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1、宝兴发展投资有限责任公司宝兴县汉白玉废渣再生利用处理项目环境影响报告书（报 批 本）二一七年七月目 录前 言第一章 总 则1.1 项目建设的必要性1.2 评价目的、原则与方法1.3 编制依据1.4 评价因子1.5 评价标准1.6 评价等级及范围1.7 “三线一单”符合性分析1.8 项目与国家产业政策、规划和选址合理性分析1.9 项目外环境关系1.10 环境保护目标1.11 环评工作程序第二章 建设项目概况及工程分析2.1 建设项目概况2.2 项目工程分析2.3 污染物的产生及处置措施2.4 清洁生产2.5 总量控制第三章 建设项目所在地环境概况3.1 项目地理位置3.2 地形地貌3.3 地质3
2、.4 水文、气象3.5 生态资源3.6 风景名胜第四章 区域环境质量现状监测与评价4.1 环境空气现状监测与评价4.2 地表水环境质量现状监测及评价4.3 地下水环境质量现状监测与评价4.4 声学环境质量现状监测与评价第五章 建设项目环境影响预测分析5.1 工程建设带来的正效益影响分析5.2 施工期环境影响分析5.3 营运期环境影响分析第六章 生态环境影响6.1 生态环境现状调查6.2 工程对动植物影响分6.3 生态环境影响评价6.4 生态环境保护措施与对策建议第七章 水土保持7.1 水土流失现状7.2 防治责任分区7.3 水土流失预测7.4 水土流失防治目标及防治措施7.5 水保结论第八章
3、环境保护措施及技术、经济分析8.1 施工期环境保护措施及论证8.2 营运期环境保护措施及论证8.3 封场后的治理措施及论证8.4 环保投资第九章环境风险事故影响分析9.1 风险评价目的9.2 风险评价等级9.3 风险识别9.4 风险分析9.5 风险事故防范和减缓措施9.6 环境风险应急预案9.7 小结第十章 环境影响经济损益分析10.1 社会效益分析10.2 经济效益分析10.3 环境效益分析第十一章 环境影响评价的公众参与第十二章 对建设项目实施环境监测的建议12.1 环境管理12.2 环境监测计划第十三章 结论与建议13.1 结论13.2 要求与建议附图：附图1 项目地理位置图附图2 灵关
4、镇土地利用规划图附图3 项目外环境关系及监测布点图附图4 项目总平面布置图附图5 渣场设计剖面图附图6 项目与大熊猫保护区关系示意图附图7 四川省生态保护红线分布图附图8 宝兴县水系图附图9 项目所在土地用图附图10宝兴河珍稀鱼类市级自然区（调整后）示意图附图11项目与夹金山森林公园、蜂桶寨自然保护区的关系位置图附件：(1) 宝兴县发展改革和经济商务局关于宝兴县汉白玉废渣再生利用处理项目立项的批复宝发改投资【2016】128号；(2) 宝兴县国土资源局说明；(3) 宝兴县城乡规划建设和住房保障局关于宝兴县汉白玉废渣再生利用处理项目位置的情况说明；(4)宝兴县林业局关于宝兴县汉白玉废渣再生利用处
5、理项目施业区无珍稀保护动植物的函； (5) 宝兴县林业局关于宝兴县废渣再生利用处理项目占用林地植被恢复的说明； (6)宝兴县文化新闻出版和广播影视局关于宝兴县汉白玉废渣再生利用处理项目施业区无地面和地下文物的函；(7)宝兴县农业局出具关于宝兴县汉白玉废渣再生利用处理项目未在宝兴河珍稀鱼类市级自然保护区范围内；（8）宝兴县林业局出具项目施业区不在大熊猫国家公园范围内的说明； (9)宝兴县灵关镇人民政府证明；（10）宝兴县环保局出具关于宝兴县汉白玉废渣再生利用处理项目未处于现划定的灵关镇龙大沟集中式饮用水水源地保护区范围内的证明 (11)宝兴县环境保护区关于宝兴县汉白玉废渣再生利用处理项目环境影响
