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1、建设项目环境影响报告表(公示本)项目名称：广元市利州区宝轮紫兰至三堆井田道路建设工程(陵 宝快速延伸路宝轮段) 建设单位(盖章)： 广元市利州区城乡建设发展集团有限公司 编制日期： 2019 年 8 月国家环境保护部 制四川省环境保护厅 印1建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字(两个英文字段作一 个汉字)。2. 建设地点指项目所在详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、
2、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模 和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定 污染防治措施的有效性， 说明本项目对环境造成的影响， 给出建设项目环境可行性的明 确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。2建设项目基本情况项目名称广元市利州区宝轮紫兰至三堆井田道路建设工程(陵宝快速延伸路宝轮段)建设单位广元市利州区城乡建设发展集团有限公司法人代表联系人通讯地址广元市利州区
3、万源新区万达广场 3#写字楼联系电话传真/邮政编码628000建设地点广元市利州区宝轮镇立项审批 部门广元市利州区发展和改革局批准文号广利发改发201774 号 广利发改发201879 号建设性质新建改扩建技改行业类别及代 码市政道路工程建筑 E4813占地面积 (平方米)183300绿化面积 (平方米)4200总投资(万元)45870.72其中： 环保投 资(万元)377.26环保投资占总 投资比例0.82%评价经费 (万元)/投产日期2020 年 12 月项目内容及规模：1、建设项目由来广元市地处川、陕、甘三省腹地，是川、陕、甘三省结合部的交通要冲，是西北进出 四川的咽喉， 沟通西南、西北
4、的桥梁，地理位置得天独厚。同时， 广元市位于四川省社会 经济最为发达的经济带-成德绵乐经济带的延伸段， 四川省东北部重要的区域性中心城市之 一。进入新世纪后， 国家陆续实施了“西部大开发战略”、“东北振兴战略”和“中部崛起战略”， 东部沿海地区产业也开始向内陆转移，给西部地区经济发展带来重要机遇。广元经济社会 和城市建设进入了快速发展期。在国家方兴未艾、大规模的区域性交通基础设施建设、本 地优势天然气资源的综合开发利用、沿海产业西移、汶川地震灾后恢复重建等大背景下， 广元城市建设和发展也迎来了新一轮的战略发展机遇期。广元市城市总体规划(2017-2035)中广元市的发展目标是： 综合考虑广元的
5、发展 条件及基础， 结合相关规划与要求以及转型创新发展的需要， 以美丽、开放、活力、畅达、 幸福为导向，与国家“两个一百年”奋斗目标和全省“一个愿景、两大跨越”战略目标相适应， 提出广元发展目标： 将广元建设成为川陕甘结合部的现代化中心城市。在上一版规划中， “三江新区”并未完全纳入中心城区的规划范畴，仅有其中的宝轮、3昭化两镇镇区划入城区， 作为城市“一心两翼”总体格局中的西翼组团， 但无论其发展定位、 规模还是功能构成均与“三江新区”的战略构想存在一定的差距。 2010 年底，广元市委市政 府做出了建设“三江新区”的重大战略决策， 明确了“拉大城市骨架、拓展城市空间、完善城 市功能、改善人
6、居环境、提升城市形象、促进产业发展”的总体思路。规划建设城市新区， 是广元抢抓发展契机，完善和提升现有城市功能，实现跨越式发展的重大举措。广元城市 的用地扩展方向为：以中心城区为主体，主要向西、其次向东方向拓展，形成“一心两翼， 东西联动”的城市发展格局。宝轮、昭化是广元城市二次发展的动力， 也是城市向西继续扩 展的备用地。从整个市域的发展来看，这里是广元工业发展的潜力所在，宝轮、昭化的发 展可以吸引带动市域中部地区的发展。但是，城市向西发展的问题是快速交通连接不畅， 向西发展的可用地多被嘉陵江、白龙江、清江河分割，需要梳理现状和规划的快速交通联 系， 处理好京昆高速、国道 212、国道 10
7、8 对各片区之间的交通组织效能。因此， 加快城市 向西连接的快速通道建设，对落实市委市政府做出的建设“三江新区”的重大战略决策，全 面建设小康社会以及广元市未来经济社会发展战略目标的实现具有极其重要的意义。基于以上原因， 为完善陵宝快速路，广元市利州区城乡建设发展集团有限公司拟在利 州区宝轮镇实施“广元市利州区宝轮紫兰至三堆井田道路建设工程(陵宝快速延伸路宝轮 段) ”，根据广元市利州区发展和改革局“广利发改发201774 号”文件(本项目可行性研究 报告批复) 路线起点为：陵宝快速路延伸段白龙江大桥右岸，路线桩号为 K2+667.057，路 线终点为：宝白路清江河大桥，线路桩号为 K4+42
8、5.260。道路长度 1758.203m，道路红线 宽度 30m，道路等级为城市主干道。路线含 1 座泗河子大桥， 1 处下穿隧道，其中起点 (K2+667.057) K3+200 段为已有陵宝快速路改建段， K4+000终点(K4+425.260) 为已 有滨江路改建段， 其余路段均为新建路段， 全路段路面采用沥青混凝土， 设计车速 50km/h， 并配套建设排水、通信等管网工程。建设单位于 2018 年 8 月委托可行性研究报告编制单位对项目可研内容进行了调整， 广 元市利州区发展和改革局以“广利发改发201879 号”文件对本项目调整后的可行性研究报 告进行了批复，根据调整后的可行性研究
