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1、环评证书： 国环评证乙字第 3239 号巴中市巴州区公路养护管理段巴中至坦溪(巴州界) 公路升级改造项目环境影响报告书二一七年七月巴中市巴州区公路养护管理段巴中至坦溪(巴州界) 公路升级改造项目目 录1 概况11.1 项目由来11.2 评价过程简介21.3 项目主要关注的环境问题21.4 环评主要结论31.5 评价方法及技术路线42 总则12.1 评价依据12.2 与评价标准22.3 评价工作等级划分62.4 项目与产业政策及相关规划的符合性分析 82.5 评级范围及环境保护目标93 工程概况183.1 项目原有情况简介 183.2 工程概况 203.3 交通量预测 213.4 主要技术指标与
2、建设规模213.5 工程特性表及主体工程概况243.6 工程占地353.7 拆迁安置363.8 土石方工程363.9 施工临时工程363.10 筑路材料及运输条件383.11 施工组织393.12 工程分析 403.12.2 重大环境因素识别433.12.3 施工期环境影响分析433.13 工程环境影响分析514 区域环境概况634.1 自然环境概况634.2 社会环境概况68I5 环境现状调查与评价705.1 环境空气现状调查与评价705.2 水环境现状调查与评价725.3 声环境现状调查与评价745.4 生态环境现状与评价765.4.2.2 底栖动物多样性 785.4.2.3 鱼类资源组成
3、 786 环境影响评价806.1 生态环境影响评价806.2 社会环境影响分析1046.3 声环境影响分析1066.4 地表水环境影响分析1206.5 环境空气影响分析1276.6 固体废物影响分析1307 环境风险评价1327.1 风险识别1327.2 事故风险计算与评价 1337.3 事故影响分析 1357.4 环境风险控制措施1367.5 危险品运输管理及应急预案1397.6 风险评价结论1448 水土保持方案1458.1 水土流失现状 1458.2 水土流失预测结论 1468.3 水土流失防治方案 1468.4 投资估算与效益分析 1478.5 小结 1479 环境保护措施与技术经济论
4、证1489.1 在下阶段设计中需完善的环境影响减缓措施 1489.2 施工期环境影响减缓措施1529.3 营运期环境影响减缓措施1649.4 环保措施汇总及投资估算170II10 环境管理与监测计划17310.1 环境保护管理 17310.2 环境监测计划 17510.3 环境监理 17611 环境影响经济损益分析18011.1 分析方法 18011.2 环境影响经济效益分析 18011.3 工程经济分析 18111.4 环境影响损益分析 18112 结论 18212.1 项目概况 18212.2 环境质量现状评价结论 18212.3 环境影响预测与评价结论 18212.4 环境风险 1841
5、2.5 公众参与 18512.6 环境管理与环境影响经济损益分析 18512.7 评价总结论 185III巴中市巴州区公路养护管理段巴中至坦溪(巴州界) 公路升级改造项目1 概况1.1 项目由来项目位于巴中市巴州区，巴中的区域定位为西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示 范区、川陕渝重要的商贸物流中心和交通枢纽联结地、四川重要的北向东向开放高 地、川东北重要中心城市。巴中将依托现状用地布局，完善“一城两翼”组团式空间布局形式， 形成几个重要 建设区和局部完善点；远期，巴中将以城市建设外延扩展和内涵提升并重，重点建设 兴文新区的清江片区和恩阳新区小观坝、机场、之字河等组团以及巴州城区的许家岭 组团、
6、曾口片区建设；2031年以后至终极，巴中将继续完善恩阳新区和巴州城区，重 点建设兴文新区的曾口片区。“一城”指“一城两翼”，包含巴城主城区、恩阳新区和兴文新区； “两区”指南 部城镇密集发展区和北部生态保护和扶贫攻坚区；“三副”指建设平昌、通江、南江 县城3个副中心； “五廊”指汉中-南江- 巴中-南充重点城镇发展走廊、汉中-南江- 巴中- 重庆重点城镇发展走廊、广元- 巴中-平昌-达州重点城镇发展走廊、巴中-通江次级城镇 发展走廊、平昌-通江-南江次级城镇发展走廊。根据巴中市城市总体规划， 本项目将作 为连接广元- 巴中-平昌-达州重点城镇的一条纽带。在此背景下， 本项目投资 75579 万
7、元，对巴中至坦溪(巴州界) 公路进行升级改造， 项目路线起点位于巴州区园艺场， 沿 S302 经过通木垭至排垭村(K8+620) 为路面加铺 段，排垭村处按照巴中经开区规划路网布设线位，于 K10+000 沿既有凉曾路布设线位， 途径宝珠村后，采用绕行甘泉乡(K13+500)的路线走向，而后顺延老路至扬帆村 (K17+776)，设置三组回头曲线克服高差， 在丙田湾(K21+743.742) 处按照曾口市政 路网规划布设路线，自西向南环绕曾口镇之后沿巴河左岸布设路线， 途径金碑乡， 向西 布线至本项目终点木连溪，顺接巴坦路平昌段。路线总里程为 26.062 公里(已扣 除经开区段 2.92 公里
