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1、巴中市城市生活垃圾焚烧发电项目扩建工程项目环境影响报告书(公示本)四川省环科源科技有限公司二一八年十一月巴中市城市生活垃圾焚烧发电项目扩建工程项目环境影响报告书 前言前 言一、建设项目由来随着经济的发展和人民生活水平的提高， 城市化进程在不断加快，同时城市 垃圾产生量也越来越大，城市生活垃圾带来的城市环境污染越来越严重。城市生 活垃圾污染已成为社会的一大公害，成为世界各国环境的突出问题之一， 许多现 代化的城市仍然为生活垃圾问题所困扰。巴中市目前生活垃圾处理的方式主要为 1 座城市生活垃圾焚烧发电厂和 1 座 巴中市垃圾填埋场。其中现有的 1 座垃圾填埋场位于巴中市巴州区东城办事处柏 杨庙村二
2、社，总占地 95.15 亩，设计库容为 200 万立方，设计日处理垃圾 300 吨， 原四川省环境保护局以川环建函【2004】278 号文件予以批复。随着巴中市的经济 和人口快速的增长， 城市生活垃圾的产生量迅速增加， 目前该垃圾填埋场填埋垃 圾量已接近设计库容，不再接收巴中市生活垃圾。目前，巴中市清运的生活垃圾 主要是由巴中市城市生活垃圾焚烧发电厂焚烧处理。现有的 1 座城市生活垃圾焚烧发电厂由巴中威澳环保发电有限公司采用特许 经营权 BOT 模式投资建设，位于巴中市巴州区光辉乡哨台村六社，总用地面积 8.68 公顷， 约 130.23 亩， 设计总处理规模为日处理生活垃圾 1200 吨，
3、分两期建设， 建 设规模均为 600 吨/天，一、二期建设完成后， 终期规模为日处理生活垃圾 1200 吨。2012 年 9 月，巴中威澳环保发电有限公司委托四川省环境保护科学研究院对 巴中市城市生活垃圾焚烧发电项目一期工程进行环评报告编制； 2013 年 4 月，四 川省环境保护科学研究院编制了巴中市城市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告 书；同年 6 月，四川省环境保护厅以川环审批2013311 号文四川省环境保护厅 关于巴中市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书的批复同意巴中市生活垃圾四川省环科源科技有限公司巴中市城市生活垃圾焚烧发电项目扩建工程项目环境影响报告书 前言焚烧发电项目一期工程建
4、设，一期工程建设规模为日处理生活垃圾 600 吨，年发 电量约 7254 万千瓦时，一期工程已于 2013 年 11 月开工建设， 2015 年 11 月建成 并投入运行。2016 年 3 月巴中威澳环保发电有限公司委托四川省环境监测总站开展一期工 程竣工环境保护验收监测工作， 2017 年 3 月 14 日， 四川省环境保护厅召开巴中 市生活垃圾焚烧发电项目(一期 600t/d)竣工环境保护验收会，由于一期项目在 雨污分流和清污分流等存在不彻底问题，验收组提出整改要求，并建议巴中威澳 环保发电有限公司在完成整改要求后， 再行办理验收手续。 2017 年 3 月 23 日巴中 市环境保护局以巴
5、环201441 号关于巴中市城市生活垃圾焚烧发电项目整改情况 报告确认巴中威澳环保发电有限公司已完成验收整改要求。据此， 2017 年 5 月 26 日，四川省环境保护厅以川环验2017062 号同意一期通过竣工环保验收。巴中市生活垃圾焚烧发电项目一期工程服务范围包括巴州区、恩阳区、兴文 经济开发区、南江部分乡镇， 目前这些区域每天清运的生活垃圾约为 550650 吨， 而未纳入一期服务范围内的巴中下属的平昌县、通江县目前每天清运的生活垃圾 约为 150 吨、 100 吨， 也急需进行无害化处理。随着巴中市人民生活水平的提高和 乡村的垃圾收集力度加大， 各区县收集的垃圾量将会进一步增加， 仅依
