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1、特种设备使用安全管理要求和操作规程本文根据特种设备安全监察条例、特种设备使用管理规则、安全技术规程及特种设备相关的规范和技术标准，针对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆、大型游乐设施及客运索道等8类特种设备的安全技术档案、安全管理基本要求、安全技术操作规程、操作运行与日常维护保养记录、专项应急处置预案等方面提出了具体要求，为特种设备使用单位编制特种设备安全标准化管理提供参考。198目录1锅炉51.1锅炉安全技术档案51.2锅炉安全管理基本要求61.3锅炉安全操作规程81.4操作运行与日常保养记录101.5专项应急处置预案142压力容器212.1压力容器安全技术档案21
2、2.2安全管理基本要求212.3安全操作规程222.4压力容器的维护保养262.5压力容器专项应急处置预案283压力管道353.1压力管道使用单位安全技术档案353.2压力管道安全管理基本要求353.3压力管道安全操作规程383.4压力管道日常维护保养433.5压力管道应急处置预案444电梯494.1电梯安全技术档案494.2安全管理基本要求534.3安全操作规程554.4电梯日常检查和维护安全操作规程594.5专项应急处置预案645起重机械765.1起重机安全技术档案765.2安全管理基本要求765.3安全操作规程775.5起重机械事故应急措施及救援预案986场（厂）内机动车辆1066.1场
3、车使用单位安全技术档案1066.2安全管理基本要求1076.3安全操作规程1086.4操作运行及日常保养记录1156.5场车专项应急处置预案1257大型游乐设施1337.1大型游乐设施安全技术档案1337.2安全管理基本要求1337.3安全操作规程1357.4专项应急处置预案（仅挑选一类设施举例说明）1568客运索道1738.1客运索道安全技术档案1738.2安全管理基本要求1738.3安全操作规程1748.4操作运行与日常保养记录1768.5专项应急处置预案1828.3应急救援响应1888.4应急救援方案及其实施1918.6保障措施1961锅炉1.1锅炉安全技术档案1.1.1锅炉注册登记资料
4、（1）使用登记证（2）特种设备使用登记表1.1.2锅炉制造资料（购买锅炉时，由锅炉生产企业提供）（1）特种设备制造监督检验证书（锅炉）。（2）锅炉制造质量证明书，包括产品合格证（含锅炉产品数据表、金属材料证明、焊接质量证明和水（耐压）试验证明等）。（3）锅炉图样，（包括总图、安装图和主要受压部件图）。（4）安全阀排放量的计算书或者计算结果汇总表。（5）锅炉安装说明书。（6）锅炉使用说明书。（7）锅炉定型产品能效测试报告（复印件）（8）热水锅炉的水流程图及水动力计算书或者计算结果汇总表。（9）有机热载体锅炉的介质流程图和液膜温度计算书或者计算结果汇总表。1.1.3锅炉安装资料（1）特种设备安装、
5、改造和重大修理监督检验证书（锅炉）。（2）锅炉安装质量证明书。（3）锅炉房位置图（显示锅炉房在厂区的位置及尺寸）。（4）锅炉房内设备布置图。1.1.4锅炉改造和重大修理资料（1）特种设备安装、改造和重大修理监督检验证书（锅炉）。（2）锅炉改造和重大修理质量证明文件。1.1.5锅炉房各项记录（1）锅炉（包括燃烧设备及辅助设备）运行记录。（2）巡回检查与定期自行检查记录；（3）锅炉改造、修理及日常维护保养记录；（4）水处理设备运行及汽水品质化验记录；（5）应急救援演练记录；（6）交接班记录；（7）锅炉停炉保养记录；（8）能耗状况记录；（9）锅炉安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器定期
