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1、本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2023年新修订的行政复议法主讲人：XXX 时间：20XX.XX行 政 复 议 法本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。前言中华人民共和国行政复议法（以下简称行政复议法）已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2023年9月1日修订通过，现予公布，自2024年1月1日起施行。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。33目录行政复议法的修订背景一行政复议法的修订内容二行
2、政复议法的全文学习三本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。44行政复议法的修订背景一本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 修 订 背 景本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 修 订 背 景三是案件审理机制不够健全，审理标准不统一，影响办案质量和效率。为解决上述问题，有必要修改行政复议法。中央全面依法治国委员会印发行政复议体制改革方案，对构建统一、科学的行政复议体制作出部署，要求抓紧修订行
3、政复议法，将改革方案转化为相应的法律制度，确保改革于法有据。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，司法部在深入调研论证、广泛听取各方面意见基础上，起草了中华人民共和国行政复议法（修订草案）（以下简称修订草案）。修订草案已经国务院常务会议讨论通过。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。77行政复议法的修订内容二本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 修 订 内 容修订草案全面贯彻落实行政复议体制改革方案，强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力，坚持复议为民，提高行政复议公信
4、力，努力将行政复议打造成为化解行政争议的主渠道。（一一）明明确确行行政政复复议议原原则则、职职责责和和保保障障。一是明确规定“行政复议工作坚持中国共产党领导”。二是完善行政复议机关及行政复议机构的规定，强化行政复议机关领导行政复议工作的法定责任。三是取消地方人民政府工作部门的行政复议职责，由县级以上地方人民政府统一行使，同时保留实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关的特殊情形，并相应调整国务院部门的管辖权限。四是加强行政复议能力建设和工作保障。（二二）强强化化行行政政复复议议吸吸纳纳和和化化解解行行政政争争议议的的能能力力。一是扩大行政复议受案范围，明确对行政协议、政府信息公开等行为不服的
5、可以申请行政复议。二是扩大行政复议前置范围，明确对依法当场作出的行政处罚决定、行政不作为不服的，应当先申请行政复议。三是明确简易程序的适用情形，并规定适用简易程序的案件应当在三十日内审结。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 修 订 内 容本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。1010行政复议法的全文学习三本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 全 文 学 习中华人民共和国行政复议法（19
6、991999年年4 4月月2929日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据根据20092009年年8 8月月2727日日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改部分法律的决定关于修改部分法律的决定第一次修正第一次修正 根根据据20172017年年9 9月月1 1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改关于修改中华人民共中华人民共和国法官法和国法官法等八部法律的决定等八部法律的决定第二次修正第二次修正 20232
7、023年年9 9月月1 1日第十四届全国人民代表大会常务委日第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订）员会第五次会议修订）本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 全 文 学 习目录第一章总则第二章行政复议申请第一节行政复议范围第二节行政复议参加人第三节申请的提出第四节行政复议管辖第三章行政复议受理第四章行政复议审理第一节一般规定第二节行政复议证据第三节普通程序第四节简易程序第五节行政复议附带审查第五章行政复议决定第六章法律责任第七章附则本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载
8、使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 全 文 学 习第一章总则第一条为了防止和纠正违法的或者不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和保障行政机关依法行使职权，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，推进法治政府建设，根据宪法，制定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关办理行政复议案件，适用本法。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织的行政行为。第三条行政复议工作坚持中国共产党的领导。行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规
9、的正确实施。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 全 文 学 习第四条县级以上各级人民政府以及其他依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关办理行政复议事项的机构是行政复议机构。行政复议机构同时组织办理行政复议机关的行政应诉事项。行政复议机关应当加强行政复议工作，支持和保障行政复议机构依法履行职责。上级行政复议机构对下级行政复议机构的行政复议工作进行指导、监督。国务院行政复议机构可以发布行政复议指导性案例。第五条行政复议机关办理行政复议案件，可以进行调解。调解应当遵循合法、自愿的原则，不得损害国家
10、利益、社会公共利益和他人合法权益，不得违反法律、法规的强制性规定。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 全 文 学 习第六条国家建立专业化、职业化行政复议人员队伍。行政复议机构中初次从事行政复议工作的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格，并参加统一职前培训。国务院行政复议机构应当会同有关部门制定行政复议人员工作规范，加强对行政复议人员的业务考核和管理。第七条行政复议机关应当确保行政复议机构的人员配备与所承担的工作任务相适应，提高行政复议人员专业素质，根据工作需要保障办案场所、装备等设施。县级以上各级
11、人民政府应当将行政复议工作经费列入本级预算。第八条行政复议机关应当加强信息化建设，运用现代信息技术，方便公民、法人或者其他组织申请、参加行政复议，提高工作质量和效率。第九条对在行政复议工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 全 文 学 习第十条公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照中华人民共和国行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。第二章行政复议申请第一节行政复议范围第一节行政复议范围第十一条有下列
12、情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的行政处罚决定不服；（二）对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服；（四）对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服；（五）对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服；本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 全 文 学 习（六）对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服；（七）对行政机关作出的不予受理工伤认定
13、申请的决定或者工伤认定结论不服；（八）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；（九）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争；（十）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务；（十一）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复；（十二）申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障，行政机关没有依法给付；（十三）认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议；本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不
14、得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 全 文 学 习（十四）认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益；（十五）认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益。第十二条下列事项不属于行政复议范围：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）行政机关对民事纠纷作出的调解。第十三条公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为所依据的下列规范性文件不合法，在对行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的附带审查申请：
15、（一）国务院部门的规范性文件；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件；本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 全 文 学 习（三）乡、镇人民政府的规范性文件；（四）法律、法规、规章授权的组织的规范性文件。前款所列规范性文件不含规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。第二节行政复议参加人第二节行政复议参加人第十四条依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，其权利义务承受人可以申请行政复议。有权申请
16、行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。第十五条同一行政复议案件申请人人数众多的，可以由申请人推选代表人参加行政复议。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。行 政 复 议 法 的 全 文 学 习代表人参加行政复议的行为对其所代表的申请人发生效力，但是代表人变更行政复议请求、撤回行政复议申请、承认第三人请求的，应当经被代表的申请人同意。第十六条申请人以外的同被申请行政复议的行政行为或者行政复议案件处理结果有利害关系的公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加行政复议，或者由行政复议机构通知其作为第三人参加行政复议。第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。第十七条申请人、第三人可以委托一至二名律师、基层法律服务工作者或者其他代理人代为参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书、委托人及被委托人的身份证明文件。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。申请人、第三人变更或者解除代理人权限的，应当书面告知行政复议机构。本作品由远近团队制作，欢迎下载
