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1、建设项目环境影响报告表(送审稿)项目名称： 巴中市平梁城高山无线发射台站基础设施改扩建项目建设单位： 巴中市文化广播电视和旅游局 编制单位：四川锦美环保股份有限公司编制日期： 2020 年 6 月建设项目环境影响报告表编制说明1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两 个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在详细地址，公路、铁路应填写起止地 点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6
2、. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的 分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影 响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的 其他建议。7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目， 可不填。8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。目 录表一、建设项目基本情况 1表二、建设项目所在地自然环境简况 10表三、评价适用标准 13表四、环境质量状况 16表五、建设项目工程分析 20表六、项目主要污染物产生及预计排放情况 30表七、环境影响分析 32表八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 41表九、电磁环境
3、监测与环境管理 44表十、结论与建议 46建设项目环评审批基础信息表附图附图 1附图 2附图 3附图 4附图 5附图 6附图 7附图 8附图 9本项目地理位置图；项目外环境关系图；项目与敏感目标相对位置关系及监测布点图；本项目满足单个台站导出限值范围示意图；本项目满足公众曝露控制限值范围示意图本项目与四川省生态红线相对位置关系图监测布点图本项目与恩阳机场净空范围相对位置关系图现场照片附件附件 1附件 2附件 3附件 4附件 5附件 6附件 7环境影响评价委托书；巴中市发展和改革委员会文件，关于巴中市平梁城高山无线发射台站 基础设施改扩建项目可行性研究报告的批复(巴发改审201612 号)；中华
4、人民共和国广播电视频率使用许可证(甲类)；巴中市文物局关于整改平梁城文物安全隐患的函；本项目土地租赁合同；本项目建设完成后发射台站信息表；四川国测检测技术有限公司文件，巴中市平梁城高山无线发射台站基础设施改扩建项目检测报告(川国测检字(2020)第 ZL03097 号)； 附件 8 四川国测检测技术有限公司检验检测结构资质认定证书及部分附件；附件 9 本项目所使用监测仪器校准证书。表一、建设项目基本情况项目名称巴中市平梁城高山无线发射台站基础设施改扩建项目建设单位巴中市文化广播电视和旅游局(原巴中市文化广播影视新闻出版局)法人代表联 系 人通讯地址巴中市巴州区巴州大道 155 号联系电话传真/
5、邮政编码636600建设地点巴中市巴州区平梁镇炮台村 4 社立项审批部门巴中市发展和改革委员会批准文号巴发改审201612 号建设性质新建 改扩建 技改行业类别 及代码无线广播电视传输服务I6322占地面积(m2 )1750绿化面积(m2 )/总投资(万元)200环保投资 (万元)12.8环保投资占总投 资比例(%)6.40评价经费/预期投产日期2020 年 12 月内容与规模一、本项目建设的必要性广播电视对文化的影响是持续而深远、广泛而普遍的，被人们看作是“文化 工具”，广播电视以其独特的形式和艺术魅力，通过影视剧、音乐、舞蹈、晚会 等，反映改革开放和现代化建设的火热生活，热情讴歌人民群众的
6、开拓进取精神 和良好道德风貌，给人以鼓舞、启迪和美的享受。平梁城高山无线发射台站建于 1995 年，现有发射塔一座，高 30m，承担着 DS- 19 和 DS-46 两套地面数字电视的发射任务。2015 年，台站工作人员发现由 于地势沉降的原因，铁塔塔基局部下沉，铁塔已出现偏移，有倾倒的可能，台站 的运行已存在安全隐患，同时严重影响省级文物保护单位平梁城遗迹东城墙的安 全，因此，台站已停止发射任务，现有发射铁塔的改造迫在眉睫。同时，随着事业发展和播出任务的加重，平梁城高山无线发射台站现有基础 设施已经不能满足技术系统的要求，这对台站当前发射系统的安全播出带来了较 大隐患。因此，建设巴中市平梁城
7、高山无线发射台站基础设施改扩建项目是平梁城高1山无线发射台站自身发展的需要，是更好地满足巴中市人民群众收听收看广播电 视信号的需要，也是保护省级文物保护单位平梁城遗迹东城墙的必要措施，项目 的建设是必要的。二、评价依据1、环境保护法规、条例和文件(1) 中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日)；(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日，第十三届全 国人民代表大会常务委员会第七次会议重新修订)；(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议重新修订)；(4)国务院关于修改的决定(中