6、校验、试验记录；（10）锅炉运行故障及事故记录。1.2锅炉安全管理基本要求1.2.1根据特种设备使用管理规则的要求，根据使用特种设备种类和数量设置安全管理机构、配备专职安全管理员或兼职安全管理员。锅炉使用单位必须有专人负责锅炉的安全与节能管理工作。1.2.2根据特种设备使用管理规则的要求，确定安全管理负责人职责和安全管理员职责。1.2.3锅炉设备应符合锅炉安全技术监察规程的有关规定，锅炉必须取得锅炉使用登记证和有效期内的锅炉定期检验报告。1.2.4制定锅炉安全技术档案和节能技术档案。1.2.5制定锅炉房各项管理制度，一般包括以下制度：岗位责任制，包括锅炉安全管理人员、班组长、运行操作人员、维修
7、人员、水处理作业人员等职责范围内的任务和要求；巡回检查制度，明确定时检查的内容、路线和记录的项目；交接班制度，明确交接班要求、检查内容和交接班手续；锅炉及辅助设备的操作规程，包括设备投运前的检查及准备工作、启动和正常运行的操作方法、正常停运和紧急停运的操作方法；设备验收、采购、修理、保养、报废等制度，包括设备验收、采购、修理、报废要求，规定锅炉停（备）用防锈蚀内容和要求及锅炉本体、安全附件、安全保护装置、自动仪表及燃烧和辅助设备的维护保养周期、内容和要求；水（介）质管理制度，明确水（介）质定时检测的项目和合格标志；安全管理制度，明确防火、防爆和防止非作业人员随意进入锅炉房的要求，保证通道畅通的
8、措施以及事故应急专项预案和事故处理办法等；节能管理制度，明确符合锅炉节能管理有关安全技术规范的规定。1.2.6根据本单位锅炉的特点制定锅炉操作规程。1.2.7组织开展锅炉安全运行、节能运行与技能培训及考核工作。1.2.8落实和检查锅炉房各项规章制度的执行情况。1.2.9定期对锅炉安全运行状况进行自行检查，发现问题按相关规定处理。1.2.10按法规要求及时向特种设备检验机构申报锅炉定期检验。督促落实检验中提出的问题，锅炉安全附件必须进行定期校验。1.2.11司炉人员和水（介）质化验人员必须符合特种设备作业人员考核规则的要求，做到持证上岗。1.2.12锅炉在使用中，其自动控制及联锁保护装置应完好，
9、不允许在非保护状态下运行。1.2.13对燃油、气的锅炉，其油、气管路应具备完好的密封性。1.2.14锅炉水（介）质应符合相关法规标准的规定。1.2.15较长时间停炉时，应采取必要的防腐、防冻措施。1.2.16定期对锅炉事故应急预案进行演练，并做出相关记录。1.2.17发现锅炉存在事故隐患，应立即进行处理，特殊情况应立即停炉。1.2.18锅炉发生事故，应相关规定如实上报，并参与事故救援，协助进行事故调查和善后处理。1.3锅炉安全操作规程1) 锅炉投入运行前，应对锅炉本体、安全附件、给水设备、鼓引风机等设备进行全面检查，确认正常后，才能启动开机。2) 锅炉升火时，应先开引风机通风5分钟，排出炉膛和
10、烟道内残存可燃气体。3) 锅炉升火速度应缓慢，燃煤锅炉从冷炉升火至运行状态时间不得少于12小时，从热炉压火至运行状态不得小于0.5小时。4) 每班应冲洗水位表1-2次，确保水位清晰、准确、可靠。水位变动应控制在正常水位范围内。5) 应定期排污，宜在高水位低负荷时进行，并注意保持水位。6) 蒸汽锅炉每周应手动安全阀排气试验一次，防止阀芯和阀座粘住，确保安全阀灵敏、可靠。7) 应定期冲洗压力表存水弯管，检查压力表是否工常、准确。8) 每周应对备用给水设备试运转一次，保证其运转良好。9) 每班必须做好锅炉水质，处理工作。采用钠离子交换器时，应按操作规程作业，保证给水符合国家有关标准。采用炉内加药处理