6、靠巴中威 澳环保发电有限公司现有的一期工程(日处理生活垃圾 600 吨)规模已不能满足 巴中市日益增长的生活垃圾无害化处理的需求。目前巴中市可供垃圾填埋的土地资源也已日益减少，相对于生活垃圾卫生填 埋， 焚烧发电方式在“无害化、减量化、资源化”方面具有明显优势， 可以节省大量 用于垃圾填埋的土地资源。因此， 为了真正实现垃圾无害化处置 100%的目标， 节 约土地、保护生态环境，发展循环经济，落实创建环保模范城市， 切实有效的解 决巴中市生活垃圾处置能力、处置水平与快速增长的垃圾量和不断提高的环保要四川省环科源科技有限公司巴中市城市生活垃圾焚烧发电项目扩建工程项目环境影响报告书 前言求相适应的
7、矛盾，巴中市城市生活垃圾焚烧发电厂二期工程的建设势在必行。针对巴中市对新建垃圾无害化处置方式的迫切需求，缓解城市生活垃圾处理 厂的运行压力，凭借日趋成熟的生活垃圾焚烧发电技术，巴中威澳环保发电有限 公司实施了“巴中市城市生活垃圾焚烧发电项目扩建工程项目”，项目用地为公司 预留用地， 不新增用地。 2018 年 6 月， 巴中市巴州区人民政府以巴州府函【2018】 87 号关于同意启动生活垃圾焚烧发电二期项目建设的批复：“同意巴中威澳环 保发电有限公司启动二期工程的建设， 建设规模为日处理生活垃圾 600 吨”。据此， 巴中威澳环保发电有限公司拟开展扩建工程的相关前期工作。二、建设项目特点扩建工
8、程位于巴中市巴州区光辉乡哨台村六社(巴中威澳环保发电有限公司 预留用地，不新增用地)，设计处理城市生活垃圾规模 600 吨/天，年处理生活垃 圾量 21.9 万吨，采用焚烧处理工艺，焚烧线采用 1 台 600 吨/日的焚烧炉及 1 台 凝汽式汽轮发电机组(12MW)的配置方式。发电量除供本项目自用电外， 富余电量 送外网售电。工程设备年运行 8000 小时，年处理生活垃圾量 21.9 万吨，年发电量约 71.99 106 kW.h，年上网量约 58.31 106 kW.h。项目产生的污染物主要有以垃圾渗滤液 为主的废水污染物； 含二氧化硫、氮氧化物、二噁英和重金属的大气污染物；固 体废弃物主要
9、以炉渣和飞灰为主；噪声以设备噪声为主。三、主要关注问题扩建工程运营期的主要环境影响因素为焚烧炉烟气、垃圾储坑恶臭等废气； 垃圾渗滤液、生活污水及冲洗废水等； 设备运行噪声； 垃圾焚烧炉渣、飞灰、水四川省环科源科技有限公司巴中市城市生活垃圾焚烧发电项目扩建工程项目环境影响报告书 前言处理污泥、生活垃圾等。根据扩建工程的特点以及周围环境敏感目标分布， 本期工程关注的主要环境 问题为识别一期存在的环境问题，提出以新带老整改措施； 项目建成后， 与一期 项目叠加后酸性气体、二噁英类、重金属、恶臭等污染因子对大气环境的影响； 垃圾渗滤液对附近地表水和地下水环境的影响， 飞灰、炉渣对周边环境的影响等。 重
10、点分析污染物达标排放的可行性，环境影响的可接受水平。扩建工程关注重点为在一期划定的卫生防护距离的基础上，根据最新的垃圾 焚烧相关文件要求提出巴中市城市生活垃圾焚烧发电厂环境防护距离的设置；在 深入进行工程分析及污染防治对策分析基础上，重点分析“三废”污染防治措施 的可行性和可靠性， 及运营期的环境影响预测和分析；重视项目环境风险事故分析， 并提出相应的风险防范措施。强化项目清洁生产分析及总量控制的论证分析。四、环评委托与工作流程按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和 国务院令第 682 号要求，一切新建、扩建、技改项目必须进行环境影响评价。根 据建设项目环境影响评价分类管
