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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:安龙县洒雨至金碑农村道路改扩建项目 建设单位 (盖章) : 安龙县交通运输局 编制日期: 二二二年三月 中华人民共和国生态环境部制建设项目名称安龙县洒雨至金碑农村道路改扩建项目项目代码安发改农经202140号建设单位联系人联系方式建设地点贵州省黔西南州安龙县洒雨镇、五福街道地理坐标起点坐标:105750.387E, 251525.083N终点坐标:1052527.636E, 25821.067N建设项目行业类别五十二、交通运输业、 管道运输业- 130等级 公路用地 (用海) 面积 (m2 ) /长度 (km )16.955km建设性质新建 (迁建
2、)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)安龙县发改局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)安发改农经202140号总投资 (万元)16498.42环保投资 (万元)61.5环保投资占比(%)0.37施工工期24个月是否开工建设否 是(:)专项评价设置 情况噪声专项评价:项目为公路项目,且涉及环境敏感区 (沿线以居 住为主要功能的村庄、以文化教育为主要功能的学校等)规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性分析1根据产业结构调整指导目录 (201
3、9年本) 本项目属于第一类鼓励类中第 二十二条“城镇基础设施”中“4 、城市道路及智能交通体系建设”项,因此本项目的开发建设符合产业政策的有关规定,本项目于2021年6月25日获得安龙县发改 局出具的立项批复文件 (安发改农经202140号) ,同意本项目建设。因此项目 符合国家及当地产业政策。2(1) 本项目与生态保护红线符合性分析根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知 (黔府发2018 16号) ,全省生态保护红线功能区分为5大类,共14个片区,包括水源涵养功能生态 保护红线、水土保持功能生态保护红线、生物多样性维护功能生态保护红线、水 土流失控制生态保护红线、石漠化控制生态保护红
4、线,要求确保生态功能不降低 、性质不改变、管控面积不减少,有效维护全省生态安全。经调查核实,本项目起点位于安龙县洒雨镇冬瓜堡,终点止于五福街道黑石头,将 本项目建设用地范围与2018年6月省政府公布安龙县生态红线以及与2021年评估调 整上报生态保护红线阶段性成果进行对比分析,本项目用地与两版生态保护红线 不交叉不重叠,对安龙县当前生态保护红线的严格管护无影响,本项目用地不在 生态红线范围内。因此,项目符合生态保护红线要求。(2) 环境质量底线根据2020年黔西南州环境质量公报可知,项目所在地大气环境满足环境空 气质量标准 (GB3095-2012) 及其修改单中二级标准要求。地表水水质现状执
5、行 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 中III类标准要求。地下水满足地下水 质量标准 (GB/T14848-2017) III类标准;根据项目噪声现状检测报告,项目附近 声环境可达到声环境质量标准 (GB3096-2008) 4a 、2类、1类标准,综上所述 :本项目为农村道路建设,运营期产生的污染主要为噪声污染和汽车尾气,在采取 相应的污染防治措施后,各类污染物的排放一般不会对周围环境造成不良影响,不 会降低当地环境质量,符合环境质量底线要求。2(3) 资源利用上线本项目施工期用水为市政供给,营运期无生产用水,项目对水资源消耗小,不会达到水资源利用上线;项目用电由市政供给,不会
6、达到电力资源利用上线。(4) 环境准入负面清单经查询贵州省建设项目环境准入清单管理办法 (试行) 的通知 (黔环通 2018303号,2018年12月6日) 可知,项目为附表1中“四十八、交通运输业、管道 运输业和仓促业”中“152.等级公路 (不含维护、不含改扩建四级公路) ”,属于绿色通 道类 (绿线) 。不在列入负面清单管理,限制或禁止审批内的建设项目。综上所述,项目的建设符合“三线一单”中规定的相关要求。3根据黔西南州人民政府2020年10月30日下发的关于印发黔西南州“三线一单 ”生态环境分区管控实施方案的通知,全州共划定125个生态环境分区管控单元。 其中:优先保护单元64个,主要
7、包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保 护区等生态功能区域;重点管控单元42个,主要包括工业园区、中心城区等经济 发展程度较高的区域;一般管控单元19个,主要包括优先保护单元、重点管控单 元以外的区域。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评 估调整进行优化。根据公布的黔西南州环境管控单元图及管控要求,安龙县洒雨至金碑农村道 路改扩建项目涉及到一般管控单元、重点管控单元,一般管控单元管控要求:以生 态环境保护与适度开发相结合为主,开发建设中应落实生态环境管控相关要求;重点 管控单元管控要求:根据单元内的水、大气、土壤和生态等环境要素的质量目标要 求,坚持以生态修复和环境污
