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1、湖南众普化工新材料科技有限公司年产1000吨涂料助剂项目环境影响报告书（送审稿）建设单位：湖南众普化工新材料科技有限公司编制单位：湖南环腾环保工程有限公司编制日期：2023年3月编制主持人资格证书编制单位编制人员环境信用平台信息截图 目 录概 述1一、项目背景及项目由来1二、环境影响评价的工作过程2三、分析判定相关情况3四、关注的主要环境问题14五、报告书的主要结论151、总则161.1编制依据161.2评价目的与指导思想191.3环境功能区划191.4环境影响要素识别和评价因子筛选211.5评价时段及评价重点231.6评价标准231.7评价工作等级及评价范围271.8环境保护目标332、现有
2、工程回顾性评价352.1现有项目概况352.2现有工程分析422.3现有工程污染防治措施及达标排放情况492.4现有主要环境问题及投诉情况542.5“以新带老”方案553、改扩建项目工程分析563.1改扩建项目概况563.2依托可行性分析683.3改扩建项目工程分析713.4改扩建项目工程污染源分析963.5项目建设前后“三本账”分析1034、环境现状调查与评价1054.1自然环境概况1054.2湖南岳阳绿色化工产业园概况1084.3项目周边污染源调查1124.4环境空气质量现状调查与评价1154.5地表水环境质量现状评价1174.6地下水质量现状评价1174.7声环境质量评价1204.8土壤
3、环境质量现状评价1275、环境影响预测与评价1325.1施工期环境影响分析1325.2营运期大气环境影响预测与评价1335.3营运期水环境影响预测与评价1405.4营运期声环境影响预测与评价1545.5营运期固体废物环境影响分析1545.6营运期土壤环境影响预测与评价1586、环境风险评价1626.1风险调查1626.2环境风险潜势初判1686.3环境风险评价等级及评价范围1736.4风险识别1746.5源项分析1766.6风险预测与评价1786.7环境风险防范措施1886.8风险分析结论1927、环境保护措施及其可行性论证1937.1施工期环境保护措施及其可行性论证1937.2营运期大气污染
4、防治措施及可行性分析1937.3营运期水污染防治措施及可行性分析1977.4营运期噪声污染防治措施及可行性分析2037.5营运期固废处置措施及可行性分析2037.6营运期土壤污染防治措施2087.7污染防治措施环保投资概算2088、环境经济损益分析2108.1工程经济和社会效益2108.2环境保护效益2118.3环境经济损益综合分析2139、环境管理与监测计划2149.1环境管理2149.2环境监测计划2229.3信息报告和公开2239.4排污口规范要求22410、环境影响评价结论22710.1项目概况22710.2环境质量现状评价结论22710.3环境影响预测结论22810.4污染防治措施结
5、论23010.5环境风险评价结论23210.6总量控制结论23210.7环境经济损益分析结论23310.8环境管理与监测计划结论23310.9环评总结论233概 述一、项目背景及项目由来随着科学的发展，工业的进步，在涂料、油墨、橡胶、塑料等行业中的助剂化工产品已不能满足现有国内市场的技术需求。继而由大量进口的、具有分散、防沉、附着力作用的新型助剂进入国内市场，但随之带来的是产品价格昂贵，造成国内相关产品的生产成本增加。近几年来，国内大专院校、科研单位及企业，在助剂方面，多方技术合作，已成功研制了一批能达到国外同类产品的多功能分散、防沉、附着力促进的油性、水性、水油两用的新产品，用以粉体的包覆，
6、来替代油漆、油墨稀释剂的产品。使得相关企业的产品成本大幅下降，提升了产品在国内外的竞争力。本项目建成后，可满足一定的市场需求，提升行业技术水平，促进地方工业的发展，促进湖南的经济发展，繁荣社会主义市场经济。该项目的产业化将大大提高湖南地区涂料助剂产品的档次，促进本行业的发展。推动岳阳的经济发展。湖南众普化工新材料科技有限公司成立于2012年10月17日，在湖南岳阳绿色化工产业园征地27759，总投资7700万元，建成年产5000吨复合磷酸盐防锈颜料及5000吨重防腐涂料项目，该项目已于2017年已建成。此次改扩建项目新增产品生产线充分利用现有厂址、现有厂址总体布局不变，不新增企业用地，本次工程
7、新增投资2306.99万元，在现有工程涂料车间内新增生产设备，建成后可年产1000t/a涂料助剂（1#多功能分散防沉剂（钛酸酯类）200t/a，2#多功能分散防沉剂（钛酸酯类）100t/a，3#多功能分散防沉剂（钛酸酯类）200t/a，4#高效触变剂（钛酸酯类）80t/a，5#偶联剂（太古油类）20t/a，6#超分散包覆剂（钛酸酯类）40t/a，7#分散防沉剂（钛酸酯类）100t/a，8#特种分散剂（钛酸酯类）30t/a，9#通用型分散防沉剂（钛酸酯类）100t/a，10#抗紫外分散防沉剂（钛酸酯类）50t/a，11#高效分散剂（丙烯酸类）80t/a）。根据国民经济行业分类（GB/T4754-
8、2017）（2019年修订）及其国民经济行业分类注释，本项目所属行业为C2661化学试剂和助剂制造，故依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）（环境保护部令第16号），湖南众普化工新材料科技有限公司年产1000吨涂料助剂项目（以下简称为本项目或项目）属于其中“二十三、化学原料和化学制品制造业”中的“44专用化学产品制造266”的“全部（含研发中试；不含单纯药品复配、分装的；不含化学药品制剂制造的）”，应当编制环境影响报告书。湖南环腾环保工程有限公司接受湖南众普化工新材料科技有限公司的委托，承担了年产1000吨涂料助剂项目环境影响报告书的编制工作（见附件一）。二、环境影响评价的工作过程