6、评价执行标准的函（宝环建函【2017】8号）； (12)四川中硕环境检测有限公司监测报告（ZSJC【环】2016100020号）及（ZSJC【环】201703027号）；（13）项目专家评审意见。前 言1、项目由来宝兴向有“石材王国”、“石材之乡”的称誉，名贵石材品种达30余种，总储量逾30亿立方米。近来来，宝兴县大力实施“工业富民强县”战略，始终把工业发展摆在经济工作首位。宝兴依托石材等自然资源优势，加快结构调整步伐，石材产业已成为最重要的支柱产业之一。目前，宝兴县共有大大小小近100家石材加工企业，主要集中在灵关镇，由于点分布广、生产和管理能力参差不齐，多数企业不具备石材废渣综合加工利用能
7、力。因此，废渣只能外运倒掉或者在厂内暂存，乱堆乱倒状况十分令人担忧。石材加工产生的废渣、废浆、片石、边角料等一系列固废引发环境污染问题，废渣的大量排放，长年累月堆积如山。这些废渣不仅占用了大量的土地，影响生态植被，并覆盖了一些可开采石材资源，且临河渣体不稳滑坡可能造成河道堵塞、污染河流，对区域环境影响较大。针对这种现状，宝兴发展投资有限责任公司拟投资460万元新建“宝兴县汉白玉废渣再生利用处理项目”。新征土地50亩，新建道路1公里，挡墙30米，沉淀池3座，截洪沟及排水管道500米及设施设备购置（购置装载机、挖掘机、运输车）等。2016年11月23日，宝兴县发展改革和经济商务局出具了“关于宝兴县
8、汉白玉废渣再生利用处理项目立项的批复”（宝发改投资【2016】128号）。本项目的实施，将从根本上解决宝兴县部分石材加工企业废渣处置难的问题，通过与项目承办单位签订废石渣清运协议，可确保废渣合理处置，避免随意堆放，对保护区域环境做出了一定贡献。2、环境影响评价工作过程本项目在施工期和营运期将会产生污水、废气、固废、噪声等污染物，为了预测评估该项目施工期和营运期对区域环境质量带来的变化和可能产生的不利影响，为设计和施工单位提供依据。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院 253 号令）和建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部第 33 号令）的有关规定，本项目须编制环
9、境影响报告书。受宝兴发展投资有限责任公司委托，我公司承担宝兴县汉白玉废渣再生利用处理项目（以下简称“项目或本项目”）环境影响评价工作。评价工作为针对性的“工程项目评价”，重点找出项目营运过程中存在的主要环境问题，产生的污染物对环境的影响，提出切实可行的环境污染防治对策和生态恢复措施，本评价对象和范围为 “项目建筑红线范围”。据此工作内容，编制单位通过深入现场、走访周围群众对渣场营运的意见和建议、广泛收集该项目的技术资料，在认真分析工程特点的基础上结合环境空气、地表水、环境噪声、地下水现状监测资料编制完成了本项目环境影响报告书。3、关注的主要环境问题及环境影响报告书的主要结论 报告中对本项目的实
10、施将对环境产生影响进行了预测与评价，该项目关注的主要环境问题为：项目营运期产生的废水、噪声、废气、固废等对周围环境以及生态和地下水的影响，并有针对性地提出了环境保护措施和要求。本项目开采产生的经济、社会效益显著，符合国家产业政策和四川省的有关政策规定，选址符合当地乡镇总体发展规划，符合当地土地利用政策的有关规定。本项目选用的生产工艺技术成熟、可靠，采用的污染控制和污染治理措施较为完善，污染物可实现达标排放。因此，只要严格落实环境影响报告书提出的环保对策及措施，严格执行环境保护“三同时”制度，确保项目污染物达标排放，认真落实环境风险的防范措施及应急预案，从环境保护的角度分析项目建设是可行的。本项