11、理名录 (环境保护部令第 44 号)，本期工程的 环境影响评价形式为编制环境影响报告书。为此，巴中威澳环保发电有限公司于 2017 年 12 月正式委托四川省环科源科技有限公司承担此项工作。我公司在接受委 托后，派有关技术人员对该项目进行了现场踏勘和资料收集，按照技术规范，编 制完成了扩建工程环境影响报告书，环境影响评价技术路线见图 1。在扩建工程环评报告书编制过程中， 我公司主要从事现场勘察，资料收集， 现状监测方案、报告书编制工作；巴中威澳环保发电有限公司负责提供工程相关 技术资料、一期环评、环保竣工验收资料、公众参与调查表的发放和收集及政府四川省环科源科技有限公司巴中市城市生活垃圾焚烧发
12、电项目扩建工程项目环境影响报告书 前言网站发布环境影响评价公示工作、公众参与调查内容汇总及编制成册；四川清蓝 检测科技有限公司、成都华测检测技术有限公司和江苏苏理持久性有机污染物分 析测试中心有限公司提供环境现状监测数据。同时本次环境影响评价工作得到了巴中市环境保护局、巴州区环境保护局等 单位的大力支持和协助，在此一并表示感谢。图 1 本次环评工作路线图四川省环科源科技有限公司巴中市城市生活垃圾焚烧发电项目扩建工程项目环境影响报告书 前言五、主要污染物治理措施及影响1)废气主要环保措施及影响分析(1)焚烧烟气治理措施扩建工程新增一台 600 吨/日的机械炉排焚烧炉，焚烧烟气采取“SNCR 脱硝
13、 半干法(喷入氢氧化钙溶液) 干法(喷氢氧化钙粉末) +活性炭吸附布袋除 尘器”组合工艺，与一期工程烟气处理工艺一致，从一期工程实际运行情况来看， 废气处理系统运行效果较好，可确保排放的废气污染物达到生活垃圾焚烧污染 控制标准(GB18485-2014)标准。大气预测结果表明：扩建工程正常排放情况下 PM10 、SO2 、NO2 、HCl、HF、 CO、铅、汞、镉、二噁英小时、日均、年均的最大贡献浓度均不会超标，叠加现 状值后仍能满足相应标准的要求。因此，废气污染物排放对区域环境影响较小。(2)恶臭气体治理措施扩建工程恶臭气体主要来源于垃圾储坑及渗滤液处理站。采取的恶臭气体治 理措施如下：垃圾
14、卸料厅进出口处设置风幕，防止卸料厅臭气外溢；垃圾储坑 全密闭设计，垃圾储坑与卸料平台间设置自动卸料门密封门，垃圾卸料门保持关 闭，维持垃圾坑负压，减少灰尘飞扬和恶臭外溢。在正常情况下，垃圾储坑上 部设一次风吸风口，焚烧炉一次风机抽取坑中的臭气供焚烧炉燃用，使垃圾储坑 区域处于负压状态，避免臭气外逸；在焚烧炉停炉检修情况下，垃圾储坑设有风 机抽除臭气，臭气经过活性碳除臭装置吸附过滤后排入大气。在正常运行情况 下，渗滤液处理站恶臭气体以自然流动的方式通过 PVC 管道连接到垃圾储坑，与 垃圾储坑中恶臭气体一并作一次进风燃烧处理；在焚烧炉检修等非正常情况下， 恶臭气体经过活性碳除臭装置吸附过滤后排入
15、大气。同时为控制焚烧厂无组织排放的恶臭气体对周围环境的影响， 扩建工程在一四川省环科源科技有限公司期已划定的卫生防护距离的基础上，以巴中市城市生活垃圾焚烧发电厂厂界外 300m范围作为全厂的环境防护区。经现场勘察，该范围内无居民、学校、医院等 敏感目标分布，未来规划也不设置居民、学校、医院等敏感点。因此，扩建工程 恶臭气体对环境空气的影响可以接受。(3)粉尘治理措施扩建工程粉尘主要来源于石灰储仓、飞灰稳定化储仓和水泥料仓。通过在石 灰储仓、飞灰稳定化储仓和水泥料仓顶部设置布袋除尘器，采用振打方式清灰。 库顶布袋除尘器既起到了回收物料又防止了粉尘对大气环境的影响。库顶布袋除 尘器为低压脉冲布袋除尘，由于风压小，其除尘效率极高，除尘效率可达99.99%
