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1、S302漆（树）梓（潼）路魏家至小江口段改建工程环境影响报告书（送审稿）建设单位：通江县交通运输局编制单位：北京中咨华宇环保技术有限公司二O一六年十二月目 录前 言11总论31.1 项目建设必要性31.2 评价目的41.3 项目与产业政策及相关规划的符合性分析51.4 评价依据71.5 评价因子与评价标准111.6 评价等级、评价范围及评价重点141.7 环境保护目标161.8 相关规划及环境功能区划301.9 评价时段301.10 评价方法与评价工作程序302工程概况322.1 现有道路现状322.2 改建工程概况362.3 交通量预测372.4 主要技术指标与建设规模372.5 工程特性表
2、及主体工程概况392.6 工程占地及拆迁492.7 土石方工程502.8 施工临时工程522.9 施工组织及施工工艺582.10 投资估算与实施计划652.11 已建工程施工进度662.12 项目建设中存在的主要环境问题673工程分析693.1 路线方案环境比选693.2 施工工艺环境影响分析733.3 工程分析763.4 污染源强计算784区域环境概况844.1 自然环境概况844.2 社会环境概况955环境现状调查与评价985.1 生态环境现状与评价985.2 声环境现状调查与评价1085.3 地表水环境现状调查与评价1115.4 大气环境现状调查与评价1136环境影响预测与评价1156.
3、1 社会环境影响评价1156.2 生态环境影响分析1196.3 环境空气影响评价1276.4 地表水环境影响评价1316.5 声环境影响评价1336.6 固体废物影响评价1517环境风险评价1537.1 风险识别1537.2 事故风险计算与评价1567.3 事故影响分析1587.4 环境风险防范措施1587.5 环境风险应急预案1607.6 环境风险结论1668水土保持方案1678.1 水土流失现状1678.2 水土流失预测结论1688.3 水土流失防治方案1688.4 投资估算与效益分析1719公众参与1729.1 公众参与目的1729.2 公众参与调查实施1729.3 调查结果统计分析17
4、89.4 公众参与调查意见反馈1849.5 公参“四性”分析1859.6 调查结论18610环境保护措施与技术经济论证18710.1 社会影响减缓措施18710.2 生态环境保护措施18810.3 地表水环境污染防治措施19010.4 环境空气污染防治措施19210.5 噪声污染防治措施19410.6 固体废物环境保护措施19710.7 环保投资估算19711环境管理与监测计划19911.1 环境保护管理19911.2 环境监测计划20111.3 环境监理20211.4 环保工程竣工验收20612环境影响经济损益分析20712.1 分析方法20712.2 环境影响经济效益分析20712.3 工
5、程经济分析20812.4 环境影响损益分析20813结论21013.1 项目概况21013.2 环境质量现状评价结论21113.3环境影响预测与评价结论21113.4 环境风险21313.5 公众参与21413.6 环境管理与环境影响经济损益分析21413.7 评价总结论21413.8 建议214附 图附图1 项目地理位置图附图2拟建项目与四川省普通省道网布局规划关系图附图3拟建项目与巴中市综合交通枢纽发展规划关系图附图4 拟建项目与通江县公路“十三五”发展规划关系图附图5 拟建项目与毛浴镇总体规划关系图附图6 拟建项目与至诚镇总体规划关系图附图7 拟建项目沿线敏感点分布及监测布点图附图8 拟
6、建项目路线平纵缩图附图9 项目所在区域植被分布图附图10 项目区域水系图附图11 项目区土地利用现状图附图12 项目区水土流失分布图附图13 弃渣场位置分布图附图14 项目区水土流失防治分区及防治措施图附 件附件1 项目委托书附件2通江县发展和改革局出具的关于S302漆（树）梓（潼）路魏家至小江口段改建工程项目可行性研究报告的批复（通发改2014341号）附件3 通江县环境保护局出具的关于S302漆（树）梓（潼）路魏家至小江口段改建工程环境影响评价执行环境标准的函（通环建函201663号）附件4 通江县国土资源局出具的关于S302漆（树）梓（潼）路魏家至小江口段改建工程项目用地初步审查的意见（
7、通国土资函2016366号）附件5 通江县水务局出具的关于S302漆（树）梓（潼）路魏家至小江口段改建工程水土保持方案的批复（通水函2014583号）附件6 监测报告附件7 部分公众参与调查问卷V前 言通江县位于四川省巴中市东北部，米仓山东段南麓大巴山缺口处，县域东接万源市，南邻平昌县，西靠巴州、南江二区县，北连陕西省南郑、西乡、镇巴三县。拟建项目“S302漆（树）梓（潼）路魏家至小江口段改建工程”（以下简称“小魏路”）位于通江县境内，本项目是规划省道S302漆（树）梓（潼）路的一部分，起点位于通江县与万源市的分界线上（亮州坝村），止点位于小江口大桥桥东，与S204（原省道S201）平交。同时
