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1、建湖县城东污水处理厂二期扩建工程（排放规模扩建至37500吨/天）入河排污口设置论证报告建湖县城东污水处理厂二期扩建工程（排放规模扩建至37500吨/天）入河排污口设置论证报告建湖县污水处理有限公司二二三年六月入河排污口设置论证报告基本情况表申请单位建湖县污水处理有限公司法人代表许高军详细地址江苏建湖经济开发区兴达路1号邮政编码224700单位性质有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）主管机关盐城市建湖生态环境局联系人张剑联系电话18051710088取用水量（万t/年）/服务面积（km2）29.38服务人口5万入河排污口设置类型新建/排污口分类工业改建/生活/扩大混合/排放方式连续入河
2、方式明渠（）、管道（）泵站（）、涵闸（）潜没（）、其他（）间歇/入河排污口位置所在行政区：建湖县排入水体名称：黄沙港排入水功能区名称：黄沙港射阳建湖农业、工业用水区东经：1195155，北纬：332947设计排污能力（t/d）37500（考虑25%中水回用率）入河排污口大小DN600工业废水排放量（t/d）33000（考虑25%中水回用率）年排放废污水总量（万t）1368.75（考虑25%中水回用率）生活污水排放量（t/d）4500（考虑25%中水回用率）混合废污水排放量（t/d）0其他废污水排放量（t/d）0污水是否经过处理是污水处理方式扩建项目完成后，一期项目工艺流程：A2/O +絮凝沉淀
3、过滤+反硝化深床滤池+次氯酸钠消毒；二期项目工艺流程：调节池+混凝沉淀池（除硬、除氟）+多级AO工艺+二沉池+高效沉淀池+反硝化深床滤池+次氯酸钠消毒。主要污染物排放浓度及排放总量（考虑25%中水回用率）项目名称排放浓度（mg/L）总量（t）日排放总量年排放总量COD501.875684.375氨氮5(8)0.18868.438总磷0.50.0196.844总氮150.563205.313悬浮物100.375136.875氟化物30.06824.638氯化物800186570全盐量20004516425石油类10.03813.688LAS0.50.0196.844动植物油10.03813.68
4、8目录1 总则11.1 项目由来11.2 论证原则21.3 编制依据31.4 论证范围71.5 评价因子及评价标准101.6 水环境保护目标111.7 论证主要内容131.8 论证工作程序132 项目概况152.1 已建工程概况152.2 已建工程现状存在问题322.3 二期扩建工程概况332.4 项目所在区域概况672.5 区域总体规划743 入河排污口设置可行性分析823.1 入河排污口设置情况823.2 入河排污口设置可行性分析854 水域管理要求及纳污能力分析884.1 水功能区（水域）管理要求884.2 项目下游水功能区水域纳污能力884.3 现有取排水情况894.4 水质现状调查评
5、价905 评价区域限排总量达标分析1155.1资料来源及评价方法1155.2污水处理设施1185.3工业污染源1205.4生活污染源1215.5农业污染源1225.6其他污染源1255.7黄沙港射阳建湖农业、工业用水区现状污染物入河量计算1256 排污口对水功能区水质和水生态环境影响1266.1 区域水环境数学模型建立1276.2 水质影响预测分析1296.3 对水功能区水生态环境影响分析1426.4 生态缓冲区建设工程影响分析1426.5 对特殊用水户、生态敏感点和第三者权益的影响分析1436.6 对农田灌溉的影响分析1446.7 对区域防洪的影响分析1456.8 对地下水影响分析1456.
6、9 特征因子氯化物对COD在线监控设备影响分析1457 水环境保护措施及事故应急措施1487.1 地表水环境保护措施1487.2 地下水环境保护措施1507.3 事故废水环境风险防范措施1537.4 人工湿地环境保护应急措施1577.5 监控与监管措施1588 入河排污口设置合理性分析1618.1 与产业政策相符性分析1618.2 与区域发展规划相符性分析1618.3 与入河排污口监督管理要求相符性分析1628.4 与受纳水功能区限值排污总量相符性分析1628.5 与生态空间管控区域规划相符性分析1638.6 对受纳水体及第三者的影响分析1648.7 排污口设置合理性分析小结1649 结论与建
7、议1659.1 结论1659.2 建议166附件：附件1 项目核准批复附件2 现有项目环评批复及验收意见附件3 现有排污口批复附件4 二期扩建方案设计专家评审意见附件5 环境质量现状监测报告附件6 中水回用协议附件7 建湖县县城排水专项规划（2018-2030）修编情况说明；附件8 建湖经济开发区跟踪评价开展情况说明；附件9 湿地建设情况说明；附件10 关于城东污水处理厂性质的说明附图：图2.3-1 城东处理厂服务范围示意图图2.3-2 厂区平面布置图图2.4-2 城东污水处理厂地理位置图图2.5-1 建湖县城总体规划图1 总则1.1 项目由来江苏建湖经济开发区（以下简称“建湖开发区”）位于建
