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1、本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字五学习解读交通运输部印发港口危险货物安全管理规定主讲人：XXX 时间：20XX.XX港口危险货物安全管理规定本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字七学习解读港口危险货物安全管理规定前言近日，交通运输部公布了关于修改港口危险货物安全管理规定的决定（交通运输部令2023年第8号，以下简称规定），自公布之日起施行。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读港口危险货物安全管理
2、规定在此输入文字六目录规定的出台背景一规定的修订内容二规定的修订决定三规定的全文学习四本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读港口危险货物安全管理规定在此输入文字六规定的出台背景一本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字七学习解读港口危险货物安全管理规定 规 定 的 出 台 背 景2021年，中华人民共和国安全生产法修订出台，将党中央、国务院有关安全生产决策部署转化为法律规定，同时进一步压实生产经营单位安全生产主体责任，建立健全安全风险预防控制体系，完善政府安全监管体制机
3、制和责任制度，加大违法行为处罚力度等。为贯彻新修订的中华人民共和国安全生产法，需要对规定作相应修改。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读港口危险货物安全管理规定在此输入文字六规定的修订内容二本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读港口危险货物安全管理规定 规 定 的 修 订 内 容此次修订主要是落实中华人民共和国安全生产法中关于安全生产管理新的制度要求，包括：（一）压实安全生产主体责任。一是明确危险货物港口建设项目建设单位、港口经营人在全员安全生产责任制、投
4、入保障、标准化和信息化建设、双重预防机制构建等方面义务。二是要求危险货物港口经营人加强危险作业现场安全管理，不得关闭、破坏直接关系生产安全设施、设备或者篡改、隐瞒、销毁相关数据信息。（二）强化管理部门安全监管要求。一是依据中华人民共和国安全生产法，将危险货物港口建设项目的安全设施验收活动和验收结果监督核查，由应急管理部门调整为港口行政管理部门。二是补充港口行政管理部门建立健全重大事故隐患治理督办制度要求，避免和减少重大事故发生。三是增加港口行政管理部门对相关举报的调查核实和违法行为的督促整改义务。四是建立重大事故隐患、重大危险源部门间信息共享机制，形成监管合力，提升监管效能。本作品由远近团队制
5、作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读港口危险货物安全管理规定 规 定 的 修 订 内 容（三）加强从业人员权益保障。一是要求危险货物港口经营人应当按照规定投保安全生产责任保险，保障从业人员因生产安全事故受到伤害后及时得到赔偿。二是要求危险货物港口经营人如实告知从业人员工作中的危险因素、防范和应急措施，并提供劳动防护用品、关注身心健康等。（四）补充完善危险货物范围。现行规定将国际防止船舶造成污染公约（MARPOL公约）中列明的散装油类纳入危险货物范围。近年来，实践中出现了新型散装油类物质，但由于公约缺乏增补机制，散装油类目录一直未作更新
6、。国际海事组织2021年发布文件，强制要求各缔约国将该新型散装油类物质按照公约管理。据此，对规定中的危险货物范围予以补充完善。此外，根据新修订的中华人民共和国安全生产法和国家机构改革部署，对法律责任、机构名称予以相应调整，与上位法和改革要求保持一致。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读港口危险货物安全管理规定在此输入文字六规定的修订决定三本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读港口危险货物安全管理规定 规 定 的 出 台 背 景交通运输部决定对港口危险货物安
7、全管理规定（交通运输部令2019年第34号）作如下修改：一、将第二条第一款修改为：“在中华人民共和国境内，新建、改建、扩建储存、装卸危险货物的港口建设项目（以下简称危险货物港口建设项目）和进行危险货物港口作业，适用本规定。”二、第三条增加一款，作为第二款：“危险货物港口建设项目的建设单位和港口经营人应当建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。”三、将第五条第一款修改为：“危险货物港口建设
8、项目应当由港口行政管理部门进行安全条件审查。”本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读港口危险货物安全管理规定 规 定 的 出 台 背 景四、将第十九条修改为：“安全设施验收合格后，建设单位应当将验收过程中涉及的文件、资料存档。港口行政管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。”五、将第二十七条中的“推进安全生产标准化建设”修改为“按照相关规定投保安全生产责任保险”；增加一款，作为第二款：“危险货物港口经营人应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，提供符合国家标准或
