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1、建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 安龙县五福街道社区卫生服务中心建设项目 建设单位 (盖章) : 安龙县五福街道社区卫生服务中心 编制日期： 2022年10月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称安龙县五福街道社区卫生服务中心建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省安龙县五福街道办事处五福社区寿苑10栋1楼地理坐标(105度26分43.33秒；25度11分06.589秒)国民经济行业类别Q8421社区卫生服务中心建设项目行业类别49- 108基层医疗卫生服务8421；其它 (住院床位20张以下的除 外)建设性质新建 (迁建)O改建O扩
2、建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案)部门 (选 填)/项目审批 (核准/ 备案)文号 (选填/总投资 (万元)200环保投资 (万元)14.8环保投资占比(%)7.4施工工期3个月是否开工建设否是用地 (用海) 面积(m2 )2500专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析无3其他符合性 分析1.产业政策符合性分析本项目为社区卫生服务中心建设，属于国家发改委发布的产业结构 调整指导目录 (2019 年本) 中“鼓励类”第三十七项“卫生健康”中第 5 条 “医疗卫生
3、服务设施建设” ，和第 8 条“中医养生保健服务” 。因此符合国 家现行产业政策要求。本项目建设有利于发展五福社区医疗卫生，保障居 民身心健康，促进社会和谐发展，故本项目符合相关法律法规和政策规 定。2.“三线一单”符合性分析本项目与“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线、环境准入负面清单符合性分析，如下所示：生态保护红线：本项目用地不占用基本农田，周边无风景名胜区、 自 然保护区、水源保护区等生态保护目标，不在贵州省生态保护红线划 定的水源涵养功能生态保护红线、水土保持功能生态保护红线、生物多样 性生态保护红线、水土流失控制生态保护红线及石漠化控制生态保护红线 范围内，符合
4、贵州省生态保护红线要求。环境质量底线：本项目所在区域环境质量现状总体较好，各环境要素 质量现状均能满足相应的标准要求。本项目产生的各类污染物采取合理、 有效的处置措施，实现达标排放，对周围环境影响较小，满足环境质量底 线要求。资源利用上线：项目区域水资源丰富，不会大幅度占用区域水资源； 项目土地占用面积小，且利用自建的空置房屋，土地占用量少，合理利用 资源。项目运营过程中会消耗一定的电能和水资源，这部分消耗相对区域 资源利用总量较少，因此满足资源利用上线要求。环境准入清单符合性分析：根据黔西南州布依族苗族自治州人民政府 2020年10月30 日 印发黔西南州生态环境分区管控“三线一单”实施方
5、案，其基本原则为：坚持保护优先，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 硬约束，推动形成绿色发展方式和生活方式。坚持分类施策，针对流域、区域、行业特点，聚焦问题和目标，实4施生态环境分区管控。坚持动态更新，根据经济社会发展新形势和生态环境保护新要求， 结合省、州发展战略、区域生态环境质量目标变化及生态保护红线调整情 况进行动态更新。(1) 生态环境分区管控及要求全州共划定 125 个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元 64个，主要包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能 区域；重点管控单元 42 个，主要包括工业园区、中心城区等经济发展程 度较高的区域；一般管控单
6、元 19 个，主要包括优先保护单元、重点管控 单元以外的区域。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功 能区域评估调整进行优化。优先保护单元。以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强 度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管 理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格 禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元。以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控 制和环境风险防控，不断提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业的 污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染 源污染物排放削减计划和环境容量增容