8、湖县城东北方向，为省级开发区（国家发改委2006第37号），总体规划面积为29.38km2，东至东塘河、南至神台河-西塘河-明珠路、西至秀夫北路、北至北京路-西塘河-纬三路。产业定位是围绕机电产业，辅助以金属制品、生物工程、生物制药、建筑材料、现代物流等。城东污水处理厂服务范围主要包括建湖经济开发区、庆丰镇、芦沟镇和近湖街道东部地区（西塘河以东区域）。城东污水处理厂位于江苏建湖经济开发区兴达路1号，设计总规模为5.0万m/d，其中已建一期工程设计规模为2万m/d，于2010年通过环评审批（盐环审201034号），并于2013年取得验收批复（盐环验201319号）；根据2017年建湖县化工生产企
9、业专项整治要求，建湖县内农药化工企业搬迁，城东污水处理厂原配套 0.5万m3/d的化工废水预处理装置已停运闲置；2020年，城东污水处理厂一期老化设备进行了更新维护，2020年1月该项目通过环评审批（盐环表复2020925002号）。随着园区经济稳步发展，建湖开发区引进江苏润阳光伏科技有限公司、江苏柒捌玖电子科技有限公司等排水量较大企业，城东污水处理厂现状实际运行的2万m3/d污水处理规模已不能满足园区发展需求。为减轻建湖开发区工业废水对区域水环境的影响，完善污水处理系统建设，建湖县污水处理有限公司拟对城东污水处理厂开展二期扩建项目，扩建规模为 3.0 万 m3/d，二期项目为建湖开发区配套的
10、集中处理企业生产废水的污水处理单元，中水回用率不低于25%，实际排放规模不高于22500吨/天，主要处理工艺为“调节池+混凝沉淀池（除硬、除氟）+多级AO工艺+二沉池+高效沉淀池+反硝化深床滤池+次氯酸钠消毒”，尾水主要污染物指标排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准，入河排污口设置在黄沙港。本次扩建工程仍沿用已建排污口，污水排放规模由现状1.5万m3/d扩大为3.75万m3/d，因此本项目拟建入河排污口类型属于扩大。根据水利部第22号令入河排污口监督管理办法（2005年1月1日起执行）、关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知（水资源2017138号）、
11、关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知（环办水体201936号），设置入河排污口的单位，应向有管辖权的县级以上地方人民政府生态环境主管部门或流域管理机构提出入河排污口设置申请，并同时提交入河排污口设置论证报告。受建湖县污水处理有限公司委托，中机国际工程设计研究院有限责任公司承担了建湖县城东污水处理厂二期扩建工程（排放规模扩建至37500吨/天）入河排污口设置论证报告的编制任务。接受委托后，编制单位组织有关技术人员对项目所在区域进行了现场查勘，在收集有关资料的基础上，就本项目排污口的扩大对水功能区、水生态和第三者权益的影响，同时考虑受纳水功能区的纳污能力和水生态等要求，对水功能区（水域）、
12、水生态和第三者权益的影响进行定量分析与预测，并编制了该项目入河排污口设置论证报告书，为生态环境主管部门审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据和技术支撑，从而保障生活、生产和生态用水安全。1.2 论证原则入河排污口设置论证应遵循以下原则：（1） 符合国家有关水污染防治、水资源保护法律、法规和相关政策的要求和规定；（2） 符合国家和行业有关技术标准与规范、规程；（3） 符合流域或区域的综合规划及水资源保护等专业规划；（4） 符合水功能区（水域）管理要求及相关规划。1.3 编制依据1.3.1 法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法（2014年修订）；（2） 中华人民共和国水法（2
13、016年修订）；（3） 中华人民共和国水污染防治法（2017年修订）；（4） 中华人民共和国防洪法（2016年修订）；（5） 入河排污口监督管理办法（水利部第22号令）；（6） 水功能区监督管理办法（水资源2017101号）；（7） 取水许可管理办法（水利部第34号令）；（8） 城镇排水与污水处理条例（国务院令第 641 号）；（9） 取水许可和水资源费征收管理条例（国务院令第460号）；（10） 江苏省水污染防治条例（江苏省人大，2020 年11月 27 日），2021 年 5 月 1 日起施行；（11） 江苏省水资源管理条例（2017年修订）；（12） 江苏省水文管理办法（江苏省人民政府令
14、第 187 号，2002 年3月1日起施行）；（13） 江苏省水文条例（2017 年 6 月修正）；（14） 江苏省河道管理条例（2017年修订）；（15）省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管理方案的通知（苏政发202049 号）。1.3.2 规程规范及技术标准（1） 入河排污口设置论证报告技术导则（征求意见稿）；（2） 入河排污口设置论证基本要求（试行）（水利部令第 22 号）；（3） 入河排污口监督管理技术指南 排污口分类（征求意见稿）；（4） 入河排污口监督管理技术指南 溯源总则（征求意见稿）；（5） 入河排污口监督管理技术指南 规范化建设（征求意见稿）（6） 入河排污口监督管理技术指南 排污口信息传输、交换（征求意见稿）（7） 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；（8） 水环境监测规范（SL219-2013）；（9） 地表水资源质量评价技术规程（SL395-2007）；（10）
