变电运检中心110kV望城变电站1号主变返厂改造项目环境影响报告表

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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项 目 名 称 ： 变电运检中心 110kV 望城变电站 1 号主变返厂改造 建设单位 (盖章)： 国网四川省电力公司南充供电公司 编 制 日 期 ： 2022 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容17三、生态环境现状、保护目标及评价标准29四、生态环境影响分析41五、主要生态环境保护措施55六、生态环境保护措施监督检查清单63七、结论66附件附件 1 ： 委托书附件 2 ： 国网四川省电力公司关于下达 2021 年综合计划调整安排的通知附件 3 ： 项目立项文件说明附件 4 ： 关于南充电业局南充高坪配套 110k

2、V 输变电工程、南充营山 110kV 变电站扩建工程、南充龙门 110kV 变电站扩建工程、南充望城 110kV 开关站 扩建工程环境影响报告表的批复附件 5 ： 南充五星花园 110 千伏输变电工程、营山 110 千伏变电站扩建工程、望城110 千伏变电站扩建工程建设项目竣工环境保护验收申请附件 6 ： 危废处置合同附件 7 ： 监测报告附图附图 1 ： 项目地理位置图附图 2 ： 望城 110kV 变电站总平面布置图附图 3 ： 项目外环境关系图及监测布点图附图 4 ： 项目与四川省主体功能划分区划关系图附图 5 ： 项目与四川省生态保护红线位置关系图附图 6 ： 项目与“三线一单”分区管

3、控单元位置关系图附图 7 ： 项目分区防渗图附图 8 ： 四川省生态功能区划图一、建设项目基本情况建设项目名称变电运检中心 110kV 望城变电站 1 号主变返厂改造项目代码-建设单位联系人联系方式建设地点南充望城 110kV 变电站 1 号主变返厂改造工程位于： 四川省南充市高坪区江东中路望城 110kV 变电站内。地理坐标南充望城 110kV 变电站位于：建设项目行业类别五十五、核与辐射 161、输变电工程用地 (用海) 面积 ( m2 ) / 长度 (km)主变返厂改造工程在既有变 电站内进行，不新增永久占 地建设性质新建 (迁建)改建团扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准

4、后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)项目审批 (核准/备案) 文号(选填)总投资 (万元)环保投资 (万 元)环保投资占比 (%)施工工期是否开工建设团否是：专项评价设置情况按环境影响评价技术导则 输变电 (HJ24-2020) 要求，设置电磁环境影响专题评价内容。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析无 1 其 他 符 合 性 分 析1 、 项目与产业政策符合性分析本项目为电网改造与建设工程，属电力基础设施建设，是国家发改委 2021 年第 49 号令产业结构调整指导目录 (2019 年本)(2021

5、年修改) 中第一类 鼓励类项目“四、电力 10 电网改造与建设，增量配电网建设” ，符合国家产 业政策。2 、 与电网规划符合性本项目 110kV 变电站返厂改造工程位于原变电站站址内，根据国网四川 省电力公司关于下达 2021 年综合计划调整安排的通知(川电发展2021165 号)，本项目改造工程属于川电发展2021165 号文件所列项目，符合南充市 发展需求和用电规划。3 、 项目与“三线一单”符合性分析根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(川府发20209 号)、南充市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、

6、资源利用上 线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(南府发20215 号)、四川省生态环境厅办公室关于印发和的通知(川环办函2021469 号) ，需对项目建设与生态保护红线、 生态空间、自然保护地位置关系进行分析，从空间布局约束、污染物排放管控、 环境风险防控、资源开发效率四个维度分析项目建设与生态环境准入清单的符 合性。(1) 项目建设与生态保护红线分析根据四川省人民政府发布的四川省生态保护红线方案(川府发2018 24 号) 文件要求，生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须 实行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、 航道、防洪、管道、

7、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护 红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。 2 经核实，本项目在既有望城 110kV 变电站内进行改造，不涉及新增占地， 不在其划定的生态保护红线范围内，与生态保护红线位置关系见附图 5 ，符合 生态红线管控要求。(2) 项目建设与环境质量底线符合性环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改 善环境质量的基准线。根据南充市生态环境局发布的2021年南充市环境质量 状况公报，本项目所在区域的 SO2 、NO2 、CO 、PM10 、O3 均满足环境空气 质量标准(GB3095-20