11、时，应按规定定期投放。10) 每班应检查鼓、引风机、炉排等轴承润滑油脂情况，及时给予补充。11) 每班应清除锅炉内积灰，冲洗地面，擦净锅炉、水泵、风机等设备上的积灰、油脂，保持锅炉房整洁，做到文明生产。12) 锅炉运行期间，必须密切监视水位、压力和燃烧情况，正确调整各种参数，每1-2小时进行一次运行记录。13) 锅炉运行期间，必须根据用汽情况不间断地调整锅炉负荷，调整燃烧，保持汽压稳定；运行时要注意锅炉各部位有无特殊响声，如有应立即检查，必要时停炉检查。14) 锅炉运行期间，应随时检查锅炉人孔、手孔及受压部件是否有泄漏变形等异常现象。15) 锅炉运行期间，应定期检查鼓风机、引风机、水泵炉排等运
12、转情况。16) 必须保证锅水水质符合锅炉水质标准，超过允许值时，必须对锅水进行排污，每班至少一次。17) 锅炉排污应在低负荷高水位时进行，排污不宜长时间连续进行，以免影响水循环。18) 夜间压火期间，应有专人值班。检查压力水位是否正常，检查炉膛内煤层有否熄灭或复燃等情况。19) 锅炉对外供汽时，应先打开分汽缸上的疏水阀排尽冷凝水，而后稍开供汽阀进行暖管，最后再开大供汽阀对外供汽。20) 锅炉工必须持证上岗，没有锅炉操作证的人员不准独立上岗操作锅炉。21) 锅炉长期停用，应采用“干法保养”如锅炉房环境较为潮湿，则炉膛内也应放入干燥剂防潮。22) 应根据锅炉结构型号，参照锅炉制造单位的锅炉使用说明
13、书、燃烧装置说明书及锅炉辅机说明书等，制定本单位每一台锅炉的操作细则。1.4操作运行与日常保养记录1.4.1锅炉操作运行与日常保养要求（1）锅炉应使用设计燃料或与设计燃料相近的燃料。（2）锅炉及其附属设备和热力管道的保温应符合国家标准的要求。（3）锅炉运行时，应经常检查管道、仪表、阀门及保温状况，确保其完好、严密，及时消除跑、冒、滴、漏等情况。（4）锅炉运行时，应经常检查锅炉本体及风、烟设备的密封性，发现泄漏要及时修理。锅炉受热面应定时清灰，保持清洁。（5）锅炉宜配备能反映锅炉经济运行状态的仪器和仪表，并定期检查、校验。（6）锅炉机械传动系统各回转部分应润滑良好。炉排无变形和损伤，炉排片的间隙
14、合适，机械传动装置应进行试运转，给煤机应正常。（7）燃油或燃气锅炉应检查燃烧器、燃料管路、滤网、油泵、油加热器及各旋塞、阀门接头，不能堵塞或泄漏。（8）锅炉水处理设备、除氧设备及加药设备应无泄漏、腐蚀、堵塞，具备运行条件。（9）定期检查电路、控制盘、调节阀、操作机构及一次仪表灵敏可靠，联锁保护装置应灵敏可靠，燃油或燃气锅炉的点火程序和熄火保护装置应灵敏可靠。（10）平台、扶梯、围栏须完好，照明及消防设施应完好齐备,工作场地和设备周围通道应清洁、畅通。（11）每班检查锅炉及辅机运行情况，发现异常情况，应有处理措施。（12）锅炉底部地面上不可积水，以防潮湿腐蚀锅炉及相关设备。（13）冬季停炉后，应
15、监视锅炉房的温度，维持室温经常在10以上。热工仪表导管内的积水应排净，湿式除尘脱硫器中的存水应排净。（14）锅炉运行1-2星期，应进行一次检查，阀门、仪表及管道有否渗漏损坏，如有应进行修复。（15）锅炉每运行6个月，应停炉进行全面检查和维修。全面清理水垢及烟灰。发现问题应及时处理。1.4.1锅炉使用单位自行检查项目表(至少每个月1次)类别检查项目检查项目编号检查内容锅炉作业人员1在岗作业人员是否具有有效证件登记及检验标志2是否有使用登记证，是否在检验有效期内安全附件及安全保护装置3液位（面）计是否有最高、最低安全液位标记，液位是否显示清楚并能被作业人员正确监视4安全阀是否有有效的校验报告和铅封标记，或者水封管是否被堵塞5压力表是否有有效的检定证书或标记6温度计是否有有效的检定证书或标记7仪器仪表显示参数是否与液