8、， K7+080K10+000 管理权限属于巴中市经开区，不纳入本项目 实施)。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及四 川省环境保护条例等有关规定，受巴中市交通运输局公路局委托，四川省国环环境工 程咨询有限公司承担了该建设项目的环境影响评价工作。为做好本项目的环境保护工1巴中市巴州区公路养护管理段巴中至坦溪(巴州界) 公路升级改造项目作，我单位在承担了该工程的环境影响评价工作后，按照环境影响评价工作程序，进 行了现场踏勘和调查，收集了项目区及其相关地区基础资料。按照国家和四川省有关 环境保护法律法规的规定以及环境影响评价技术导则的编写要求，编制完成了巴中至 坦溪(巴州
9、界) 公路升级改造项目环境影响报告书，报环保部门审批后，可作为项目 建设部门及环保部门实施监督管理的依据。1.2 评价过程简介1.2.1 方案编制工作程序根据环境影响评价技术导则-总纲(HJ2. 1-2016)，环评工作共分分为三个阶段， 包括前期准备、调研和工作方案， 分析论证和预测评价， 环评文件编制三个阶段， 评价 工 作程序见图 1- 1。1.2.2 报告编制工作概括及完成工作量本项目具体环评工作过程如下：2017 年 5 月 2 日， 四川省国环环境工程咨询有限公司接受巴中市巴州区公路 养护管理段委托，承担项目的编制工作。2017 年 5 月 4 日， 建设单位在都巴中市巴州区交通局
10、政府信息公开网站上进 行了第一次 环境影响评价公示。2017 年 6 月， 根据可行性研究报告、设计方案及项目单位提供的其他技术资料 进 行工程分析， 确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级，并完成了初步送审 稿工作， 提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设环境可行性结论。2017 年 7 月 3 日， 建设单位在都巴中市巴州区交通局政府信息公开网站上进 行了第二次环境影响评价公示。1.3 项目主要关注的环境问题1.3.1 施工期主要环境问题及环境影响(1) 环境空气影响分析：施工中， 筑路材料的运输、装卸等工程中有大量的粉尘 散落到周围大气中；运输 车辆将产生道路二次扬尘污染；以及
11、路面铺设过程中的沥青 烟等大气污染物。(2)声环境影响分析：施工期噪声影响主要表现为施工道路交通噪声对两侧居民 的干扰，以及施工机械所在 场所施工机械噪声对附近居民的影响。(3) 水环境影响分析：施工机械跑、冒、漏的污油及露天机械被雨水冲刷产生的2巴中市巴州区公路养护管理段巴中至坦溪(巴州界) 公路升级改造项目油污染对地表水环境的影响。堆放的建筑材料被雨水冲刷对水体的污染。(4) 固体废物影响分析：本项目施工期固体废物主要包括废弃土石方、建筑垃圾、 生活垃圾三部分， 本工程的弃渣将直接运至指定地点处置。施工人员生活垃圾进行分类 化管理，并在垃圾临时堆放点暂存，定期清运至城市垃圾处理场进行处置。
12、1.3.2 运营期主要环境问题及环境影响(1)声环境影响：营运期噪声污染主要来源于道路上行驶的汽车行驶产生的交通 噪声对沿线居民的影响。(2)环境空气影响：项目营运期环境空气污染源主要是沿线汽车尾气。以及在运 送散装含尘物料时，由于 洒落、风吹等原因，使物料产生扬尘污染。(3) 地表水环境影响：评价范围内的地表水体主要为罗家沟，营运期废水主要来 源于降水和路面冲洗产生的路面径流。1.4 环评主要结论项目施工期间的大气污染源主要为道路及施工场地、临时堆场产生的施工扬尘， 通 过采取洒水、覆盖等综合防尘措施后， 可最大程度降低其对环境产生的影响。本项目施 工废水经沉淀池进行沉淀后回用或用于施工场地
13、的洒水降尘。施工期生活污水利用现有 设施进行收集和处置。施工期废水都能得到合理的处置， 不会对环境造成影响。道路施 工噪声通过采取敏感区路段禁止夜间施工、设置临时声屏障等措施， 可将施工期噪声对 敏感点的影响降至最低。本项目施工期产生的固废，有用建筑材料进行资源回收利用， 无用送市政部门指定的建渣堆放场，施工人员生活垃圾交环卫部门统一处理， 施工期固 体废物对环境影响较小。营运期对环境空气的污染主要来自过往车辆所排放的汽车尾气、路面扬尘， 主要污 染因子有 TSP 、CO 、NOx 等。通过采取种植多层次的绿化林带，期对路面进行清扫等 措施 后项目的修建不会对周边环境空气产生影响。根据预测结果
14、环评提出了规划建议， 同时要求尽快实施拆迁安置， 并且项目运用低 噪声路面、设置减速、禁鸣标志， 设置绿化带， 同时加强道路路段管理等措施来减少道 路车辆噪声对外环境的影响。 通过采取上述噪声污染防治措施后，项目营运期噪声能得到较好的控制，不会对居民正常的生活等造成明显影响。根据建设项目环境保护管理各项文件精神， 坚持“达标排放”等评价原则， 对拟建项 目 及其周围环境进行了调查、监测、分析，在此基础上进行了预测和综合分析评价， 得出以下结论。本项目主要评价内容包括：3巴中市巴州区公路养护管理段巴中至坦溪(巴州界) 公路升级改造项目(1) 通过环境现状调查，掌握项目沿线周围的自然环境、社会环境及环境质量现 状，为环境影响评价提供依据。(2) 通过工程分析，针对项目特点和污染特征，确定主要污染因子和环境影响要 素。(3) 预测项目完成后对区域环境可能造成影响的程度和范围，提出避免或减轻污 染 的对策和建议。(4) 评价项目的环境风险和环境可行性，并提出防止和减轻工程建设对环境产生 不 利影响的对策和建议。(5) 从环境保护角度论证工程建设的可行性， 项目选址及布局的合理性，促进工 程的经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。(6) 审查报批后的环境影响报告书，为本项目的环保工程设计、环境管理提供科 学依据。1.5 评价方法及技术路线
