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1、新建宝轮镇红星村弃土场项目环境影响报告表建设项目基本情况项目名称新建宝轮镇红星村弃土场项目建设单位四川公路桥梁建设集团有限公司西成铁路指挥部第一项目部法人代表联系人通讯地址广元市昭化区曲回镇卫生院院内联系电话传真邮政编码628000建设地点广元市利州区宝轮镇红星村备案部门/批准文号/建设性质新建行业类别及代码N7723固体废物治理占地面积 (平方米)26112.2绿化面积(平方米)26112.2总投资(万元)500其中:环保投资(万元)20.6环保投资占 总投资比例4. 12%评价费用预期投产日期已建成工程内容及规模1.项目由来西成高速铁路(Xian-Chengdu high speed ra
2、ilway)，又称西成铁路客运专线， 简称西成高铁，线路全长约 643km。西成高铁近期由西成客专西安至江油段与 成绵乐城际铁路成都至江油段组成，远期新建西成高铁江油至成都段。西成高铁西安至江油段项目环境影响报告书已经国家环保部批复，文号环 审2010294 号，并编制了水土保持方案，根据方案全线设弃土场 25 处、弃渣 场 108 处。 在主体工程具体实施过程，综合考虑运渣条件等，部分弃土场选址 与最初设计发生了变更， 本项目位于四川省广元市利州区宝轮镇红星村五组， 临时占地采取租用形式(租赁协议见附件)，属于变更弃土场之一。 选址位于重 石梁隧道、杨家湾隧道之间，主要承担以上两处工程弃土弃
3、渣任务。2016 年 4 月 2 日，在广元市利州区环境保护局执法检查过程查出本项目存 在未批先建问题，并下达了责令停产的通知。项目最终被列入广元市利州区人民政府办公室关于环保违法违规建设项目清理整顿工作开展情况的报告中-1- 汉中市环境工程规划设计有限公司新建宝轮镇红星村弃土场项目环境影响报告表整顿对象。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 及建设项目环境保护分类管理目录 中的有关规定及四川省人民政府办公厅 关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知(川办发201590 号) 要求， 该项目必须执行环境影响评价制度。为此，项目建设单 位四川公路桥梁建设集团
4、有限公司西成铁路指挥部第一项目部委托汉中市环境 工程规划设计有限公司承担本项目的环境影响评价工作，对项目建设和运营过 程中产生的污染和环境影响进行评价，从环境保护的角度评价项目建设的可行 性。评价单位接受委托后即进行了实地踏勘、调研，根据调研项目已经建成属 于补做环评。在收集和核实有关材料的基础上，编制了本环境影响报告表(含 生态影响专项评价)，提交给建设单位，供环保部门审查批准。在本环境影响报告表的编制过程中，得到了广元市利州区环境保护局、项 目建设单位以及有关部门的大力支持和帮助，在此顺表感谢！2.项目概况(1)项目名称：新建宝轮镇红星村弃土场项目(2) 建设单位： 四川公路桥梁建设集团有
5、限公司西成铁路指挥部第一项目 部(3)建设地点：广元市利州区宝轮镇红星村(4)项目性质：新建(5)项目建设内容及规模：新建弃土场一处， 位于利州区宝轮镇红星村五组， 占地 26112.2m2，弃土场 库容约 6 万 m3 ，新建配套进场便道 300m，通过村庄现有硬化村道连接弃土场 与铁路施工场。 项目组成表见表 1，平面布置示意图见附图 1。汉中市环境工程规划设计有限公司 -2-新建宝轮镇红星村弃土场项目环境影响报告表表 1 项目工程内容组成表序号工程类别工程内容1主体工程包括弃土场和临时进场道路，占地 26112.2m2。弃土场设两级坝，总库容 6 万 m3；临时进场道路长约 300m，连