8、华人民共 和国国务院第 682 号令， 2017 年 10 月 1 日)；(5)产业结构调整指导目录(2019 年本)(国家发展和改革委员会令第 29 号， 2020 年 1 月 1 日实施)；(6) 关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部第 1 号令，2018 年 4 月 28 日)；(7) 四川省人民代表大会常务委员会关于修改的决定(2018 年 7 月 26 日四川省第十三届人民代表大 会常务委员会第五次会议通过)。2、相关的标准和技术导则(1) 声环境质量标准(GB3096-2008)；(2) 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)；(3)
9、 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)；(4) 电磁环境控制限值(GB8702-2014)；(5)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2. 1-2016)；(6) 环境影响评价技术导则 广播电视(HJ1112-2020)；(7)辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法(HJ/T10.2- 1996)， 原国家环境保护总局批准， 1996 年 5 月 10 日实施；( 8 ) 辐射环境保护 管理 导则 电磁辐射环境影 响评价方法与标准2(HJ/T10.3- 1996)，原国家环境保护总局批准， 1996 年 5 月 10 日实施；(9) 环境影响评价技术导则 声环境(
10、HJ 2.4-2009)。三、评价目的严格按照国家有关电磁辐射环境影响评价的要求，根据广播电视无线发射台 站技术特点，提出适当的分析模式，结合现状监测的结果，分析、评价在项目运 行期间台站对周围环境可能造成的影响，并对不利影响和存在的问题提出污染防 治措施，把环境影响减少到“可合理达到的尽量低水平”，达到保护环境、保障公 众健康的目的，为环境保护行政主管部门提供决策依据，促进广电事业健康发展。四、与规划和产业政策的符合性分析1、规划符合性本项目为改扩建项目，位于巴中市巴州区平梁镇炮台村 4 社。项目在原租用 的土地范围内进行改扩建，项目的建设符合当地城镇总体规划要求。2、产业政策符合性本项目为
11、“无线广播电视传输服务设施建设项目”，是国家发展和改革委员 会制订的产业结构调整指导目录(2019 年本)(国家发展和改革委员会令第 29 号， 2020 年 1 月 1 日实施) 中第一类鼓励类(三十八、文化 第 7 点： 广播 电视数字化)项目，符合国家产业政策。五、与生态红线符合性分析生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严 格保护的区域。四川省人民政府发布了关于印发四川省生态保护红线方案的通 知(川府发201824 号)，划定了四川省生态保护红线。本项目位于巴中市巴州 区平梁镇炮台村 4 社，与四川省生态红线分布图相对照(附图 6)，本工程未进 入四川省生态保护
12、红线范围内。六、确定编制环境影响评价文件类别的依据本项目属于电视塔台，根据中华人民共和国生态环境部第 1 号令关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定，确定本工程环境技 术文件的形式为环境影响报告表。根据环境影响评价技术导则 广播电视 (HJ1112-2020)，本项目电磁部分编写电磁环境影响专项评价。七、建设内容及项目组成31 、项目名称巴中市平梁城高山无线发射台站基础设施改扩建项目2 、项目性质 改扩建3、项目建设内容(1)平梁城高山无线发射台站现状平梁城高山无线发射台站位于巴中市巴州区平梁镇炮台村 4 社，建于 1995 年，为落地塔，塔高 30m。目前发射有 2 套地面数
13、字电视，台站发射信息见表 1- 1。表 1- 1 平梁城高山无线发射台站信息表 (现状)方案发射机型号频率MHz标称功 率 kW天线形式天线离地 高度 m天线增 益 dBiDTMB(DS- 19)KFTX-FZ- 1K5221一副四层四面单偶极子面包天线2513.5DTMB(DS-46)KFTX-FZ- 1K7781一副八层四面单偶极子面包天线2013.5备注：表中 DTMB地面数字电视。平梁城高山无线发射台站现有 1 栋 2 层高综合用房，建筑面积 240m2，其中 1 楼为办公及配套用房，2 楼为发射机房及配套用房。台站设置了监控， 每天安 排工作人员对台站进行巡视，不设值班人员，因此台站
14、未设厨房、卫生间和化粪池。图 1- 1 平梁城高山无线发射台站平面布置图(现状)4(2)本项目建设内容在原综合用房南侧新建发射塔一座，考虑后期设备的增加，发射塔建设高 度为 80m，本项目在新塔上发射 DS- 19 和 DS-46 两套地面数字电视，标称功率 均为 1kW，天线挂高 45m。将原有综合用房部分房间进行改造，改造后二楼为发射机房及附属用房， 一楼为值班人员生活用房，包括厨房、卫生间及休息室等。在综合用房东侧新建 化粪池(25m3 )、消防水池(18m3 )；在台站入口北侧新建 1 层平房，设为 UPS 机房(16 m3 )和发电机机房(20m3 )。在新建发射塔建成后拆除原有发射塔。本项目建设完成后台站主要参数见表 1-2，台站平面布置见图 1-2。表 1-2 本项目