8、在至诚镇与乡道XY17、省道S203相连，在沙坝河处通过高速公路连接线连接至巴万高速芝苞互通，形成功能完善的网络，显著增强干线公路的网络效率、可靠性和应急保障能力。S302漆（树）梓（潼）路魏家至小江口段改建工程的建设，是全面落实四川省普通省道网布局规划（2014-2030年）的重要工程，是可持续发展的重要举措；它符合全省公路网建设总体规划要求，符合四川省、巴中市及通江县的交通规划和城市建设的总体规划，符合地区经济发展的一项重要工程；同时，也是解决至诚镇、毛浴镇、药铺、洪山塘村及相邻乡镇交通出行的基础性工程，必将改善项目影响区内的投资环境，促进交通、城建、旅游等各行业的发展，必将带动沿线经济乃
9、至整个通江县经济的巨大腾飞。2014年10月四川公路工程设计院编制完成了S302漆（树）梓（潼）路魏家至小江口段改建工程可行性研究报告。该工程路线起于亮州坝村通江县与万源市的边界处（即起点桩号为K0+000），沿既有道路展线至四道班，新建隧道绕避四道班处几字形弯道，沿老路展布6次跨越老虎岩小溪沟后，通过回头展线克服270m高差至大湾里，采用新线从至诚镇东侧绕避场镇，沿既有道路展布至路线最高点K23+620（海拔1022m），沿老路经过岩上、老木口、柳坝子、快活岭村、洪山塘村至大包梁，经过四次回头展线至高家河，新建高家河大桥，沿既有道路展布至小江口（即终点桩号为K51+785）。路线全长51.7
10、85km，采用二级公路标准建设，设计速度40km/h，路基宽度8.5m，新建大中桥1600m/14座、小桥198m/9座、隧道712m/2座，平面交叉25处。本项目工程总占地127.22hm2，其中永久占地总面积116.83hm2，临时占地10.39hm2。全线土石方开挖总量210.81万m（自然方），填方总量184.64万m，表土利用1.89万m3，经综合利用后最终弃方总量为24.30万m。项目线路拆迁房屋共计53350m2；拆迁电力、通讯线路等共计约16820m。项目已于2014年11月开工，其中K0+000K22+000段尚未进行施工；K22+000K46+000段已完成原路面破除工程，
11、正处于路基施工阶段；K46+000K51+785段路基工程已完成。全线预计2017年12月底完工，总工期为38个月。根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知（川办发201590号）以及四川省环保厅关于进一步加强环保违法违规建设项目清理整顿工作的通知（川环发2016111号）等相关文件要求，本项目属于2015年1月1日以前建成投产的未批先建项目，符合产业政策及相关规划、污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求、环境风险可控的，应加快补办环评手续。因此，通江县交通运输局特委托北京中咨华宇环保技术有限公司承担了该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，即
12、派相关技术人员到项目现场进行实地踏勘和资料收集，并按照有关环保法律法规和技术导则的要求，于2016年12月编制完成了S302漆（树）梓（潼）路魏家至小江口段改建工程环境影响报告书（送审稿）。本项目建设主要的环境问题主要为生态环境、噪声环境影响、大气环境影响、地表水环境影响、固体废物的影响等。生态环境影响主要为对沿线动植物的影响和破坏、噪声环境影响主要表现为车辆运行产生的交通噪声对沿线环境敏感点的噪声干扰；大气环境影响主要表现为车辆运行产生的尾气对沿线环境的影响；地表水环境影响主要为道路对排水沟的阻断、危险品运输污染事故对周边地表水的影响；固体废物影响主要为弃渣、建筑垃圾等。工程建设和运营将对沿
13、线生态环境、声环境、环境空气、水环境、社会环境及环境敏感目标产生一定的不利影响，但只要认真落实本环评报告提出的环保对策措施，真正落实环保设施与主体工程建设的“三同时”制度，所产生的不利影响可以得到有效控制，并降至环境能接受的最低程度。在项目环评工作开展的过程中，得到了巴中市环保局、通江县环保局、通江县交通运输局、通江县林业局等项目沿线相关部门和群众的大力支持，使得本项目工作得以顺利完成，在此表示深深的谢意！2 1 总论1.1 项目建设必要性1.1.1项目建设是区域内交通发展战略的需要，有利于完善项目区路网布局本项目起点位于S302通江县与万源市的分界线上（亮州坝村），止点位于小江口，与S204
14、（原省道S201）平交，通过S204小江口大桥与国道G347相连。项目沿线连接有毛浴镇、药铺、洪山塘村、至诚镇、柏溪村、亮州坝村和魏家乡，实现了沿线乡镇与区域中心城市通江县县城的便捷相连，提升交通运输基本公共服务水平，同时也是连接巴中市和达州市的重要通道之一。同时在至诚镇与乡道XY17、省道S203相连，在沙坝河处通过高速公路连接线连接至巴万高速芝苞互通，形成功能完善的网络，显著增强干线公路的网络效率、可靠性和应急保障能力。1.1.2项目建设是促进沿线经济发展，带动革命老区人民脱贫致富的需要巴中市原是川陕革命根据地中心，著名的革命老区。巴中人民为中国抗日战争和解放战争做出了巨大牺牲和贡献。四川省人民政府关于加快巴中革命老区发展的意见中强调，加快巴中革命老区发展要“以交通等基础设施建设为突破，加快改善发展条件；以资源为依托，大力发展优势特色产业，增强可持续发展能力，全面推进巴中加快发展、科学发展、又好又快发展”。长期以来，由于交通不便，产业结构单一，经济发展滞后，老区人民至今生活清贫，贫困程度深、范围广，“吃水难、行路难、就医难、上学难”始终困扰当地群众。该地区的贫困问题得到了中央及地方政府的高度重视；温家宝总理两次亲临巴中视察，把巴中作为他扶贫