6、接弃土场与西侧既有硬化村道。2配套工程主要是周界排水沟、排洪渠及坝下挡墙设施；建有浆砌石排洪渠 580m；排水沟 125m；挡土墙 250m弃土场不设生活设施，人员生活依托主体施工营地3环保工程扬尘： 场地通过采取洒水，及时压实临时施工措施；运输车辆扬尘采取减速、限重， 覆盖篷布运输方式等措施。噪声： 平场设备噪声采取优化作业时间， 加强维护保养； 运输噪声采取限速限重， 禁止鸣笛等措施控制。废水： 生活污水依托周边村户旱厕收集综合利用； 施工废水设沉淀池收集回用。3.评价时段根据现场调研情况， 目前宝轮镇红星村弃土场已经建成并完成弃土堆存任 务期满封场，表面植被通过自然恢复，覆盖度可达到 9
7、0%以上，待后期继续复 垦工作。 受四川公路桥梁建设集团有限公司西成铁路指挥部第一项目部的委托， 汉中市环境工程规划设计有限公司对该项目进行环境影响补充评价，编制四川 公路桥梁建设集团有限公司西成铁路指挥部第一项目部红星村弃土场建设项目 环境影响报告表。4.项目建设必要性重石梁隧道、杨家湾隧道施工过程产生大量弃渣， 若不建设渣场堆存处置， 将会造成乱堆乱弃现象， 导致土地压占、植被破坏、水土流失等一系列后续环 境问题。因此，建设规范渣场处置弃渣从环境保护角度具有必要性。5.产业政策的符合性本项目为西成高铁工程配套弃土场， 根据 2013 年国家发展和改革委员会令 产业结构调整指导目录(2011
8、 年本)(2013 年修正)，项目不属于其中的鼓 励类、限制类和淘汰类范畴，故项目为允许建设类， 符合产业政策要求。6.项目建设的选址和规划符合性6.1 规划符合性项目选址位于广元市宝轮镇红星村， 占地属于临时用地，后期恢复原有用-3- 汉中市环境工程规划设计有限公司新建宝轮镇红星村弃土场项目环境影响报告表地性质和使用功能，不会改变原有规划功能，满足规划要求。6.2 选址合理性与周围环境相容性项目选址位于宝轮镇红星村 5 组。根据现场踏勘可知，项目位于一处东 西走向山沟。选址东南北三面环山，沟口向西，周边住户主要集中在沟道上游，地理标 高高于弃土场堆场最高高度，最近距离约60m，期间都有高大乔
9、木自然阻隔； 弃土场下游为红星村水田， 130m 外有 1 户散户， 南侧侧向有小岭村住户 9 户(不 在可视范围)，最近距离约 150m。项目北侧约 1.8km 处为清江河，自西向东流过， 于项目东北侧约 2.5km 处 汇入白龙江继续向南汇入嘉陵江。结合项目特征，项目对外环境主要影响为生态影响，其次为弃土堆存过程 对外环境的粉尘影响。根据外环境关系分析可知，项目与以上环境敏感点均有 一定的距离，且期间都有高达乔木植被相隔，形成了自然屏障，具有良好的降 低风速、阻隔粉尘作用。弃土场堆土过程，按照相关规定加强降尘措施，其环 境影响历时较短，可以接受。生态影响主要为土地压占和水土流失，采取截排水
10、、拦挡等水土保持措施 控制减缓水土流失，弃土任务完成后采取复垦还田还林，实现占补平衡，将生 态影响降到最低水平。总体来说，项目与周围环境是相容的。特殊保护目标根据现场调查，项目建设地无文物保护单位、风景名胜区、水源保护区和 其它需要特殊保护的敏感区域，无明显环境制约因素。项目与当地地表水水体的关系流经项目的地表水是白龙江及其支流清江河。清江河于项目北侧 1.8km 向 东流入南北流向的白龙江，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的 类水域标准。根据现场走访调查，项目所在区村民饮用水均接自集镇自来水，集镇水厂取水点位于集镇上游清江河。本项目用地范围不涉及饮用水水源保护区，项目汉中市