9、接受委托后，编制单位立即成立了项目环评工作组，按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）等要求，进行了现场踏勘和资料搜资调研工作，本次环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和制定工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。评价工作程序见下图。图1 评价工作程序图三、分析判定相关情况1、产业政策、定位符合性（1）产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展和改革委员会第29号令）和部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）相关条款，项目采用的主要生产工艺、设备不属于现行国家产业政策中限制类、淘汰类内容，不属
10、于淘汰落后生产工艺装备和产品。项目的建设符合国家现行的产业政策。（2）与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145号）符合性分析根据关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145号）：新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门
11、和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。对照湖南省“两高”项目管理目录可知，本项目属于C2661化学试剂和助剂制造，不属于“两高”项目中的化工类无机酸制造、无机碱制造、无机盐制造项目，不涉及烧碱、纯碱、工业硫酸、黄磷、合成氰、尿素、磷铵、电石、聚氮乙烯、聚丙烯、精对苯二甲酸、对二甲苯、苯乙烯、乙酸乙烯酯、二苯基甲烷二异氰酸酯、1.4-丁二醇等产品及工序。因此本项目符合关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见的相关规定。（3）与湖南岳阳绿色化工产业园产业定位的符合性判定本项目位于湖南岳阳绿色化工产业园云溪片区，根据中国开发区审核公告目录（2018年版）可
12、知，园区主导产业为石化、化工、医药。本项目属于C2661化学试剂和助剂制造，其新增的11个产品属于化学助剂，符合国家产业政策和湖南绿色化工产业园云溪片区的产业定位及行业发展要求；因此项目建设与周边环境是相容的。项目使用园区集中供热管网蒸汽，采用电能等清洁能源。厂区内各类固体废物经分类收集后，可做到妥善安置，不会产生二次污染。综上，项目的建设符合国家产业、行业等政策和园区产业定位要求。2、污染防治行动计划的相符性分析本项目与“气十条”、“水十条”、“土十条”等现行环境管理要求有关的条款相符性分析见表1。表1 污染防治行动计划相符性分析环境管理政策政策要求项目情况符合性大气污染防治行动计划（气十条
13、）国发201337号全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉本项目不涉及锅炉的建设，主要能源为电能等，供热采用园区集中供热管网（华能电厂余热）符合加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。所有燃煤电厂、钢铁企业的烧结机
14、和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施，每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉要实施脱硫。除循环流化床锅炉以外的燃煤机组均应安装脱硝设施，新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施。燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造符合推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，在原油成品油码头积极开展油气回收治理。完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂本项目已
15、采用相关技术指南中提出的可行有机废气处理措施符合水污染防治行动计划（水十条）国发201517号集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施项目产生的废水均经预处理达到相关排放标准后通过园区污水管网进入岳阳广华污水处理有限公司进一步处理达标后外排长江相符七大重点流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施本项目选址位于工业园区内，企业和园区均已建设相关环境风险防控措施相符严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危