7、方案。一般管控单元。以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中 应落实生态环境管控的相关要求。(2) 符合性分析本项目位于贵州黔西南州安龙县五福街道五福社区寿苑 10 栋 1 楼，根 据黔西南州环境管控单元分类图，属于重点管控单元区，具体管控要求为 以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控制和环境风险防控， 不断提升资源利用效率。本项目周边无自然保护地、饮用水水源保护区等 生态功能区域，项目严格按照相关生态环境管控要求，做好污染防治，确 保项目各种污染物均能达标排放，满足黔西南州生态环境分区管控“三 线一单”实施方案 的重点管控要求。具体管控单元名称为：“安龙县中心 城区重点管控单元
8、” ，管控单元编号为 ZH52232820003；具体管控要求分5析见表 1- 1；表 1-1 环境管控单元总体管控要求符合性分析表环境管控单元管控要求本项目情 况符合性重点 管控 单元安龙县中心城区重点管控单元空间布局约束执行贵州省高污染燃料禁燃区的 普适性要求。本项目为 社区卫生 服务中心 建设，非工矿企 业，不涉 及燃料、 不涉及矿 产资源开 发利用、 不涉及采 石、不涉 及采砂等符合受体敏感区执行贵州省大气受体 普适性管控要求。城镇开发边界执行贵州省土地资 源普适性管控要求。城市建成区内开采的矿山有序退 出 。2020年，依法取缔非法采矿、 采石和采砂企业，合法露天开采的 矿山企业在破
9、碎、运输、装卸等成 产环节要实行封闭作业，并建设防 风抑尘设施。现有工业企业有序升级改造。污染物排放管控执行贵州省水环境城镇生活污染 普适性管控要求，加快现有合流制 排水系统实施雨污分流改造，城西 污水处理厂 (6000m/d) 提标改造至 一级A标，推进扩建城东污水处理 厂，提升至10000m/d ，出水标准提 升至一级A标。根据现场 勘查及走 访核实， 项目所在 地市政污 水管网预 计于2022 年年底建 成投产， 投产时间 在本项目 运行时间 之前，因 此本项目 营运期废 水经收集 预处理后 进入市政 污水管 网，汇入 安龙县城 北污水处 理厂处理 达标后排 入打凼 河。若项符合大气污染
10、物排放执行贵州省大气 环境污染物排放普适性管控要求。到2020年，县城生活垃圾无害化 处理率达到80%。重点实施白水河流域污染综合治 理。加快建设城镇污水处理设施及 配套管网工程 、城镇垃圾收运系 统。6目所在地 市政污水 管网不能 在预计投 产时间投 产，则本 项目不能 投入运 营，或采 取其他合 理的废水 处置设施 后在投入 运行；运 行期产生 污染物较 少且经采 取防治措 施后可满 足相应的 污染物排 放标准要 求环境风险防控执行贵州省土壤污染风险防控普 适性管控要求。项目产生的医疗废物交由有资质单位处置，项目实施不会造成土壤污染符合资源开发效率要 求执行黔西南州安龙县资源开发利 用效率
11、普适性管控要求。项目不涉及高污染原辅材料的使用与产生，消耗资源量少符合本项目为社区卫生服务中心建设项目，不涉及矿产资源开发利用，仅 在建设完成的安置区空置房屋进行装修，不涉及高污染原辅材料的使用与 生产，不向环境直接排放废水，项目消耗资源主要为少量水电，水电用量 较少，通过分析，本项目的建设符合黔西南州生态环境分区管控“三线 一单”实施方案中的重点管控要求。3.选址合理性分析7本项目建设地址位于贵州省黔西南州安龙县五福街道办五福社区寿苑 10栋1楼，在安置区配套建设用房内进行装修建设和设备安装，合理利用 空置房屋资源， 占地面积约2500m2。在交通、通信、供电、供水等方面具备良好的条件，项目
12、用水为自来水，用电来自当地电网，交通、能源均有保障。项目建成后本身成为环境 保护目标，对声环境质量要求较高。项目西侧紧邻道路；东侧为五福超市 和一些其他企业，企业紧邻道路，北侧为五福街道办事处，南侧为服装 厂，项目建设之后能有效为街道办工作人员和安置区的居民提供便利，解 决其看病等问题，项目本身距离交通干道较远，且都有其他企业阻隔，影 响较小。本项目建设后对周围环境产生的影响较小。项目所在地区不在风 景名胜区、 自然保护区、水源保护区和其他需要特别保护的区域内，基本 无环境制约因素，故本项目的规划选址是较为合理的。8二、建设项目工程分析建 设 内 容1.建设内容(1) 建设内容及规模项目在已建
13、安置区空置房屋 (街道办旁) 进行装修建设和设备安装，不涉及主体 工程建设。已建房屋分为东西两侧，由二楼过道连接的一栋楼，西侧为两层，东侧为 一层；一楼为本项目所用地，二楼是五福街道办事处的食堂和卫生间，项目总投资 200万元，设体检室、抢救室、档案室、库房、 门诊、中医理疗室、办公室等，拟建 20张床位，每日接诊约30人。项目组成一览表详见表2- 1 。项目有DR等辐射类设备，并设有DR室，本次环评不包括对放射医学诊断及治疗设备的环境影响评价，建设项目所有涉及辐射的仪器设施均须另行评价。表2- 1 项目组成表工程类 别工程名称工程内容工程规模主要环境问题施工期营运期主体工程综合楼 (1楼)西侧：厕所、接待等候中心、体检、观察室、抢救室、处置处、门诊、大厅、雾化、输液、配电房、弱点机房、挂号处、库房、检查室、男科、女科等东侧：登记处、采集室、中医理疗室、DR室、B超室、检验处等占地面积 1686.477m2，建筑面积 1012.786m2施工期主要为装修及设备安装产生的粉尘、噪声、少量废水和固废噪声、废水、固废、废气辅组工 程综合楼 (1楼)西北侧：值班室、配电房东北侧：公共卫生办公室、行政办公室、远程会议室建筑面积为 150.304m2公用工程供电