8、染治理为主,应优化空间布局,加强污染物排放控制和 环境风险防控,进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污染物允许排 放量。对于环境质量不达标的管控单元,落实现有各类污染源污染物排放削减计划 和环境容量增容方案。优先管控单元:包括生态保护红线、一般生态空间、水环境 及大气环境优先保护区等,坚持以生态环境保护为主,依法禁止或限制大规模、高 强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定 有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动,严禁任意改3变用途,严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。本项目作为线性建设类项目,为基础民生工程,非污染类建设
9、项目,不属于大规模 、高强度的工业和城镇建设,运营期对环境造成的影响主要为交通噪声污染,在采 取一定污染防治措施后,对环境的影响较小,符合黔西南州“三线一单”管控要求。4 、与贵州省生态环境保护条例符合性分析根据贵州省生态环境保护条例“第十四条”建设对生态环境有影响的项目 ,应当依法进行环境影响评价。应当编制环境影响报告书、报告表的建设项目, 环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,不得开工建设。依法应当进行环境影响评价的建设项目,建设单位应当按照国家规定编制环 境影响报告书或者环境影响报告表,在建设项目开工建设前报有审批权的生态环 境主管部门审批。“第二十八条”省人民政府应
10、当以改善生态环境质量和保障生态环境安全为目标,确定生态保护红线、生态环境质量底线、资源利用上线,制定实施生态环境 准入清单,构建生态环境分区管控体系。生态保护红线、生态环境质量底线、资 源利用上线是各级人民政府实施环境生态目标管理和生态环境准入的依据。禁止引进严重污染、严重破坏生态环境的建设项目。本项目属于农村道路建设项目,同时本项目不属于严重污染、严重破坏生态 环境的建设项目,符合贵州省生态环境保护条例要求。4地理位置项目位于贵州省黔西南州安龙县洒雨镇、五福街道,全线位于安龙县内,未跨省、市、县。项目起点位于安龙县洒雨镇冬瓜堡,经过洒雨镇、东阳村、坡云村、 田棚、黑石 头等。终点止于五福街道
11、黑石头,设置T型平交连接龙城大道,路线全长16.955公里。项目地理位置及路线走向详见附图1。项目组成及规模1根据公路工程技术标准 (JTGB012014) 中 3. 1.2 的规定,公路等级的选用应 根据公路功能、路网规划、交通量,并充分考虑项目所在地区的综合运输 体系、远期发 展等,经论证后确定。2012年初,国务院颁布了国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快 发展的 若干意见 (2012 2 号文件) ,为贯彻落实国发2 号文件,加快推进交通 运输科学发 展,充分发挥我省作为西南重要陆路交通枢纽的区位优势,构建现代 综合交通运输体 系,2012 年 3 月,贵州省人民政府、交通运输部在
12、北京举行了会谈,并签订了贯 彻落实国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的 若干意见,加快推进交通 运输科学发展会谈纪要,双方就共同推进贵州交通运 输科学发展达成共识。交通运 输部明确支持我省关于加快贵州交通运输发展的思 路和措施,加大对贵州交通运输的 指导和支持,对我省国省干线的改造出台了一 系列支持政策。项目直接影响区为安龙县境内海子镇和五福街道。沿线地区交通等基础设施薄弱 ,招商引资困难,难以将旅游资源优势转化为经济增长优势。因此,改善现有交通环境 将是当前扶贫攻坚战略的重要内容。项目实施将极大的改善当地群众的 出行条件,推 动沿线的旅游资源开发、引资开放和区域合作,构建和谐社会具
13、有重大意义。本项目是连接安龙县-洒雨-海子-兴义的重要通道,近年来,安龙县的交通基础 设施建设无论是数量还是质量上,都取得了长足的进步,公路密度、高等级路面里程 、路网可达性等都有了明显的改善。但由于自然、条件较差、经济还不太发达、加上 基础薄弱、起步较晚等原因,交通基础设施状况需要逐步完善。项目起点位于安龙县洒雨镇冬瓜堡,经过洒雨镇、东阳村、坡云村、 田棚、黑石头 等。终点止于五福街道黑石头,设置T型平交连接龙城大道,路线全长16.955公里。项目 实施有利于提高道路技术标准和服务水平,对促进沿线经济社会发展意义重大。52(1) 项目名称:安龙县洒雨至金碑农村道路改扩建项目(2) 建设单位:
14、安龙县交通运输局(3) 项目性质:改扩建(4) 建设规模:安龙县洒雨至金碑农村道路改扩建项目位于安龙县内,路线全长 16.955km 。全线按三级公路标准进行改扩建,设计速度为40公里/小时,路基宽度 8.0米,设计汽车荷载等级为公路 I级。特别困难路段采用三级公路标准、计速度 为30公里/小时,路基宽度8.0米,设计汽车荷载等级为公路 I级。沥青混凝土路面 。建设总投资16498.42万元。3(1) 建设内容工程建设内容:道路工程,涵洞工程、排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程等 以及其他相关附属工程,详见下表:2-1序 号工程项目建设内容1路线全长16.955km项目起点位于安龙县洒雨镇冬瓜堡,经过洒雨镇、东阳村、坡云村、田棚、黑石头等。终点止于五福街道黑石头,设置T型平交连接 龙城大道,路线全长16.955公里。2桥涵工程本项目设置小型桥梁1座长8.5米;设置涵洞79道,全部为新建涵 洞。3隧道工程本项目全线无隧道工程4施工营地本项目施工人员为当地村民,不设置施工营地5施工场地设置2座搅拌站位于KO+000右侧,K16+000右侧占地约3亩,用于混凝 土搅拌。6施工便道本项目不设置施工便道7雨水工程全线路基采用边沟、排水沟、截水沟、急流槽、涵洞