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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(送审本)项目名称: 巴中再生源血液透析中心 建设单位 (盖章) : 巴中再生源血液透析中心 (有限合伙)编制 日期: 2021 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制附图:附图1、项目地理位置图附图2、经开区规划图附图3、外环境关系图附图4、项目平面布置及防渗图附图5、项目环境监测点位附图6、项目生态红线图附件:附件1、关于巴中再生源血液透析中心建设内容的承诺附件2、项目环评委托书附件3、土地证附件4、医疗机构执业许可证附件5、房屋租赁合同附件6、房权证附件7、项目现有批准书附件8、项目现有环评登记表附件9、医疗废物处置协议附件10、项目环境质量监测报告
2、附件11、营业执照及法人身份证附件12、巴中经开区规划环评批复附件13、公众参与意见调查表附表:附表1、基础信息表一、建设项目基本情况建设项目名称巴中再生源血液透析中心项目代码/建设单位联系 人联系方式建设地点巴中市经济开发区乐湾首府配套商用楼 A1-2 栋 F1 单元 1 楼 1 号及 2 楼 1 号、A2 栋 F1 单元 2 楼 1 号地理坐标(1065054. 1721 ,31577. 1440)国民经济 行业类别Q8415 专科医 院建设项目行业类别四十九、卫生 84 医院 841 中其他 (住院床位 20 张以下的除外)建设性质新建 (补评)团改建团扩建技术改造建设项目申报情形首次申
3、报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核 准/备案) 部门/项目审批 (核准/ 备案) 文号/总投资 (万元)500环保投资 (万元)8环保投资占比(%)1.6施工工期 (月)1是否开工建设团否是用地面积 (m2 )1049.37专项评价设 置情况无。规划情况规划名称:四川巴中经济开发区控制性详细规划规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:四川巴中经济开发区控制性详细规划 修编规划环境影响报告书召集审查机关:四川省生态环境厅审查文件名称及文号:关于印发四川巴中经济开发区控制性详细规 划修编规划环境影响报告书审查意见的函 (川环建函 2020 79
4、号)规划及规划环境影响评价符合性分析1 、项目用地规划符合性分析本项目为血液透析中心项目,位于巴中市兴文片区,建设于租用的巴中市经济技术开发区乐湾首府配套商用楼 A1-2 栋 F1 单元 1 楼 1 1 号及 2 楼 1 号、A2 栋 F1 单元 2 楼 1 号。2014 年 3 月 25 日,四川巴 中经济开发区管理委员会规划建设局出具了中华人民共和国建设用 地规划许可证 (地字第 511924201402170001 号) 用地性质为住宅 用地 (商用) ,根据四川巴中经济开发区规划图见附图 2 ,本项目建 设用地性质为住宅用地,本项目建设用租房为乐湾首府配套商用楼, 土地使用符合规划要求
5、。综上所述,本项目的建设符合当地总体规划。2 、与四川巴中经济开发区规划符合性分析四川巴中经济开发区前身为巴中市经济技术开发区,2003 年 6月,原四川省发展计划委员会同意经开区为省级开发区,并更名为四 川巴中经济开发区。2020 年 11 月 9 日,四川省生态环境厅下发了关 于印发四川巴中经济开发区控制性详细规划修编规划环境影响报告 书审查意见的函 (川环建函 2020 79 号) ,根据四川巴中经济开 发区审查意见,经开区规划总面积 13.07 平方公里,规划范围北至唐 家庙,东至巴中东高速出入口,西以国道 G85 为界;主导产业:机械 制造、电子信息、食品医药产业。四川巴中经济开发区
6、生态环境准入清单:(1) 总体要求.禁止引入不符合国家国家环保法律法规、产业政策、严重产业 过 剩、行业准入条件、国家及省和市重金属污染防治规划及相关环 境管理要求的项目。.禁止引入清洁生产水平低于行业清洁生产标准二级或低于全 国同类企业平均清洁生产水平项目。.禁止引入与园区产业定位不相容的项目。机械制造:禁止引入专业电镀;禁止引入排放含铅、汞、镉、 铬、砷废水的项目。食品医药:禁止引入化学原药制造、发酵制药类项目。 .禁止引入黑色金属和有色金属冶炼类项目。 2 .禁止引入多晶硅制造、基础化学原料制造、农药、合成材料制 造、炸药及火工和烟火产品制造类项目。.禁止引入危化品仓储项目。.禁止引入含
7、焙烧和煅烧工序的非金属制品类项目。(2) 分区管控要求.北片区:与城区接壤的地块,禁止引入环境风险潜势大于级 及 以上的项目。.南片区:与城区和居住区接壤的地块,禁止引入环境风险潜势 大 于级及以上的项目。本项目属于专科医院,不属于四川巴中经济开发区控制性详细 规划修编规划环境影响报告书提出的禁止类项目,与四川巴中经济 开发区准入条件相符。因此,本项目建设符合四川巴中经济开发区相 关规划。 3 其他符合性 分析一、产业政策符合性分析根据国家改革和发展委员会产业结构调整指导目录 (2019 年本) (发展改革委令 2019 第 29 号,2020 年 1 月 1 日起实施) , 本项目为血液透析