8、12) 中二级标准要求，PM2.5 不满足二级标准要求，故 项目所在区属于环境空气质量不达标区，但本项目不属于污染类项目，项目运 营期不产生大气污染物，仅施工期产生少量施工粉尘和汽车尾气，项目在既有 望城 110kV 变电站内进行，施工过程中通过严格执行大气环境保护措施，不会 加剧地区大气污染状况，符合环境质量底线；项目所在区河流的水质监测结果 均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类水域标准，属于水环境质 量达标区域；项目所在区声环境满足声环境质量标准(GB3096-2008) 2 类 声功能区标准。本项目为输变电工程，运行期不产生大气污染物，对大气环境无影响；项 目无新增外排

9、废水，对地表水环境无影响。根据现状监测及本次环评预测结果， 项目所在区域的声环境、电磁环境现状以及运行期的声环境、电磁环境影响均 满足声环境质量标准(GB3096-2008) 相应声环境功能区标准限值和电磁 环境控制限值(GB8702-2014) 中的要求。因此，本项目的建设符合环境质量 底线的要求。(3) 项目建设与资源利用上线符合性本项目为电能输送项目，不消耗能源、水，望城 110kV 变压站返厂改造工 程在站内预留位置上进行，不新增征地。资源消耗符合要求，不存在资源过度 利用现象，故不会突破区域资源利用上线要求。(4) 项目建设与生态环境准入清单符合性分析环境准入负面清单是基于生态保护红

10、线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。经对照 2017 年 3 发布的四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单 (第一批)和 2018 年 发布的四川省重点生态功能区产业准入负面清单 (第二批) (试行) (川发 改规划2018263 号)，该项目不在负面清单覆盖范围，因此不分析本项目与 所在区域环境准入负面清单的符合性。(5) 项目建设与生态环境分区管控符合性根据南充市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线制定生态环境准入清单实施生态环境分区域管控的通知(南府发20215 号)，划定了南充市环境管控单元分布图，管控单元分为优

11、先管控单元、城镇重 点管控单元、工业重点管控单元、要素重点管控单元和一般管控单元。根据四川省政务服务网“三线一单”查询结果 (附图 6) ，本项目位于南充 市中心城区 (ZH51130320001) 、嘉陵江高坪区 (小渡口、李渡镇) 控制单元 (YS5113032220010)、高坪区中心城区 (YS5113032340002)、高坪区自然资源 重 点 管 控 区 ( YS5113032550001 ) 、 高 坪 区 白 塔 街 道 办 小 龙 门 社 区 (YS5113032540007)、高坪区土壤优先保护区 (YS5113031410002) ，具体符合性分析见表 1-2。 4 图

12、1-1 项目与“三线一单”分区管控位置关系图 5 其 他 符 合 性 分 析普 适 性清 单本项 目为输变电主变返厂改造工程，项目不属于新建工业企业，不新增占地，不对土壤造 符合成污染，不属于需要搬迁和关闭的企业，故项目符合相关管控要求。禁止开发建设活动的要求本项 目为输变电主变 返厂改造工程，项目不 新增污染物排放，不涉 及禁止新增类型。空间 布局 约束限制开发建设活动的要求南充市 中心城 区 ( ZH51 130320 001)符合不符合空间布局要求活动的退出要求本项 目为输变电主变 返厂改造工程，不涉及 相关内容。符合污染物排放管控本项 目为输变电主变 返厂改造工程，不涉及 相关内容。现

13、有源提标 升级改造符合表 1- 1 项目与“三线一单”相关要求的符合性分析符合性分析“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍类别对应管控要求(1) 原则上禁止新建工业企业。(2) 严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和 养老机构等周边新建有色有色金属冶炼、炼焦、化工、铅蓄电池制造等行 业企业，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。(3) 禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体 废物。(1) 现有工业企业不得新增污染物排放，限期退出或关停。(2) 严控新设工业园区，如确需新布局工业园区，应充分论证选址的环境 合理性。(3) 主城区内严禁未经产能

14、置换违规新增钢铁、炼焦、电解铝、水泥和平 板玻璃等产能，防范落后产能跨地区转移，严防地条钢死灰复燃。(1) 对城市建成区内的钢铁、化工等重污染企业实施关停、环保搬迁改造、 退城入园。(2) 按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合 规码头。其他空间布 局约束要求/暂无(1) 推进嘉陵江流域 (南充段) 内现有城镇污水处理设施的除磷脱氮等改 造和升级，完成安装总磷自动在线监控装置，达到实际处理运行负荷和处 理效率要求。(2) 到 2023 年，县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求。 生活污水收集效能明显提升。 6 (3) 到 2025 年，水环境敏感地区污水处理基本达到一级 A 排放标准。 (4) 到 2035 年，城市生活污水收集管网基本全覆盖，城镇污水处理能力 全覆盖。