11、目环评报告书的编制过程中，自始至终得到了雅安市环境保护局、宝兴县环境保护局、四川中硕环境检测有限公司，以及项目建设业主宝兴发展投资有限责任公司等单位领导和专家的大力支持和帮助，在此一并致以诚挚的谢意！2第一章 总 则1.1 项目建设的必要性宝兴向有“石材王国”、“石材之乡”的称誉，名贵石材品种达30余种，总储量逾30亿立方米。近来来，宝兴县大力实施“工业富民强县”战略，始终把工业发展摆在经济工作首位。宝兴依托石材等自然资源优势，加快结构调整步伐，石材产业已成为最重要的支柱产业之一。灵关镇位于宝兴县县城以南，东南与芦山县毗连，西与天全县接壤，为宝兴、芦山、天全的结合部。灵关镇主要集中有100家石
12、材加工企业，预计产生废渣（泥）总量约5万立方米。长期以来，大量废弃石材的堆放，既破坏地表植被，又占用了宝贵的土地资源，覆盖了一些可开采石材资源。废弃石材综合利用是资源综合利用工作的重要内容，既可以释放出大片被占用的土地资源，又可以改善目前石材废渣乱堆弃的现状，有效缓解环境污染。本次环评新建渣场仅贮存现企业产生的废渣，对原已存放废渣不再进行统一清运和处理。根据宝兴县第十六届人民政府第五十次常务会议精神及相关要求，为加强对汉白玉废渣的集中收集、运输、处理和再生利用，实现社会经济和生态环境协调发展。在此背景下，本项目业主投资460万元新建“宝兴县汉白玉废渣再生利用处理项目”，建设汉白玉废渣集中堆放场
13、，主要建设内容包括新征土地50亩，新修道路1公里，挡墙30米，沉淀池3座，截洪沟及排水管道500米，购置装载机1辆，挖掘机1辆，运输车2辆；项目建成后可堆存废渣20万方。业主考虑建设方案为先期修建20万立方米汉白玉废渣集中堆放场，等条件成熟后引进先进废渣处置企业（如，重钙粉生产、大理石工艺品加工等）进行综合利用；若不能达到综合利用条件时，则该堆场进行终场封场处理。本环评仅针对汉白玉堆渣场建设和运营进行详细评价。若后期引进先进废渣处置企业对废渣进行再利用是，需按相关要求另行环评，并报当地环保部门审批。1.2 评价目的、原则与方法环境影响评价作为建设项目管理的一项制度，其基本目的是贯彻“保护环境”
14、这项基本国策，认真执行“以防为主，防治结合，综合利用”的环境管理方针。通过评价，查清建设项目所在区域的环境现状，根据该项目的工程特征和污染特征，分析项目建设对当地环境、生态可能造成的不良影响，弄清影响程度和范围，从而制定避免污染、减少污染的防治对策和措施，为项目实现合理布局和设计提供科学依据。根据评价的目的，确认评价应坚持以下原则1、符合国家产业政策的原则；2、符合城市环境功能区划和城市总体发展规划的原则；3、符合清洁生产要求的原则；4、污染物达标排放的原则；5、满足国家和地方规定的污染物总量控制的原则；6、符合环境功能区要求，改善或维持区域环境质量的原则。评价拟采取以下方法进行：1调查分析项
15、目的“三废”产生情况及污染防治措施，弄清本项目可能产生的主要环境问题，对存在的环境问题提出有针对性的防治对策和措施；2通过现场调查与监测分析，了解工程所在区域的地表水、空气及声环境现状；3针对工程的污染特征进行达标排放和清洁生产措施分析，在要求全厂污染物实现达标排放的基础上，核算污染源排放总量，为制订总量控制计划提供依据；4节约用水，提高水的循环利用率，保护水资源，指导项目按可持续发展战略进行建设；5评价本项目建成投产后，对周围环境的影响程度和范围；6通过对工程拟采取的污染治理措施的分析和论证，评价环境保护措施的可行性，并提出合理化建议；7通过对工程的环境经济分析，论述工程的社会、经济和环境效益。1.3 编制依据1.3.1 法律、法规及相关规定 (1)中华人民共和国环境保护法2015年1月1日起实施；(2)中华人民共和国环境影响评价法