9、报告， 本项目主要建设内容为：起点为陵宝快速 路延伸段白龙江大桥右岸(桩号 K0+000)，以一条 LS=60、R=275 的平曲线往南， 与老 G108 线相交下穿后， 以半径 R=1000 的圆曲线，与规划滨江路和现状铁轨平交， 继续向南跨清江 河后，与新改线的 G108 线 (桩号 K1+360) 设置喇叭互通立交，路线全长 1648.306m，道 路红线宽度 30m，道路等级为城市主干道，其中起点(K0+000) K0+532.943 段为已有陵宝快速路改建段， 其余路段均为新建路段， 全路段路面采用沥青混凝土， 设计车速 50km/h，4并配套建设排水、通信等管网工程。 广元市利州区
10、发展和改革局以“广利发改发2018168 号”文件将本项目的建设单位由广元市利州区利元国有投资有限公司变更为广元市利州区 城乡建设发展集团有限公司。项目可研调整前后主要变化情况如下表所示。表 1-1 项目可研调整前后主要变化情况序号项目调整前调整后变化情况1起点陵宝快速路延伸段白 龙江大桥右岸陵宝快速路延伸段 白龙江大桥右岸未变2终点宝白路清江河大桥新改线的 G108 线清江河左岸调整至清江 河右岸3线路长度1758.203m1648.306m减小4道路红线宽度30m30m未变5道路等级城市主干道城市主干道未变6路面沥青混凝土沥青混凝土未变7桥梁跨越河流泗河子清江河发生变化8立交设置未设置设置
11、立交(A、B、C、 D 、E 五个匝道)新增立交10下穿隧道有有位置及规模未发生变化11配套管网排水、通信排水、通信未变12项目投资25535.27 万元45870.72 万元投资增大根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院 关于修改建设项目环境保护管理条例的决定(国务院第 682 号令) 的要求，广元市利 州区城乡建设发展集团有限公司“广元市利州区宝轮紫兰至三堆井田道路建设工程(陵宝快 速延伸路宝轮段) ”须进行环境影响评价。 根据中华人民共和国环境保护部第 44 号令建 设项目环境影响评价分类管理目录及生态环境部 1 号令“关于修改建设项目环境影响评 价分类管理名
12、录部分内容的决定”，该项目属于其中“四十九、交通运输业、管道运输业 和仓储业”类“172 城市道路(不含维护，不含支路) ”中“新建快速路、干道”类，该项目应 编制环境影响报告表，该项目应编制环境影响报告表。为此，广元市利州区城乡建设发展 集团有限公司委托西藏国策环保科技股份有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。我 公司接受委托后，即对该项目进行了现场踏勘和资料收集， 在工程分析及环境影响分析基 础上，依据国家有关环保法规和环评技术规范要求，编制了该项目的环境影响报告表，以 供上级主管部门决策。2、项目产业政策符合性本项目为广元市利州区宝轮紫兰至三堆井田道路建设工程(陵宝快速延伸路宝轮段)，
13、按照国家改革和发展委员会第 21 号令产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(20135年 5 月实施)，本项目属于其中鼓励类第“二十二、城市基础设施中， 3、城市公共交通建设”。 同时， 本项目不属于国土资源部、国家发展和改革委员会发布的限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)之列。因此，本项目符合国家现行产业政策 和土地使用政策要求。 广元市利州区发展和改革局以“广利发改发201774 号”文件对本项 目可行性研究报告进行了批复，并以“广利发改发201879 号”文件对本项目调整后的可行 性研究报告进行了批复。3、规划符合性分析3.1 项目与四川省主体功
14、能区规划的符合性分析本项目位于广元市利州区宝轮镇， 根据四川省主体功能区规划，项目所在区域为川 东北地区，该区域是省级层面的重点开发区域， 位于川渝陕结合部，天然气、煤等储量丰 富，人口众多，特色农产品资源丰富，以红色旅游、绿色生态旅游、历史文化旅游为代表 的旅游资源独具特色。该区域的主体功能定位是：我国西部重要的能源化工基地， 农产品 深加工基地， 红色旅游基地，川渝陕结合部的区域经济中心和交通物流中心，构建连接我 国西北、西南地区的新兴经济带。本项目的实施正是完善项目所在区域的基础设施建设， 为区域的发展打下良好的基础，因此本项目的建设与四川省主体功能区规划相符。 3.2 项目与西部大开发“十三五”规划符合性分析西部大开发“十三五”规划中第二节为“提升公路网络联通和畅达水平”，该节指出： 加快区际省际高速公路通道、综合交通枢纽及民生项目等薄弱环节和短板领域建设，努力 形成国内国际通道联通、区域城乡广泛覆盖、枢纽节点功能完善、运输能力大幅提升的公 路基础设施网络。实施高速公路联网畅通、普通国省干线升级改造、农村公路畅通安全、 枢纽站场建设推进和专项建设巩固扩展五大工程。本项目的建设可以完善利州区宝轮镇的 基础设施和路网，因此本项目的建设符合西部大开发“十三五”规划。3.3 项目与四川省“十三五”综合交通运输发展规划符合性分析四川省“十三五”综合交通运输发展规划指出，十三
