责任感、使命感和紧迫感，积极主动地投身到大讨论活动中，找准影响我县跨越赶超的突出问题，制定更加有效的发展举措，把解放思想的热潮掀得更高，把加快发展的干劲鼓得更足，力争在东部率先突破、建设幸福美丽元氏和全面建成小康社会的伟大征程中迈出更加坚实的步伐！- 9 -