8、项目,属于其中鼓励类第三十七项“卫生健康”中 第 5 条“医疗卫生服务设施建设” 。项目于 2019 年 02 月 01 日取得 了四川省卫生健康委员会颁发了“医疗机构执业许可证” (登记号 MA65Q04Y-851190115H2292) 。因此,本项目建设符合国家现行产业政策的要求。二、规划符合性分析1 、与四川省“十三五”医疗机构设置规划(20162020)符合 性分析依据常住人口数,按照每千常住人口 1.5 张床位规划设置本区域 社会办医数量,在此总量基础上,社会资本可在全省范围内自行选择 办医地点、类别。鼓励各地采取 PPP 模式建立混合所有制医院。在符合医疗机构基本标准基础上,积极
9、引进社会资本举办大 型高端综合医院,鼓励社会资本举办美容等高端医疗、第三方检查检验 等新型业态和二级以上专科医院,个体诊所、门诊部等不受数量限制。鼓励社会资本参与大型医疗机构延伸发展,支持社会资本在城市 郊区、农村地区和大型人口聚集区等特定区域举办医疗机构,优先支 持社会资本投资天府新区、温江国际医学城、泸州西南康健城等医疗 高新园区,培育医疗产业集群。到2020 年,增加10 所以上三级医院,增加25 所以上二级医院,力争 10%的社会办医达到二级甲等以上水平,鼓励有条件的民营医院积极 申请医院等级评审。本项目为血液透析中心建设项目,符合四川省“十三五”医疗 机构设置规划(20162020)
10、。2 、与四川省“十三五”卫生计生事业发展规划符合性分析四川省“十三五”卫生计生事业发展规划指出:完善分级诊 4 疗制度。以提高基层医疗服务能力为重点,以常见病、多发病、慢性 病分级诊疗为突破口,形成科学合理的就医秩序,基本实现基层首诊、 双向转诊、上下联动、急慢分治。明确各级各类医疗卫生机构的功能 定位,合理控制大型医院诊疗量,支持和引导病人优先到基层医疗机 构就诊,由基层医疗机构承担普通门诊、康复和护理等服务。积极推 行家庭签约医生模式,将基本公共卫生服务作为签约服务的主要内 容,推进基层医疗机构服务模式转变,发挥全科医生的居民健康“守 门人”作用。本项目为血液透析中心建设项目,进一步完善
11、了巴中市分级诊疗 制度,符合四川省“十三五”卫生计生事业发展规划。3 、三线一单符合性分析(1) 生态保护红线依据巴中市生态环境局的长江经济带战略环境评价四川省巴中市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告 和“巴中市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的通知 (巴府发20215号) 中生态保护红线方案的要求,巴中市生态保 护红线主要分布于南江县光雾山镇、通江诺水河和巴中北部山地,由 生态功能极重要区和生态环境极敏感区叠加合并而成,共有自然保护 区17处,包括4处自然保护区、4处森林自然公园、1处湿地自然公园、 1处地质自然公园、2处风景名胜区、1处世界遗产、4处水产种质资源 保护区;
12、9处饮用水水源保护区。本项目位于四川省巴中市巴州区乐 湾街1号,根据巴府发20215号规定,故本项目不涉及生态保护红 线,与巴中市生态保护红线分区管控相符。 5 项 目所 在地图1-1 与巴中市生态保护红线位置关系(2) 环境质量底线及分区管控水环境根据2020年巴中市生态环境质量状况公报,巴河满足地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 类标准。项 目所 在地图 1-2 本项目与巴中市水环境分区管控图位置关系图本项目位于水环境城镇生活污染重点管控区,医疗废水经一体化 污水处理设备处理达标后排入市政污水管网,进入经开区污水处理厂处 6 理后排入温家河,生活污水及地面清洗废水经化粪池达标,
13、后排入市政 污水官网进入经开区污水处理厂处理后排入温家河,对水环境影响较 小。大气环境根据2020 年巴中市环境质量公告,2020 年巴中市城区环境 空气质量现状 SO2、NO2 、PM10 、PM2.5 、CO 和 O3 的年均浓度均达到环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准要求项 目所 在地图 1-3 本项目与巴中市大气环境分区管控图位置关系图本项目位于大气环境弱扩散重点管控区,本项目产生的废气较少,主要为污水处理设备产生的恶臭气体,恶臭气体通过活性炭吸附 处理后通过15m高有组织排放,对大气环境质量影响较小。声环境根据现状监测结果,声环境质量满足声环境质量标准 (GB30
14、96-2008) 的二类标准要求,本项目噪声经隔音、减振后,对 外环境影响较小。(3) 资源利用上线本项目营运过程中有一定量的电源、水资源等资源消耗,项目资 源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。 7 (4) 环境准入负面清单表 1-1 本项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则 (试行) 符合性分析序号四川省长江经济带发展负面 清单实施细则 (试行) 要求项目实际情况符合 性1禁止在自然保护区核心区、缓 冲区的岸线和河段范围内投资 建设旅游和生产经营项目。禁 止在自然保护区内进行砍伐、 放牧、狩猎、捕捞、采药、开 垦、烧荒、开矿、采石、挖沙 等活动。本项目不在自然保护区核 心区、缓冲区的岸线和河 段范围内,也不进行砍伐、 放牧、狩猎、捕捞、采药、 开垦、烧荒、开