9、者行业标准的劳动防护用品，并关注身体、心理状况和行为习惯，加强心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任”；增加一款，作为第三款：“危险货物港口经营人接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。”六、增加一条，作为第三十六条：“危险货物港口经营人不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设施、设备，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。”本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读港口危险货物安全管理规定 规 定 的 出 台 背 景七、增加一条，作为
10、第五十条：“危险货物港口经营人进行吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保遵守操作规程和落实安全措施。”八、第五十二条改为第五十四条，修改为：“危险货物港口经营人应当建立安全风险分级管控制度，开展安全生产风险辨识、评估，针对不同风险，制定具体的分级管控措施，落实管控责任。”九、第五十三条改为第五十五条，将其中的“安全评估”修改为“检测、评估、监控”。十、第五十六条改为第五十八条，修改为：“危险货物港口经营人应当建立健全并落实事故隐患排查治理制度，定期开展事故隐患排查，及时消除隐患，事故隐患排查治理情况应当如实记录，并
11、通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。危险货物港口经营人应当将重大事故隐患的排查治理情况及时向所在地港口行政管理部门和职工大会或者职工代表大会报告。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读港口危险货物安全管理规定 规 定 的 出 台 背 景所在地港口行政管理部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促危险货物港口经营人消除重大事故隐患。”十一、第六十一条改为第六十三条，第一款第四项修改为：“检查中发现事故隐患的，应当责令危险货物港口经营人立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，
12、应当责令从危险区域内撤出作业人员并暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经其审查同意，方可恢复作业”。十二、第六十四条改为第六十六条，修改为：“港口行政管理部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址等网络举报平台，受理各类违法违规从事危险货物港口作业的投诉和举报并进行调查核实，形成书面材料；需要落实整改措施的，应当报经有关负责人签字并督促落实。港口行政管理部门在处理投诉和举报过程中，应当接受社会监督，及时曝光违法违规行为。”本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读港口危险货物安全管理规
13、定 规 定 的 出 台 背 景十三、第六十六条改为第六十八条，增加一款，作为第二款：“所在地港口行政管理部门应当将重大事故隐患、重大危险源相关信息纳入危险货物港口安全监管信息系统，并按规定与同级地方人民政府应急管理部门实现信息共享。”十四、第六十八条改为第七十条，修改为：“所在地港口行政管理部门应当建立健全安全生产诚信管理制度，建立安全生产违法行为信息库，如实记录危险货物港口经营人及其有关从业人员的安全生产违法行为信息，并纳入交通运输和相关统一信用信息共享平台。”十五、第七十条改为第七十二条，将其中的“由所在地港口行政管理部门责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上
14、一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款”修改为“由所在地港口行政管理部门责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款”。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读港口危险货物安全管理规定 规 定 的 出 台 背 景十六、第七十三条改为第七十五条，修改为：“危险货
15、物港口经营人有下列行为之一的，由所在地港口行政管理部门责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的；（二）未依法对从业人员、实习学生进行安全生产教育、培训，未按照规定如实告知有关的安全生产事项，或者未如实记录安全生产教育、培训情况的；（三）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（四）未按照规定制定危险货物事故应急救援预案或者未定期组织演练的。”本作品由远近团队制作，欢迎下载使
16、用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读港口危险货物安全管理规定 规 定 的 出 台 背 景十七、第七十四条改为第七十六条，修改为：“危险货物港口经营人有下列行为之一的，由所在地港口行政管理部门责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（一）危险货物港口作业未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；（二）对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施的；（三）未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的；（四）未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的；（五）进行吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的。”本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读港口危险货物安全管理规定 规 定