11、环境工程规划设计有限公司 -4-新建宝轮镇红星村弃土场项目环境影响报告表汇水区域位于该取水点下游，且运营期本身无废水产生， 并在弃土场周界设置 了截排水沟措施，将雨水导出弃土区，减小淋溶渗水， 不会影响饮用水取水地 表水环境质量。综上所述，本环评认为该项目选址合理。7.报告有效性说明根据中华人民共和国环境影响评价法第二十四条的规定， 对项目有效 性说明如下：本环评仅针对四川公路桥梁建设集团有限公司西成铁路指挥部第一项目部 宝轮镇红星村弃土场项目。-5- 汉中市环境工程规划设计有限公司新建宝轮镇红星村弃土场项目环境影响报告表与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题四川公路桥梁建设集团有限公司西成
12、铁路指挥部第一项目部新建宝轮镇红星 村弃土场，主要堆存重石梁隧道、杨家湾隧道和石梯沟大桥建设过程产生的弃土、 弃渣。占地原为林地和农田，不存在原有污染情况。根据现场调查， 弃土场建于 2013 年， 已于 2015 年完成了弃土任务。该弃土场 共有两级坝。根据地形特征弃土场北侧设有挡土墙， 约 250m，排水沟 125m；周界 设有浆砌石截排洪渠，总长约 580m。目前，通过自然恢复， 主要是弃土夹杂的草种及周边草种随风飞播方式， 弃土场已经恢复了植被， 植物以灌草为主， 现场未见明显的水土流失痕迹， 无大的环境问题，现场情况如下图所示。弃土场植被恢复现状弃土场边界排洪沟汉中市环境工程规划设计
13、有限公司 -6-新建宝轮镇红星村弃土场项目环境影响报告表建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况一、地理位置宝轮镇位于四川盆地北部边缘， 隶属于四川省广元市利州区。利州区位于东 经 105 27至 106 04 ， 北纬 32 19至 32 37之间，东邻旺苍县，南连剑阁 县、昭化区(原元坝区)，西接青川县， 北界利州区，地处四川盆地北部边缘， 清江河上游， 四川、陕西、甘肃三省交汇处， 处于广元市腹心， 四川省的北大门。 辖区幅员 1538.53km2 ，有耕地面积 12.3 万亩，有水域面积 10 万亩。四川公路桥梁建设集团有限公司西成铁路指挥部第一项目部红星村弃土场 位于宝轮镇红
14、星村 5 组与小岭村交界的一处东西走向的沟道， 下游朝西， 东南北 三侧环山，弃土场有硬化村道与临时便道连接至施工场地。本项目地理位置见附图 2。二、地形地貌、地质情况广元市处于四川北部边缘， 山地向盆地过渡地带， 摩天岭、米仓山东西向横 亘市， 分别为川甘、川陕界山； 龙门山北东一南西向斜插市西； 市南则由剑门山、 大栏山等川北弧形山脉覆盖广。地势由北向东南倾斜，山脊相对高差达 3200m。 摩天岭山脊海拔由西端最高点 3837m (大草坪) 向东下降至 2784m，向南则急剧 下降到 800m 。龙门山接摩天岭居青川全境及利州区西部。山脊海拔由北至南从 3045m (轿子顶) 降到 1200m。山顶尖削， 坡面一般在 25 度以上；河谷深切，相对高差在 600800m 间。米仓山居利州区全境旺苍县 城至广元一线以北，山脊海拔从北向南由 2276 m (光头山)下降到 1368m (石 家梁)，坡面多在 25 度以上，山顶浑圆。河谷深切相对高差一般在 500800m 间。川北弧形山脉居元坝区、旺苍县城以南， 及苍溪、剑阁两县全境。海拔从北 而南由 1200 余 m 下降到 600 余 m。河谷切割亦深，多呈“V”形。相对高差在200500m 间。山顶平缓，多呈台梁状，坡面一般在 1
